黨的十八大以來(lái)，以*同志為黨中央，緊緊圍繞堅(jiān)持和發(fā)展這個(gè)主題，帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民勵(lì)精圖治、攻堅(jiān)克難，改革發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)取得重大成就、開(kāi)創(chuàng)嶄新局面，得到廣大干部群眾衷心擁護(hù)和國(guó)際社會(huì)高度評(píng)價(jià)。在治國(guó)理政新的實(shí)踐中，發(fā)表一系列重要講話，提出許多新的重要思想，特別是提出并形成了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，確立了新形勢(shì)下黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措。我們要把“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局放在堅(jiān)持和發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)這個(gè)大背景下，放在歷史的長(zhǎng)時(shí)段、全過(guò)程中，深入理解和把握它的重大意義、豐富內(nèi)涵、內(nèi)在聯(lián)系和實(shí)踐要求，自覺(jué)用這一戰(zhàn)略布局統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、指導(dǎo)推動(dòng)工作。
核心要點(diǎn)：
■ 我們要把“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局放在堅(jiān)持和發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)這個(gè)大背景下，放在歷史的長(zhǎng)時(shí)段、全過(guò)程中，深入理解和把握它的重大意義、豐富內(nèi)涵、內(nèi)在聯(lián)系和實(shí)踐要求，自覺(jué)用這一戰(zhàn)略布局統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、指導(dǎo)推動(dòng)工作。
■ 中國(guó)能夠在上全面建成小康社會(huì)，是偉大實(shí)踐的標(biāo)志性勝利，折射出科學(xué)的真理光芒，有著重要的理論價(jià)值、實(shí)踐價(jià)值和歷史價(jià)值，對(duì)于增強(qiáng)廣大干部群眾的道路自信、理論自信、制度自信具有重大意義。
■ 必須時(shí)刻牢記，我們的改革是有方向、有原則、有立場(chǎng)的，是在上不斷前進(jìn)的改革，不是對(duì)制度的改弦更張。必須增強(qiáng)政治定力，把握正確方向，決不能在根本問(wèn)題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤。
■ 黨的領(lǐng)導(dǎo)和是高度一致的，這種一致性就是必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠。
■ 辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。只有黨強(qiáng)，事業(yè)才會(huì)強(qiáng)，國(guó)家才會(huì)強(qiáng)，民族才會(huì)強(qiáng)。要看到，全面從嚴(yán)治黨，是我們黨肩負(fù)光榮歷史使命的必然要求。
一、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是我們黨堅(jiān)持和發(fā)展的新實(shí)踐新成果
，是改革開(kāi)放以來(lái)我們黨全部理論和實(shí)踐的鮮明主題�！八膫�(gè)全面”戰(zhàn)略布局是我們黨站在新的歷史起點(diǎn)上，總結(jié)我國(guó)發(fā)展實(shí)踐，適應(yīng)新的發(fā)展要求，堅(jiān)持和發(fā)展新探索新實(shí)踐的重要成果。
從歷史的發(fā)展脈絡(luò)來(lái)看，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是對(duì)我們黨治國(guó)理政實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)和豐富發(fā)展。我們黨在全國(guó)執(zhí)政60多年來(lái)，經(jīng)過(guò)幾代中國(guó)共產(chǎn)黨人接力奮斗、不懈探索所積累的治國(guó)理政豐富經(jīng)驗(yàn)，是我們黨今天提出“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要?dú)v史前提。新中國(guó)成立后，以毛澤東同志的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，*民完成改造，建立起基本制度，在探索符合中國(guó)國(guó)情的道路問(wèn)題上，形成了一些十分重要的認(rèn)識(shí)，為新的歷史時(shí)期開(kāi)創(chuàng)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)、理論準(zhǔn)備和物質(zhì)基礎(chǔ)。黨的十一屆三中全會(huì)后，以鄧小平、江澤民同志的黨的第二代、第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為黨中央，帶領(lǐng)人民成功開(kāi)創(chuàng)、堅(jiān)持和發(fā)展了，制定實(shí)施了一系列符合實(shí)際的路線方針政策，圍繞發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展動(dòng)力、法制建設(shè)和黨的建設(shè)提出一系列重要思想，不斷深化了對(duì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)。黨的十八大以來(lái)，面對(duì)世情國(guó)情黨情的新變化，以*同志為黨中央，深刻總結(jié)我們黨治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)展理論視野和實(shí)踐領(lǐng)域，創(chuàng)造性提出“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。這一戰(zhàn)略布局，把全面建成小康社會(huì)這一奮斗目標(biāo)、深化改革這一發(fā)展動(dòng)力、依法治國(guó)這一重要保障、從嚴(yán)治黨這一政治保證有機(jī)聯(lián)系、科學(xué)統(tǒng)籌起來(lái)，每一個(gè)方面都強(qiáng)調(diào)“全面”，并注入新的豐富內(nèi)涵，提出新的更高要求，明確了新形勢(shì)下治國(guó)理政的總方略、總框架、總抓手。這是我們黨推進(jìn)創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新的重大成果，反映了我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、對(duì)規(guī)律、對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的科學(xué)把握進(jìn)入到一個(gè)新的境界。
從當(dāng)代中國(guó)的現(xiàn)實(shí)來(lái)看，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局集中體現(xiàn)了時(shí)代和實(shí)踐發(fā)展對(duì)黨和國(guó)家工作的新要求。任何理論都是特定時(shí)代和實(shí)踐的產(chǎn)物。反復(fù)強(qiáng)調(diào)，我們“正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)”。贏得這場(chǎng)偉大斗爭(zhēng)的勝利，迫切需要我們黨從戰(zhàn)略層面提出治國(guó)理政的大思路、大韜略。首先，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局適應(yīng)了我國(guó)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，我國(guó)仍處于大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，具有很多有利的發(fā)展條件。同時(shí)，全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段，改革開(kāi)放進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，法治國(guó)家建設(shè)進(jìn)入新的征程，從嚴(yán)治黨進(jìn)入關(guān)鍵階段，“發(fā)展起來(lái)后”與“欠發(fā)展”的各種問(wèn)題交織疊加，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下各種挑戰(zhàn)不斷凸顯�！皶r(shí)”和“勢(shì)”總體有利，“艱”和“險(xiǎn)”正在增多�！八膫�(gè)全面”戰(zhàn)略布局，正是黨中央適應(yīng)我國(guó)發(fā)展新要求，站在時(shí)代前沿進(jìn)行的戰(zhàn)略思考、戰(zhàn)略謀劃、戰(zhàn)略部署。其次，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局順應(yīng)了人民群眾的愿望期盼�！叭嗣駥�(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”。隨著我國(guó)邁入中等收入國(guó)家行列，人民群眾對(duì)生活的愿景不斷提升。人們期待各項(xiàng)改革全面推進(jìn)，期盼經(jīng)濟(jì)更有活力，生活更有保障，權(quán)益得到更好維護(hù)，政府更加高效清廉，社會(huì)更加和諧，生態(tài)環(huán)境更加美好�！八膫�(gè)全面”戰(zhàn)略布局，回應(yīng)了人民群眾過(guò)上更好生活的新期待，體現(xiàn)了全國(guó)各族人民的共同愿望和根本利益。再次，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是為解決面臨的突出矛盾和問(wèn)題提出來(lái)的。當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等問(wèn)題依然存在，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，是我們黨堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，不斷解決問(wèn)題、化解挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難的新法寶。
從事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局確立了續(xù)寫新篇章的行動(dòng)綱領(lǐng)。偉大事業(yè)，需要一代又一代中國(guó)共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)人民接續(xù)奮斗。擺在當(dāng)代共產(chǎn)黨人面前的首要任務(wù)，就是繼續(xù)把這篇大文章寫下去�！八膫�(gè)全面”戰(zhàn)略布局，立足當(dāng)下、著眼未來(lái)，對(duì)如何續(xù)寫這篇大文章進(jìn)行了創(chuàng)造性回答，對(duì)如何實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)勾畫了清晰的“路線圖”，使我們的前進(jìn)方向更加明確，發(fā)展布局更加科學(xué)，戰(zhàn)略舉措更加有效，為在新的歷史條件下治國(guó)理政提供了基本遵循。同時(shí)，它也向國(guó)際社會(huì)宣示了中國(guó)的發(fā)展方向、發(fā)展道路、發(fā)展方略，為解決當(dāng)今世界性難題、推動(dòng)世界和平與發(fā)展貢獻(xiàn)了獨(dú)特的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、中國(guó)智慧，對(duì)于推動(dòng)世界治理思想的變革具有積極的借鑒意義。
二、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要引領(lǐng)
“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，言簡(jiǎn)意賅、精辟深刻，既有戰(zhàn)略目標(biāo)又有戰(zhàn)略舉措，既統(tǒng)攬全局又突出重點(diǎn)，每一個(gè)“全面”都有其重大戰(zhàn)略意義，相互之間密切聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一。
全面建成小康社會(huì)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中，全面建成小康社會(huì)是居于引領(lǐng)地位的戰(zhàn)略目標(biāo)，我們所有奮斗都要聚焦于這個(gè)目標(biāo)。全面建成小康社會(huì)無(wú)論在中華民族發(fā)展史上，還是在世界發(fā)展史上、在發(fā)展史上，都具有極為重大的意義。第一，全面建成小康社會(huì)是中華民族千年求索、百年奮斗的歷史性成就�；仡檸浊甑臍v史，豐衣足食一直是中國(guó)老百姓最樸素的追求和愿望。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)，中國(guó)人民從救亡圖存到推翻三座大山，從改變一窮二白面貌到建設(shè)、不斷推進(jìn)改革開(kāi)放，一直在為過(guò)上幸福美好生活而努力奮斗。全面建成小康社會(huì)，13億中國(guó)人不僅將全面解決溫飽問(wèn)題，而且將過(guò)上比較殷實(shí)富足的生活，這將是中國(guó)歷史上開(kāi)天辟地般的偉大跨越。第二，全面建成小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要基礎(chǔ)、關(guān)鍵一步。全面小康和民族復(fù)興不是截然分開(kāi)的，而是兩個(gè)相互聯(lián)系、交互交融的階段。我們今天為全面建成小康社會(huì)而奮斗，就是在為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)而奮斗。全面建成小康社會(huì)，標(biāo)志著我們向著實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)邁出了至關(guān)重要的一步，將成為中華民族偉大復(fù)興征程上的一座重要里程碑。第三，全面建成小康社會(huì)是中國(guó)對(duì)人類社會(huì)的偉大貢獻(xiàn)。從世界范圍看，把一個(gè)十幾億人口的大國(guó)帶進(jìn)全面小康社會(huì)，使世界1/5的人口解決溫飽并過(guò)上中等偏上的生活，堪稱史無(wú)前例的偉大創(chuàng)舉。第四，全面建成小康社會(huì)是理論和實(shí)踐的偉大勝利。中國(guó)能夠在上全面建成小康社會(huì)，是偉大實(shí)踐的標(biāo)志性勝利，折射出科學(xué)的真理光芒，有著重要的理論價(jià)值、實(shí)踐價(jià)值和歷史價(jià)值，對(duì)于增強(qiáng)廣大干部群眾的道路自信、理論自信、制度自信具有重大意義。現(xiàn)在已進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決戰(zhàn)階段，攻堅(jiān)克難的任務(wù)艱巨繁重。要緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，確保到2020年如期全面建成小康社會(huì)。
全面深化改革、全面依法治國(guó)是有機(jī)統(tǒng)一的“姊妹篇”。指出，要讓全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)如鳥之兩翼、車之雙輪，推動(dòng)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。不全面深化改革，發(fā)展就缺少動(dòng)力，社會(huì)就沒(méi)有活力。不全面依法治國(guó)，國(guó)家和社會(huì)就不能有序運(yùn)行，就難以實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。全面深化改革、全面依法治國(guó)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力系統(tǒng)和穩(wěn)定系統(tǒng)，交織、交融在進(jìn)程之中。
