遼寧社會撫養(yǎng)費征收管理條例內(nèi)修訂 或免交1.4萬元罰款
超生罰款是不得已的手段，走向極端就是異化，畢竟生育是公民基本權(quán)利。遼寧省或?qū)⒃谀陜?nèi)完成《遼寧省社會撫養(yǎng)費征收管理實施辦法》的修訂。詳情請見下文。
超生二胎罰款不高于戶籍地3倍人均收入”的國務(wù)院新規(guī)，是一個慢節(jié)奏的政策調(diào)整，符合人性化要求和社會發(fā)展方向。不踩急剎車，不在兩個極端來回晃，對政府和民眾都是福音。
符合條件但未辦準(zhǔn)生手續(xù)
或?qū)⒚饨?.4萬元罰款
近日，衛(wèi)計委起草的《社會撫養(yǎng)費征收管理條例(送審稿)》報送國務(wù)院審查。依照該條例，沈陽符合條件但未辦理準(zhǔn)生手續(xù)的夫妻或?qū)⒚饨?.4萬元“罰款”。同時，遼寧省或?qū)⒃谀陜?nèi)完成《遼寧省社會撫養(yǎng)費征收管理實施辦法》的修訂。
按照現(xiàn)行《實施辦法》規(guī)定，城鎮(zhèn)居民以戶籍所在市統(tǒng)計部門公布的上一年全市城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入為基數(shù)，符合法定再生育條件，但未辦理批準(zhǔn)手續(xù)生育的，按照計征標(biāo)準(zhǔn)0.5倍的標(biāo)準(zhǔn)繳納;不符合法定再生育條件多生育一個子女的，按照計征標(biāo)準(zhǔn)5倍以上10倍以下的標(biāo)準(zhǔn)繳納。而送審稿規(guī)定，符合政策規(guī)定，但不符合程序規(guī)定生育的，不予征收社會撫養(yǎng)費;不符合政策規(guī)定再生育一個子女的，對雙方當(dāng)事人分別征收計征標(biāo)準(zhǔn)3倍以下的社會撫養(yǎng)費。
按照沈陽市城市居民人均可支配收入29340元為基數(shù)計算，新標(biāo)準(zhǔn)下，“超生”一個孩子，沈陽夫妻可能少交117360元的“罰款”;而符合法定再生育條件，但未辦理批準(zhǔn)手續(xù)生育的夫妻，可能免交14670元。
遼寧省衛(wèi)生計生工作會議曾透露，年內(nèi)將完成《實施辦法》的修訂工作。同時，將進一步規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收管理工作，開展社會撫養(yǎng)費征收專項督查。
社會撫養(yǎng)費去了哪里
按照《遼寧省社會撫養(yǎng)費征收管理實施辦法》規(guī)定，社會撫養(yǎng)費以及滯納金全部上繳縣級財政，負責(zé)收取社會撫養(yǎng)費的金融機構(gòu)或者代收代繳單位應(yīng)將收取的社會撫養(yǎng)費在3日內(nèi)上繳縣級國庫。
為了落實收支兩條線，送審稿進一步明確規(guī)定，社會撫養(yǎng)費上繳國庫后，要作為地方預(yù)算收入，統(tǒng)籌安排使用，不得返還或者變相返還征收機關(guān)。同時強調(diào)計劃生育工作經(jīng)費，由各級人民政府財政予以保障，不得與社會撫養(yǎng)費征收數(shù)額掛鉤
