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近年來(lái)，祁陽(yáng)縣嚴(yán)格按照省市統(tǒng)一部署和要求，把推行社會(huì)保障卡工作擺在全縣突出位置，作為一項(xiàng)重大惠民便民工程來(lái)對(duì)待，狠抓各個(gè)環(huán)節(jié)工作的落實(shí)，舉全縣之力全方位推進(jìn)，社會(huì)保障卡發(fā)放和應(yīng)用工作取得了一定成效。截止底，該縣已完成信息確認(rèn)70.2萬(wàn)人，發(fā)卡69.5萬(wàn)張，已基本實(shí)現(xiàn)參保對(duì)象人手一卡的目標(biāo)。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，著力促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。該縣成立了縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的社會(huì)保障卡建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為工作的開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的組織保障。同時(shí)，要求各鎮(zhèn)、辦事處參照縣里做法成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人和工作經(jīng)費(fèi)。先后制定出臺(tái)了《祁陽(yáng)縣社會(huì)保障卡發(fā)行實(shí)施方案》、《祁陽(yáng)縣社會(huì)保障卡發(fā)行與應(yīng)用工作方案》和《祁陽(yáng)縣“就醫(yī)一卡通”建設(shè)實(shí)施方案》等系列文件和制度，明確了工作計(jì)劃和步驟，確立了業(yè)務(wù)操作流程，為推進(jìn)社會(huì)保障卡的發(fā)行、應(yīng)用提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。
二是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，全力營(yíng)造推廣使用良好氛圍。一方面，該縣利用“12333全國(guó)統(tǒng)一咨詢?nèi)铡庇欣鯔C(jī)，與社會(huì)保障卡建設(shè)合作銀行共同開(kāi)展以“走近社保卡”為主題的系列宣傳活動(dòng)，旨在讓老百姓了解社會(huì)保障卡“便民、利民、惠民”政策。另一方面，該縣通過(guò)舉行發(fā)卡儀式、發(fā)放宣傳單、懸掛橫幅、刊登車(chē)體廣告、電視臺(tái)滾動(dòng)字幕等形式，重點(diǎn)在養(yǎng)老、醫(yī)療等方面對(duì)社會(huì)保障卡的功能及應(yīng)用知識(shí)加強(qiáng)宣傳，讓持卡人充分了解社會(huì)保障卡應(yīng)用范圍和使用方法。
三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，竭力提升經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)。該縣在配備信息平臺(tái)運(yùn)行必要的電腦、讀卡器等硬件設(shè)備的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持定期對(duì)各鎮(zhèn)辦具體經(jīng)辦人員、社區(qū)勞動(dòng)保障專干和局屬相關(guān)部門(mén)工作人員進(jìn)行專門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)操作流程、經(jīng)辦過(guò)程中特殊問(wèn)題的解決方法等。利用下鄉(xiāng)上門(mén)激活社會(huì)保障卡的機(jī)會(huì)，對(duì)基層具體經(jīng)辦人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，同時(shí)向持卡對(duì)象講解社會(huì)保障卡功能和用卡常識(shí)，示范用卡方法。
四是強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，大力推進(jìn)社保應(yīng)用系統(tǒng)改造。為實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障卡在使用過(guò)程中最大程度方便群眾，該縣對(duì)87家藥店、18家定點(diǎn)醫(yī)院讀卡終端與社會(huì)保障卡應(yīng)用的接口進(jìn)行技術(shù)改造升級(jí)。并先期在縣人民醫(yī)院和中醫(yī)院進(jìn)行試點(diǎn)，聯(lián)合改造系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)接口程序，在社會(huì)保障卡原有的醫(yī)保結(jié)算功能上，新增醫(yī)院掛號(hào)、診療取藥、住院登記、檢驗(yàn)結(jié)果調(diào)閱等全診療流程功能，逐步實(shí)現(xiàn)以社會(huì)保障卡為載體的衛(wèi)生信息系統(tǒng)服務(wù)應(yīng)用和健康記錄共享應(yīng)用，為社會(huì)保障卡的使用夯實(shí)了基礎(chǔ)。下一步，該縣還將組織其他定點(diǎn)醫(yī)院按照“就醫(yī)一卡通”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，改造醫(yī)院HIS系統(tǒng)，用社會(huì)保障卡取代診療卡。與定點(diǎn)銀行合作，共同拓展社會(huì)保障卡金融功能，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)通過(guò)社會(huì)保障卡代扣水、電、天然氣、電話費(fèi)等功能。
五是強(qiáng)化人社職能，盡力提供優(yōu)質(zhì)高效便民服務(wù)。社會(huì)保障卡加載金融功能后，其應(yīng)用前景極其廣闊，為了給持卡群眾提供便民惠民的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，該縣人社部門(mén)積極探索，竭力擴(kuò)大社會(huì)保障卡的應(yīng)用渠道。目前，在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)方面，該縣與郵儲(chǔ)銀行合作，簽署了保費(fèi)代扣代繳協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了參保人員足不出戶就可繳納社保費(fèi)，極大的方便了外出務(wù)工人員參保繳費(fèi)，75%以上參保群眾已實(shí)現(xiàn)使用代扣代繳方式進(jìn)行參保繳費(fèi)。在待遇領(lǐng)取方面，住院患者醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷資金可直接發(fā)放至社會(huì)保障卡加載的銀行賬戶，全縣2萬(wàn)余名退休人員養(yǎng)老金、鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、老電影放映員生活補(bǔ)助、獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)等均實(shí)現(xiàn)通過(guò)社會(huì)保障卡發(fā)放。在全縣105家兩定機(jī)構(gòu)安裝社會(huì)保障卡讀卡器137臺(tái)，方便參保人員就醫(yī)和購(gòu)藥。
