中國(guó)低保政策【修訂版】

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據(jù)悉,10月25日,民政部召開(kāi)發(fā)布會(huì),介紹了農(nóng)村低保與扶貧開(kāi)發(fā)兩項(xiàng)國(guó)家制度的銜接進(jìn)展情況,按照國(guó)務(wù)院要求,凡是農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)低于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的地方,要逐步提高低保標(biāo)準(zhǔn),確保到2020年所有地方的農(nóng)村低保均達(dá)到國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。

10月25日,民政部召開(kāi)發(fā)布會(huì),介紹了農(nóng)村低保與扶貧開(kāi)發(fā)兩項(xiàng)國(guó)家制度的銜接進(jìn)展情況,按照國(guó)務(wù)院要求,凡是農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)低于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的地方,要逐步提高低保標(biāo)準(zhǔn),確保到2020年所有地方的農(nóng)村低保均達(dá)到國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。

低保認(rèn)定考慮因殘因病支出性貧困

民政部社會(huì)救助司副司長(zhǎng)蔣瑋介紹說(shuō),低保維持生存,扶貧促進(jìn)發(fā)展。銜接農(nóng)村低保和扶貧開(kāi)發(fā)政策,是對(duì)農(nóng)村貧困人口的兜底性制度安排。首先,要完善低保制度,在低保認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中,除了現(xiàn)有的家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)和本地戶(hù)籍三個(gè)條件之外,首次增加因殘疾、患重病等等支出性貧困因素。

民政部社會(huì)救助司副司長(zhǎng)蔣瑋:一些低保邊緣群體,實(shí)際生活非常困難的這些人,就能夠進(jìn)入到這個(gè)低保的范圍。可能收入剛剛好要超過(guò)(低保標(biāo)準(zhǔn))一些,但是家里面因?yàn)橛幸粋(gè)殘疾的孩子,或者有一個(gè)重病人,這種醫(yī)療的支出是一有一定額度的、而且是長(zhǎng)期的,比方還有一些教育支出,它是長(zhǎng)期的,那么像這些家庭呢,過(guò)去是不能納入低保的,按照收入減去支出小于低保標(biāo)準(zhǔn),納入到低保,是一個(gè)重大的一個(gè)制度調(diào)整。

開(kāi)展農(nóng)村低保和貧困人口臺(tái)賬對(duì)比

民政部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今年年底前,全國(guó)要開(kāi)展一次農(nóng)村低保對(duì)象和建檔立卡貧困人口的臺(tái)賬對(duì)比。以后,每年至少比對(duì)一次臺(tái)賬數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)低保信息系統(tǒng)與扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng),互聯(lián)互通、信息共享。不在建檔立卡貧困人口范圍內(nèi)的農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員,統(tǒng)籌享受扶貧開(kāi)發(fā)政策。

2020年農(nóng)村低保均達(dá)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)

在標(biāo)準(zhǔn)銜接方面,國(guó)家此次也做出了政策規(guī)范。民政部要求,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的地方,繼續(xù)按照原有機(jī)制科學(xué)調(diào)整;農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)低于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的地方,要逐步提高低保標(biāo)準(zhǔn),到2020年,確保所有地方的農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。

民政部社會(huì)救助司副司長(zhǎng)蔣瑋:目前可能還有30%的縣,截止到目前(低保標(biāo)準(zhǔn))都還低于扶貧標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)低保政策,讓他達(dá)到那個(gè)脫貧標(biāo)準(zhǔn)以后,那也算是通過(guò)社會(huì)保障來(lái)脫貧了。最終的目標(biāo)就是所有的建檔立卡里面的,就是所謂他通過(guò)其他的扶貧政策扶不起來(lái)的,這些人全部要通過(guò)低保,2020年,形成這么一個(gè)格局。

農(nóng)村低保新政策

國(guó)家最新制定了新的扶貧規(guī)劃政策,目的就是為了能精準(zhǔn)扶貧,改變以往低保政策的種種問(wèn)題,讓農(nóng)村真正需要幫助的人得到低保。同時(shí)也為了防止基層這些款項(xiàng)能落到實(shí)處,以下幾種人或?qū)⒉荒茉傧硎艿捅4隽?

(一)申請(qǐng)時(shí)已在本轄區(qū)以外地區(qū)居住一年以上的,但赴外地讀書(shū)的在校生除外

由于低保政策都是在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)的,也是由當(dāng)?shù)貙徍说,這樣一旦出了轄區(qū)之外,就很難對(duì)于基本情況做一個(gè)了解,所以這樣就不能做到精準(zhǔn)。但是去外地讀書(shū)的學(xué)生除外!

(二)申報(bào)的家庭人均收入低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),但家庭實(shí)際生活水平明顯達(dá)到或高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的

這也是根據(jù)基本情況,可能這個(gè)家庭實(shí)際收入來(lái)源很低,但是會(huì)有各種接濟(jì)、幫襯等原因,導(dǎo)致實(shí)際生活還可以,這樣就不能給低保了。同時(shí)還有一個(gè)很重要的原因,當(dāng)?shù)厝瞬粫?huì)知道你收入到底是多少,但是從生活上來(lái)看你還不錯(cuò),低保給了你當(dāng)然不能服眾。

(三)參與吸毒、賭博、嫖娼等嚴(yán)重違法行為者

這類(lèi)嚴(yán)重違法者,到底幫不幫,從人性來(lái)講,是需要幫的,但說(shuō)不好聽(tīng)的,都是自己作的,這個(gè)事我不做任何評(píng)價(jià)。

(四)有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)條件而不自食其力造成生活困難的

現(xiàn)在扶貧講究的是扶貧要扶志,不能扶持一些好吃懶做的人。而且這樣的人的確不著待見(jiàn),本身好手好腳的,但就是懶,不干活,這樣的人的確扶不起來(lái),現(xiàn)在這個(gè)社會(huì)雖然賺錢(qián)難,但是只要你肯干,肯吃苦下力氣,怎么說(shuō)吃喝還是不用愁的,是吧。

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