2017中央農(nóng)村工作會(huì)議三大熱點(diǎn)解讀
會(huì)議熱點(diǎn)一
會(huì)議指出，“十三五”時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，要堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的短板意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，切實(shí)拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)這條“四化同步”的短腿、補(bǔ)齊農(nóng)村這塊全面小康的短板。
農(nóng)民心聲
甘肅臨洮農(nóng)民王富江，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的技術(shù)員，家里有18畝地，平日里都是父母打理。在他眼里，盡管近年來(lái)農(nóng)村發(fā)展很快，但是跟城鎮(zhèn)還是沒(méi)法比。因?yàn)�，相�?duì)于城鎮(zhèn)，農(nóng)村的生產(chǎn)和生活都缺乏根本的保障。
王富江：農(nóng)村主要就是每年種莊稼，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低，種植成本太高，出去打工不好打，沒(méi)有固定的收入，心里沒(méi)有底兒。工業(yè)畢竟有工資保障，工廠的效益一年下來(lái)，它能基本維持收入，還有獎(jiǎng)金，基本生活能保障。
專家解讀
黨的十八大提出，要促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。然而，長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展卻相對(duì)滯后。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)葉興慶指出，“十三五”期間，農(nóng)業(yè)發(fā)展主要是補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的短板，真正實(shí)現(xiàn)“四化同步”。
葉興慶：要盡快扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化滯后的局面，在“十三五”期間，補(bǔ)足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的短板，這是農(nóng)業(yè)工作的基調(diào)。大方向是要走高效、安全、自然節(jié)約、環(huán)境友好的*農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)力的轉(zhuǎn)換，從以前的增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向質(zhì)量和效益導(dǎo)向，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，特別要促進(jìn)農(nóng)業(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率。促進(jìn)農(nóng)業(yè)環(huán)境的可持續(xù)，還要保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。還有一個(gè)非常重要的目標(biāo)，要促進(jìn)農(nóng)民收入可持續(xù)增長(zhǎng)。這都是下一步補(bǔ)足農(nóng)業(yè)短板的主要任務(wù)。
會(huì)議熱點(diǎn)二
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率，使農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量充足、品種和質(zhì)量契合消費(fèi)者需要，真正形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給。當(dāng)前，要高度重視去庫(kù)存、降成本、補(bǔ)短板。
農(nóng)民心聲
河南漯河農(nóng)民康合莊是地地道道的“糧農(nóng)”，家里的五六畝地，除了種小麥，就是種玉米。他說(shuō)，這兩年，雖然糧食的產(chǎn)量不斷提高，價(jià)格卻上不去，質(zhì)量更是讓人揪心。
康合莊：現(xiàn)在麥子價(jià)格低，不好賣，玉米也不行。以前，哪有莊稼打農(nóng)藥的，現(xiàn)在玉米也好，小麥也好，特別是小麥，不打個(gè)三四回藥，就不出莊稼。國(guó)家應(yīng)該提倡高效低毒農(nóng)藥，如果不生產(chǎn)這些高效低毒的，以后各種莊稼吃都沒(méi)法吃。
專家解讀
近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品連年高產(chǎn)，糧食更是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)歷史的“十二連增”，但是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題也日益凸顯。中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副院長(zhǎng)鄭風(fēng)田指出，農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)改革，其中一個(gè)很重要的內(nèi)容是從質(zhì)量和效益上下功夫。
鄭風(fēng)田：供給側(cè)改革，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來(lái)講，這幾年已經(jīng)出現(xiàn)了賣難問(wèn)題，供給已經(jīng)超過(guò)了需求，也就是過(guò)剩。另一方面，今年中國(guó)消費(fèi)者最關(guān)心的問(wèn)題，食品安全是排在第一位的。也就是說(shuō)，百姓對(duì)吃的質(zhì)量的要求和目前供應(yīng)的數(shù)量，是不匹配的。怎么做到數(shù)量上滿足，質(zhì)量上也滿足?改革的其中一個(gè)內(nèi)容就是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，從過(guò)去片面的重視化學(xué)農(nóng)藥、提高糧食產(chǎn)量，過(guò)渡到重視品種、重視品質(zhì)。少施化肥農(nóng)藥，保持土壤肥力，追求可持續(xù)的發(fā)展方式，這是一個(gè)核心內(nèi)容。
會(huì)議熱點(diǎn)三
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)在結(jié)構(gòu)性改革中的引領(lǐng)作用，農(nóng)業(yè)支持政策要向規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體傾斜，同時(shí)要注重讓農(nóng)民分享成果。要完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和收儲(chǔ)政策，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革提供動(dòng)力。
農(nóng)民心聲
江蘇泰興農(nóng)民印為民是村里小組組長(zhǎng)，家里的四五畝地里，小麥、水稻、油菜、大豆一應(yīng)俱全，雖然產(chǎn)量不低，生產(chǎn)也實(shí)現(xiàn)了半機(jī)械化，但是比起周邊的大型農(nóng)場(chǎng)來(lái)，差的就不是一星半點(diǎn)了。他說(shuō)，現(xiàn)在主要是靠做小生意維持生活，種地只能算副業(yè)。
印為民：畝產(chǎn)比農(nóng)場(chǎng)高，但是按照人工投入比，就不劃算了。不算人工成本，一畝地一年就凈落兩千多塊錢，我家六口人，平均到人頭，就不高了。我們這地方有個(gè)農(nóng)場(chǎng)，包了五千多畝地。他們是規(guī)�；a(chǎn)，撒化肥、打藥、耕種、收割全部是機(jī)械化，用的人很少很少的，基本上十來(lái)個(gè)人，幾百畝就干完了
專家解讀
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)講求質(zhì)量和效益，機(jī)械化和組織化就是繞不開(kāi)的話題。國(guó)務(wù)院參事室特約研究員姚景源認(rèn)為，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從中低端走向高端，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性改革，離不開(kāi)機(jī)械化和組織化程度的不斷提高，更離不開(kāi)多種經(jīng)營(yíng)方式的創(chuàng)新和壯大。
姚景源：要想發(fā)展農(nóng)業(yè)，確實(shí)要深化改革，其中有多種經(jīng)營(yíng)方式促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。非常重要的是提高組織化、規(guī)�；潭取，F(xiàn)在全國(guó)農(nóng)民人均耕地面積是兩畝八分地，顯然這么小的規(guī)模，適應(yīng)不了社會(huì)化大生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約，由中低端走向中高端，受到這種生產(chǎn)方式的約束。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，要提高農(nóng)業(yè)的組織化和規(guī)�；�，要推動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)、推動(dòng)專業(yè)合作社發(fā)展。因?yàn)橛辛藢I(yè)合作社，機(jī)械化才能夠推開(kāi)。對(duì)農(nóng)業(yè)來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在確實(shí)問(wèn)題比較多，恰恰也說(shuō)明潛力和空間很大。
