根據(jù)我們工作人員昨天的調查,,北京社會保險基金結余484.6億元,其中職工養(yǎng)老險基金結余446.5億元。昨日,北京市人力社保局公布了社;鹗罩闆r。數(shù)據(jù)顯示,北京社;疬\行平穩(wěn),其中備受關注的養(yǎng)老險未現(xiàn)“缺口”,另外,生育保險基金可應對“單獨二孩”新政放開帶來的壓力。
社保基金收支結余均有上漲
昨日,北京市人力社保局公布《度北京市社會保險事業(yè)發(fā)展情況報告》。報告認為,覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的社會保障體系日益完善,各項社會保險待遇按時足額發(fā)放,基金運行平穩(wěn)。
報告顯示,北京去年全年社會保險基金收入1902.6億元,比前一年同期增加312.9億元,增幅為19.7%;基金支出1418億元,同期增加213.4億元,增幅為17.7%;基金當年結余484.6億元,同期增加99.5億元,增幅為25.8%。
“基金收入的增加,同參保繳費群體的覆蓋面以及參保職工繳費水平高低都有關系。”北京市社保中心相關負責人說,近年,北京市人均可支配收入、社會平均工資、在崗職工工資增加都比較快,對于基金收入增長具有“拉動”作用。而基金支出的增加則和社保待遇享受人數(shù)的多少、待遇水平的高低有關系。
社;疬\行情況每年公布
據(jù)介紹,這是北京市第7次全面向社會發(fā)布社;鸶黜棓(shù)據(jù),今后每年還將公布社保基金的運行情況。
“按照基金管理的角度來看,社;鹛幱谝粋運行良好、平穩(wěn)的狀態(tài)。”相關負責人介紹,目前職工社保所有收入全部來自于參保單位和職工繳費,全部“收大于支”,沒有依靠財政投入。
他說,北京市、區(qū)兩級財政對于社;鸬难a貼主要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險及城鎮(zhèn)居民醫(yī)保兩大領域。去年,這兩個領域財政投入額度為40多億元,其中居民養(yǎng)老方面的投入共計33億;居民醫(yī)保財政投入約為10億。
養(yǎng)老險基金
收大于支未現(xiàn)人口紅利拐點
各項社;鹬,養(yǎng)老險基金的承受力備受關注。數(shù)據(jù)顯示,北京職工養(yǎng)老保險基金不但未出現(xiàn)缺口,且處于收大于支、運行平穩(wěn)的理想狀態(tài)。去年,職工基本養(yǎng)老保險基金結余規(guī)模達到446.5億。
“養(yǎng)老險方面,目前還是在職人員增加得多,退休人員增加得相對少。”北京市社保中心主任吳曉軍說,一個統(tǒng)籌地區(qū)新增繳費人員如果“趕”不上退休人員數(shù)量,就會遇到“拐點”。目前,北京還是參保繳費人員增長大于退休人員的增加。
吳曉軍表示,養(yǎng)老屬于中長期險種,意味著“當期職工繳費,遠期享受待遇”。養(yǎng)老保險基金應當留有適度結余,為將來留有足夠儲備。目前400多億結余是否未來“夠用”,和宏觀經(jīng)濟、地區(qū)人口結構等多方面因素有關,不好預見。但從數(shù)據(jù)來看,北京養(yǎng)老險基金運行保持平穩(wěn)態(tài)勢。
醫(yī)保基金
城鎮(zhèn)居民醫(yī);瓞F(xiàn)赤字
去年,全國醫(yī);鸪霈F(xiàn)大規(guī)模結余曾引發(fā)社會各方關注。數(shù)據(jù)顯示,北京職工醫(yī);甬斈杲Y余3.3億元,“不存在大量結余的問題。”有關負責人說,這和北京醫(yī)療保障水平較高相關。
在各項社保中,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保是唯一出現(xiàn)赤字的險種。當年基金收不抵支,需要動用歷年滾存結余支出。市社保中心說,主要是因為最初的居民醫(yī)療保險只報銷大病,后來又增加了門診報銷,導致基金支出迅速增加,籌資規(guī)模達不到支出水平。
北京居民醫(yī)保已提高了籌資標準,達到1000元,高于的680元。提高的籌資標準將用于醫(yī)療報銷水平的提高和今年大病醫(yī)保“二次報銷”政策的實施。
生育保險基金
基金可應對“單獨二孩”壓力
去年,北京市生育保險基金支出增長64.9%。今年,“單獨二孩”新政實施后,生育保險是否能夠承擔相應的壓力?
吳曉軍說,過去北京市生育保險只限于北京戶籍的企業(yè)職工參加,外地戶籍的職工沒有納入,從開始,北京市擴大了生育保險的參保范圍,增加了外地戶籍的在京職工以及機關、事業(yè)單位等機構的職工,生育保險實現(xiàn)了全覆蓋。參保人員從400萬增至800萬。
參保人員的增加同樣也帶來享受生育保險人員的增加,加之北京較高的生育待遇水平,基金支出的壓力有了比較明顯的增長。他判斷,北京生育保險基金支付的“高位運行”態(tài)勢,會持續(xù)相當長時間。
他說,放開單獨二孩之后,按照專家預測,并不會出現(xiàn)過大規(guī)模的二孩生育。即使生育人口增多,生育保險基金也有保障,按照目前籌資水平、參保人群情況來看,足以支撐北京的單獨二孩政策。