如果你是一名大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生,恭喜你。你比一般想拿北京戶口的人要輕松很多。通常來說,只要你找到一份能為你解決戶口問題的工作,就沒有問題了。雖然去年全國280多萬畢業(yè)生,其中在京院校畢業(yè)生18萬多,而進京/留京指標(biāo)加在一起也只有區(qū)區(qū)2萬,但畢竟有這種可能。
你有3條路可走:
1畢業(yè)后直接進國家各部委。這些單位人事歸國家人事部直接管理,不受北京市進京指標(biāo)的數(shù)額限制;
2讓自己成為留京單列對象。目前,留京單列對象主要包括北京市引進非北京生源本科畢業(yè)生緊缺專業(yè)目錄中所涵蓋的13個專業(yè);
3盡快打入中關(guān)村的高新技術(shù)企業(yè),或是進入“進京指標(biāo)”相對寬裕的國企,然后跳槽。
當(dāng)然,想進入國家部委那種單位,成績優(yōu)秀是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,要有相當(dāng)硬的“路子”。而后二者代價也相當(dāng)昂貴,為了防止跳槽,很多企業(yè)規(guī)定了5年、8年、甚至10年的合同期限和高額的違約金。而且一般來說,既然給你解決了戶口,你就不要再想拿到較高的工資,魚與熊掌是不可兼得的。“先戶口、后單位”,“先工作、后擇業(yè)”的就業(yè)思路是比較穩(wěn)妥可行的道路。但對公司的前景和自己在公司的意義都沒有把握的同學(xué),簽約還是要慎重一些。
還有一條灰色道路——買一個進京指標(biāo),從而獲得北京戶口。由于享受“進京指標(biāo)”的企業(yè)中相當(dāng)一部分市場化程度不高、規(guī)模有限但又需要新鮮血液,在單位本身的體制與管理機制不足以吸引人才的情況下,企業(yè)只能淪為提供北京戶口的跳板。于是,很多企業(yè)開始“認(rèn)命”,把指標(biāo)變成商品。每年3月到6月,高校 BBS上都會有大量販賣進京指標(biāo)的廣告。通常3月便宜點,因為此時各企業(yè)還處在向人事局申報指標(biāo)的階段。4月底、5月初是交易高峰期,價格也隨之增長。北京市緊缺的13個專業(yè)市價一般是“本科生3萬、碩士生2萬”,其它專業(yè)價格則高一些,特別是體育和藝術(shù)類專業(yè)。此外還有一種發(fā)生在用人單位之間的交易。當(dāng)一家無進京指標(biāo)的用人單位急需引進人才時,學(xué)生和用人單位在簽署合同之前就已達成協(xié)議,雙方各出一部分錢,由用人單位出面去購買進京指標(biāo)。
如果不是應(yīng)屆畢業(yè)生則麻煩的多,但仍有多種途經(jīng)可供選擇。首先,可以辦《北京市工作寄住證》,拿到此證可不再辦理戶口《暫住證》,在購房、子女入托、入中小學(xué)等方面享北京市市民待遇。持《工作居住證》滿3年,經(jīng)聘用單位考核推薦,可申請辦理北京戶口。但要拿到這證或者你的職稱要很高,或者你有學(xué)士或以上學(xué)位,在高新技術(shù)企業(yè)工作。即使拿到證,要想續(xù)簽也是困難重重。根據(jù)北京市人事局2006年7月4日發(fā)布的通知,續(xù)簽“綠卡”需要提供在京持證期間繳納全部個人所得稅的完稅證明,三年共計36份,缺一不可。凡是收入不滿1600元,沒達到個人所得稅起征點,就開不了完稅證明,而綠卡持有者如果不能提供完稅證明,到期的北京綠卡就不能續(xù)簽。更糟糕的是,早年對于續(xù)簽沒有任何特別的要求。此外,就算你滿足了所有條件,辦好了所有手續(xù),你申請辦理戶口依然會被無限期的托下去。因為要辦轉(zhuǎn)戶申請,必須通過一項人才素質(zhì)測評,測評體系現(xiàn)在還沒有出臺。這項政策此前也是沒有提及的,什么時候能夠出臺也沒有準(zhǔn)確說法。很多家庭當(dāng)初認(rèn)為很快就能拿到北京戶口,于是把孩子也接了過來。但細(xì)則遲遲不能出臺使得許多孩子參加高考時報不上名,不得不回老家參加考試。
第二個辦法是投資。根據(jù)《北京市促進私營個體經(jīng)濟發(fā)展條例》,私營企業(yè)可以辦進京戶口,這個辦法以私營企業(yè)主的納稅額、在京經(jīng)營時間、吸納北京市本地務(wù)工人員的數(shù)量等為標(biāo)準(zhǔn),保守估計折合人民幣800多萬。通常達到這個標(biāo)準(zhǔn)的人也用不著北京戶口了。
相對便宜點的辦法是利用北京市小城鎮(zhèn)政策,只要在北京郊區(qū)的平原地區(qū)試點小城鎮(zhèn)投資50萬元人民幣以上,或在山區(qū)以及其他邊遠(yuǎn)地區(qū)試點城鎮(zhèn)投資25萬元人民幣以上興辦實業(yè)的個人及其共同居住的直系親屬,可以辦理小城鎮(zhèn)戶口,每戶不應(yīng)超過4人。規(guī)定還要求,除在試點城鎮(zhèn)投資外,還必須在試點城鎮(zhèn)購買商品房或擁有經(jīng)批準(zhǔn)合法自建的住房。有些地方的政策是讓你先存50萬,放在銀行里5年不能動,就算你投資了。他們提供的房子都是20萬到30萬左右。但這個房子實際價值連一半都不值,不是為了辦戶口誰也不會買。房子買了還要交一些費用給鎮(zhèn)政府和公安局。算下來三口之家大概要花100萬。很多為了能讓孩子在北京參加高考的家長都采取了這種方法,使得北京周邊小城鎮(zhèn)的房子一下子火了起來。
第三個辦法是靠親屬,或者符合一些政策。比如父母中有一方曾是知青,離退休老人投靠子女,父母由北京到青藏高原地區(qū)工作、父母從事從事地質(zhì)勘探等野外流動性較大工作、夫妻投靠辦理在京入非農(nóng)業(yè)戶口的等等。但條件限制都相當(dāng)嚴(yán)格。值得一提的是2003年 8月7日以后出生的嬰兒,只要父母有一方在北京,就可以隨父或隨母登記北京戶口,但必須有北京的住房證明。所以很多人不得不在郊區(qū)買房,把市里的戶口遷到郊區(qū),再把孩子戶口轉(zhuǎn)進來。也可利用解決夫妻分居的政策,曲線解決孩子的戶口,但門檻也不低。此外考博也是一條出路,因為根據(jù)有關(guān)規(guī)定,博士生畢業(yè)可以直接解決配偶的戶口調(diào)京。
第四個辦法是結(jié)婚,夫妻雙方有一方在京擁有常住戶口的應(yīng)屆畢業(yè)生是可以辦理北京戶口的。不是應(yīng)屆畢業(yè)生也可以,只要娶或者嫁一個北京人,只要對方有房產(chǎn),戶口馬上能夠轉(zhuǎn)到男/女方家里,5年/8年后自動轉(zhuǎn)正。2005年還有一條“嫁給北京兵戶口可進京”的新政策,規(guī)定北京自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵,在服役期間與外省市人員結(jié)婚生子的,配偶、孩子戶口可進京。但這些規(guī)定,每一條都能讓人倒吸一口涼氣。
第五個辦法是有償戶口對調(diào),這種做法不合法,但頗有市場。具體操作手法不明。
第六個辦法就完全憑運氣了。見義勇為運氣好的話是可以拿到北京戶口的。1997年,在宣武區(qū)東濱河路某銀行,保安員楊曉東勇斗持槍搶劫銀行歹徒,挽回國家財產(chǎn)100萬元,被批準(zhǔn)戶口進京;2001年,保安員、北京市勞動模范馬京敏,由于工作成績突出,戶口被批準(zhǔn)進京。2005年,隸屬內(nèi)保局的保安員王洪娥因見義勇為而獲得北京市戶口。這種幾率比中五百萬還小。