截至目前,31個省份均已開展試點相關(guān)工作,大病患者實際報銷比例在基本醫(yī)保報銷的基礎(chǔ)上提高了10-15個百分點,有效緩解了群眾因大病致貧和返貧的問題。下面小編就為大家精心整理了2017年大病醫(yī)保報銷政策,希望大家喜歡!
2017年大病醫(yī)保報銷政策
解讀一大病界定:從看病情到按費(fèi)用
國務(wù)院醫(yī)改辦專職副主任、國家衛(wèi)生計生委體改司司長梁萬年介紹,原衛(wèi)生部新農(nóng)合重大醫(yī)療保障是從病種起步的,包括兒童白血病、先天性心臟病等22種疾病。這次意見明確要求以發(fā)生高額醫(yī)療費(fèi)用作為大病的界定標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)個人自付部分超過一定額度,就可能導(dǎo)致家庭災(zāi)難性醫(yī)療支出,這個病就是大病。
這意味著,根據(jù)發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用的高低程度來界定大病的標(biāo)準(zhǔn),相對以病情定義大病,覆蓋面更廣,受益人群更多,按費(fèi)用高低分段確定保險支付比例,將有效發(fā)揮醫(yī)療保障體系的托底功能。
解讀二保障對象:主要是城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合
按照規(guī)定,大病保險保障對象為城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合的參保(合)人。據(jù)有關(guān)人員介紹,目前城鎮(zhèn)職工醫(yī)保報銷比例比較高,最高支付限額也較高,而城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合的報銷比例相對較低,自己支付的費(fèi)用較多,因此保障對象主要是這兩類參保者。
大病保險個人不用再繳費(fèi)用,資金從城鄉(xiāng)居民醫(yī)保年度籌資時新增的政府資金中提取,也可用城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合結(jié)余基金,或從城鄉(xiāng)居民醫(yī);鹬袆潛芤欢ū壤(或額度)。
解讀三報銷比例:最多提高20%
由于目前城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險對居民住院醫(yī)療費(fèi)用的實際報銷比例大體能達(dá)到50%以上,加上大病保險,未來城鄉(xiāng)居民的大病醫(yī)療費(fèi)用總體實際報銷比例能超過70%。南開大學(xué)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)與醫(yī)療保障研究中心主任朱銘來認(rèn)為,大病保險的全面實施能有效緩解因病致貧、因病返貧的問題。
江西省自2013年在新余等地試點大病保險制度。新農(nóng)合患者在統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)定點醫(yī)院就診,基本醫(yī)保報銷后,個人自付合規(guī)醫(yī)藥費(fèi)用超過上年農(nóng)民人均純收入部分,均納入大病保險報銷范圍。以新余市為例,2013年,享受大病保險補(bǔ)償?shù)某青l(xiāng)居民實際結(jié)報率提高了15%。
解讀四保險資金:從國家到多元
目前,我國大病保障覆蓋人群已達(dá)7億人左右,而到年底前大病保險將實現(xiàn)全覆蓋,也就是所有城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保人群?墒清X從哪里來呢?僅靠國家肯定是不行的,意見給出的辦法就是引入商業(yè)保險。
為鼓勵支持商業(yè)保險機(jī)構(gòu)參與大病保險服務(wù),意見明確,原則上通過政府招標(biāo)選定商業(yè)保險機(jī)構(gòu)承辦大病保險業(yè)務(wù)。對商業(yè)保險機(jī)構(gòu)承辦大病保險的保費(fèi)收入,按現(xiàn)行規(guī)定免征營業(yè)稅,免征保險業(yè)務(wù)監(jiān)管費(fèi)。
解讀五保障方式:多種制度打起組合拳
當(dāng)然,全面實施大病保險只是托底保障并非保險箱,所以無法完全確保每一位大病患者都不發(fā)生災(zāi)難性支出。對此,意見明確提出,要加強(qiáng)不同保障制度銜接。比如,做好基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)健康保險及慈善救助等制度間的互補(bǔ)聯(lián)動。
對經(jīng)大病保險支付后自付費(fèi)用仍有困難的患者,民政等部門要及時落實相關(guān)救助政策。華南師范大學(xué)社會保障研究所所長馬斌認(rèn)為,這種組合拳,將更有效地構(gòu)建起一個全方位的,厚實的醫(yī)療保障網(wǎng)。
4月26日,市社保局表示,東莞此次調(diào)整大病險經(jīng)辦工作,探索運(yùn)用大病險基金向社會力量購買服務(wù)的可行性,是對國家新政策精神的執(zhí)行,也是為了繼續(xù)維護(hù)參保人大病保障權(quán)益。
日前,東莞市社保局公布了《東莞市重大疾病醫(yī)療保險辦法(征求意見稿)》(下簡稱意見稿),在大病醫(yī)保的起付標(biāo)準(zhǔn)、支付比例和支付限額等方面與現(xiàn)行政策相比沒有變化。最大的不同是,意見稿提出,大病醫(yī)?赏ㄟ^招標(biāo)購買服務(wù)方式引入商業(yè)保險機(jī)構(gòu)參與經(jīng)辦服務(wù)。
大病醫(yī)保無需另外繳費(fèi)
東莞市大病醫(yī)保從2013年10月起實施,覆蓋了全市所有基本醫(yī)療保險參保人。市社保局介紹,目前全市大病保險參保人數(shù)超過605萬人。至2015年12月,大病醫(yī)保共支付待遇4.5億元,享受待遇人次6.3萬人次。其中重大疾病支出3.2億元,享受待遇人次4.8萬人次。享受大病保險待遇的參保人實際報銷比例平均提高18個百分點。
按照東莞現(xiàn)行的政策,大病保險資金直接從社會基本醫(yī)療保險上年或歷年結(jié)余基金中劃轉(zhuǎn),用人單位和參保人不需另行繳費(fèi),參保人參加社會基本醫(yī)療保險并符合社會基本醫(yī)療保險享受待遇條件的,可按規(guī)定同步享受大病保險待遇。
市社保局表示,東莞市大病保險通過近兩年多的試行,充分發(fā)揮了對基本醫(yī)療保險制度的補(bǔ)充作用,減輕了因重大疾病所帶來的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),有力緩解了因病致貧、因病返貧問題,取得了很好的社會效益。
按照現(xiàn)行規(guī)定,每年度大病保險資金結(jié)余部分返還社會基本醫(yī)療保險基金。大病保險政策性虧損可先由社會基本醫(yī)療保險累計結(jié)余基金墊付或從下年度的大病保險資金中列支。
此前,媒體報道稱,東莞市醫(yī)療保險基金每年大約結(jié)余2億到3億元。市社保局回應(yīng)南方日報稱,2015年東莞社會基本醫(yī)療保險基金收入49.65億元,支出43.37億元,當(dāng)年收支結(jié)余6.28億元。至2015年底累計結(jié)余49.46億元。記者發(fā)現(xiàn),參照上述大病待遇支出,大病保險資金并不存在虧損的問題。
合同期限原則上為3年
那么,為什么還要引入商業(yè)保險承辦大病醫(yī)保呢?
市社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2015年8月2日,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險的意見》(以下簡稱《意見》)要求,在全國范圍內(nèi)全面實施大病保險,發(fā)揮市場機(jī)制作用和商業(yè)保險機(jī)構(gòu)專業(yè)優(yōu)勢,提高大病保險運(yùn)行效率、服務(wù)水平和質(zhì)量,明確原則上通過政府招標(biāo)選定商業(yè)保險機(jī)構(gòu)承辦大病保險業(yè)務(wù),在正常招投標(biāo)不能確定承辦機(jī)構(gòu)的情況下,由地方政府明確承辦機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生辦法。
市社保局表示,東莞市的大病保險試行工作將于今年12月31日結(jié)束,東莞市正在按照《意見》的要求,修訂該市大病保險辦法,考慮在大病保險承辦中通過招標(biāo)引入商業(yè)保險機(jī)構(gòu)。東莞調(diào)整大病險經(jīng)辦工作,探索運(yùn)用大病險基金向社會力量購買服務(wù)的可行性,是對國家政策精神的執(zhí)行,也是為了繼續(xù)維護(hù)參保人大病保障權(quán)益。
按照意見稿,購買大病保險服務(wù)費(fèi)用不超過大病保險資金當(dāng)期收入的3%,當(dāng)期核算,所需資金從當(dāng)期大病保險資金中提取。商業(yè)保險機(jī)構(gòu)應(yīng)依照合同協(xié)議提供服務(wù),合同期限原則上為3年。商業(yè)保險機(jī)構(gòu)未履行協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,可終止協(xié)議。購買大病保險服務(wù)費(fèi)用剩余部分全額收回大病保險資金。
意見稿還提出建立服務(wù)質(zhì)量評估機(jī)制,對商業(yè)保險機(jī)構(gòu)的服務(wù)行為和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行綜合評估。綜合評估結(jié)果與購買大病保險服務(wù)費(fèi)用的清算及商業(yè)保險機(jī)構(gòu)的退出機(jī)制掛鉤。
根據(jù)參保人參保期限的不同,東莞的大病醫(yī)保最高支付限額從10萬到30萬元不等:
參保時間滿2個月不足6個月,最高支付限額10萬元
滿6個月不足1年的,最高支付限額15萬元
滿1年不足2年的,最高支付限額20萬元
滿2年不足3年的,最高支付限額25萬元
滿3年以上的,以后每年度最高支付限額30萬元。