根據(jù)近些年來黨的建設(shè)積累的經(jīng)驗(yàn)和形勢任務(wù)對黨的建設(shè)提出的新要求,黨章修正案對總綱部分關(guān)于黨的建設(shè)的總體要求作了適當(dāng)修改。增寫的加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè),整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè),全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨等新內(nèi)容,體現(xiàn)了我們黨對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,有利于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),應(yīng)對黨面臨的考驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)提高黨的執(zhí)政能力,保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性、純潔性,不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
黨的十八大黨章修正案充實(shí)了關(guān)于黨的建設(shè)總體要求的規(guī)定,突出強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè),整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè),建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨,全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。這充分反映了黨的十七大以來黨的建設(shè)取得的新進(jìn)展新成果,有利于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)。
學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和落實(shí)加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)的部署與要求,永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。保持黨的純潔性是馬克思主義政黨自身建設(shè)的永恒主題。當(dāng)前,我們黨的隊(duì)伍總體上是純潔、團(tuán)結(jié)、有戰(zhàn)斗力的。同時(shí)也必須看到,隨著改革開放和深入發(fā)展,隨著黨的隊(duì)伍越來越壯大,管黨治黨任務(wù)越來越艱巨,保持隊(duì)伍純潔性的問題更加突出地?cái)[在我們面前。少數(shù)黨員、干部和少數(shù)黨的組織中,還存在思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等問題。這些問題嚴(yán)重?fù)p害黨的形象,嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實(shí)現(xiàn),必須切實(shí)加以解決。我們必須從黨和人民事業(yè)發(fā)展的高度,從應(yīng)對新形勢下黨面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)出發(fā),堅(jiān)持先進(jìn)性與純潔性的內(nèi)在統(tǒng)一,充分認(rèn)識(shí)保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性,深刻把握加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)基本要求,不斷增強(qiáng)憂患意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、宗旨意識(shí)、使命意識(shí),著力從保持黨員、干部思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔,加強(qiáng)監(jiān)督和嚴(yán)明紀(jì)律等方面,采取有力措施,切實(shí)做好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作,永葆黨的肌體健康,使我們黨始終充滿生機(jī)與活力。
深刻理解黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)的相互關(guān)系,堅(jiān)持五大建設(shè)同步推進(jìn)。黨的十八大確立了思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)五位一體的黨的建設(shè)總體布局,并正式載入黨章。在這個(gè)總體布局中,黨的思想建設(shè)是黨的建設(shè)的根本,為黨的組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)提供思想基礎(chǔ);黨的組織建設(shè)為黨的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)提供組織保證;黨的作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)事關(guān)黨的形象和肌體健康,既為黨的建設(shè)提供紀(jì)律和作風(fēng)保障,又反映黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)的成效;黨的制度建設(shè)為黨內(nèi)生活提供運(yùn)行機(jī)制,為黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)提供制度保障。我們要按照這個(gè)總體布局,著眼于建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨,統(tǒng)籌兼顧黨的各方面建設(shè),使之相互配套、相互促進(jìn);根據(jù)各個(gè)不同時(shí)期黨的建設(shè)實(shí)際,既突出重點(diǎn),又整體推進(jìn),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。
全面把握和落實(shí)提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的新要求。黨的十七大以來,我們黨鮮明提出了提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平這個(gè)重大命題和重大任務(wù),黨的十八大黨章修正案將此寫入黨的建設(shè)總體要求中。這是我們黨根據(jù)世情、國情、黨情的新變化對黨的建設(shè)提出的新要求。提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,歸根到底是要準(zhǔn)確把握和自覺運(yùn)用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律,研究新情況、解決新問題、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè),以科學(xué)制度保障黨的建設(shè),以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)。要堅(jiān)持用武裝全黨,不斷豐富和發(fā)展黨建理論,為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)提供科學(xué)理論指導(dǎo)。建立健全以黨章為根本、以民主集中制的制度體系,增強(qiáng)制度建設(shè)的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、科學(xué)性,通過制度建設(shè)保障黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、增強(qiáng)黨的創(chuàng)造活力。繼承和發(fā)展黨在長期實(shí)踐中形成的成功方法,不斷創(chuàng)新和豐富黨的建設(shè)有效管用的新方法,積極探索運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)方法,創(chuàng)造性地研究和解決時(shí)代發(fā)展、社會(huì)變革對黨的建設(shè)提出的新課題。
【延伸閱讀】從黨的二大到十八大,黨章發(fā)生了那些變化
1921 一大,上海,定名“中國共產(chǎn)黨”
通過《中國共產(chǎn)黨第一個(gè)綱領(lǐng)》,宣告中國共產(chǎn)黨的誕生。規(guī)定了黨的名稱、性質(zhì)和綱領(lǐng),提出了黨的最終奮斗目標(biāo)。宣布“我黨定名為‘中國共產(chǎn)黨’”。
1922 二大 ,上海,通過第一部黨章
通過《中國共產(chǎn)黨章程》。標(biāo)志著我們黨從此開始有了自己的最高行為規(guī)范。二大宣言第一次明確提出了徹底地反對帝國主義和反對封建主義的民主革命綱領(lǐng)。
1923 三大,廣州,首次規(guī)定黨員候補(bǔ)期
通過《中國共產(chǎn)黨第一次修正章程》。嚴(yán)格了黨員入黨手續(xù),首次規(guī)定了候補(bǔ)黨員的候補(bǔ)期制度(勞動(dòng)者三個(gè)月,非勞動(dòng)者六個(gè)月)及權(quán)利義務(wù)。
1925 四大,上海,最高領(lǐng)導(dǎo)首稱
通過《中國共產(chǎn)黨第二次修正章程》,規(guī)定,“凡有黨員三人以上均得成立一支部”,第一次將黨的支部規(guī)定為黨的基本組織。首次將中央委員會(huì)委員長改稱為。
1927 五大,武漢,首次設(shè)立中央政治局
第一次明確規(guī)定“黨部的指導(dǎo)原則為民主集中制”。規(guī)定中央委員會(huì)除選舉外,還要選舉“中央正式委員會(huì)若干人組織中央政治局指導(dǎo)全國一切政治工作”。
1928 六大,莫斯科,首次明確民主集中制原則
惟一不是在國內(nèi)修改和通過的黨章。第一次明確規(guī)定民主集中制是黨的組織原則。同時(shí)規(guī)定,中國共產(chǎn)黨為共產(chǎn)國際的一部分,突出強(qiáng)調(diào)了共產(chǎn)國際的領(lǐng)導(dǎo)。
1945 七大,延安,確立毛澤東思想指導(dǎo)地位
確立了毛澤東思想為全黨的指導(dǎo)思想。特別強(qiáng)調(diào)了黨的群眾路線。完善了黨的民主集中制的原則,對擴(kuò)大黨內(nèi)民主和實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作了詳細(xì)的規(guī)定,明確了黨的性質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)地位、宗旨和作風(fēng)。
1956 八大,北京,首次規(guī)定黨代會(huì)實(shí)行常任制
提出了全面開展的任務(wù)。對黨的組織機(jī)構(gòu)也作了一些新的規(guī)定。首次規(guī)定黨的代表大會(huì)實(shí)行常任制,“黨的全國代表大會(huì)每屆任期五年”一直延續(xù)至今。
1969 九大,北京
錯(cuò)誤肯定了根據(jù)“無產(chǎn)階級(jí)專政下的繼續(xù)革命”的理論發(fā)動(dòng)的“文化大革命”。
1973 十大,北京
繼續(xù)了九大的“左”的錯(cuò)誤,肯定了“文化大革命”。
1977 十一大,北京,縣團(tuán)以上黨委設(shè)紀(jì)委
恢復(fù)了八大關(guān)于把中國建設(shè)成四個(gè)現(xiàn)代化的強(qiáng)國的提法。規(guī)定在黨的中央委員會(huì),地方縣和縣以上、軍隊(duì)團(tuán)和團(tuán)以上各級(jí)黨的委員會(huì),都設(shè)立紀(jì)律檢查委員會(huì)。
1982 十二大,北京,首次載入入黨誓詞
大會(huì)首提“建設(shè)有”。黨章規(guī)定“凡屬重大問題都要由黨的委員會(huì)民主討論,作出決定”。黨中央只設(shè),不再設(shè)主席和副主席。首次載入入黨誓詞。
1987 十三大,北京,首次規(guī)定差額選舉
首次規(guī)定完善選舉制度,實(shí)施差額選舉。更加重視發(fā)展黨內(nèi)民主,更加重視發(fā)揮黨的基礎(chǔ)組織的作用,調(diào)整了黨組設(shè)置的規(guī)定。
1992 十四大,北京,不再設(shè)立中顧委
把建設(shè)有的理論載入黨章。十四大起,不再設(shè)立黨的中央顧問委員會(huì)和省、自治區(qū)、直轄市顧問委員會(huì)。黨章隨之刪去有關(guān)條文。
1997 十五大,北京,確立鄧小平理論指導(dǎo)地位
把鄧小平理論確立為黨的指導(dǎo)思想。規(guī)定黨員和黨的干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論。
2002 十六大,北京,“三個(gè)代表”確立為指導(dǎo)思想
把“三個(gè)代表”重要思想同馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道確立為黨的指導(dǎo)思想。
2007 十七大,北京,科學(xué)發(fā)展觀寫入黨章
把科學(xué)發(fā)展觀寫入黨章。明確了“四位一體”的總體布局,即經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)。把黨在的基本路線中的奮斗目標(biāo)表述為“把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的國家”。
2012 十八大,北京,確立“五位一體”總體布局
把科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道確立為黨的行動(dòng)指南。把制度同、一道寫入黨章。將生態(tài)文明建設(shè)寫入黨章,使總體布局更加完善。充實(shí)了堅(jiān)持改革開放的內(nèi)容。充實(shí)了關(guān)于黨的建設(shè)總體要求