每年的政府工作報(bào)告，在闡述新的一年工作部署時(shí)都會(huì)出現(xiàn)一些新詞，體現(xiàn)了政府工作和社會(huì)生活的新變化。今天上午，省十二屆人大四次會(huì)議開幕，省長朱小丹作政府工作報(bào)告。今年的報(bào)告，先后出現(xiàn)了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、僵尸企業(yè)、面向全球的人才高地、珠三角國家森林城市群、工作母機(jī)、海綿城市、廣東公共文化云等新詞。
每年政府工作報(bào)告中的新詞，都會(huì)引起百姓和網(wǎng)友的熱議，都會(huì)成為媒體關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，今年同樣如此。盤點(diǎn)今年朱小丹省長所作的政府工作報(bào)告，無論是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，還是僵尸企業(yè)，還是面向全球的人才高地……都緊扣中央部署和要求，都契合廣東省情現(xiàn)實(shí)，都充滿民生情懷和關(guān)懷，向我們展示了一個(gè)不一樣的廣東，描繪了廣東美好的未來。
先說說供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。供給側(cè)改革，是在去年中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議首次提出的，其目的是提高供給體系質(zhì)量和效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動(dòng)力，以更好地滿足內(nèi)需、擴(kuò)大內(nèi)需。對(duì)廣東而言，同樣面臨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的問題。朱省長在報(bào)告中提出，在有效擴(kuò)大內(nèi)需的同時(shí)，以攻堅(jiān)姿態(tài)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高全要素生產(chǎn)率和中高端產(chǎn)品、技術(shù)比重，擴(kuò)大高質(zhì)量、高水平有效供給，形成需求側(cè)與供給側(cè)相互平衡、消費(fèi)投資出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長新局面，為率先全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)支撐。不難看出，供給側(cè)改革能否取得實(shí)實(shí)在在的效果，關(guān)乎廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，關(guān)乎百姓需求能否得到有效滿足。
人們都聽說過“僵尸車”，卻沒有聽說過僵尸企業(yè)。朱省長報(bào)告中所說的僵尸企業(yè)，在我看來是指那些產(chǎn)品沒有市場、沒有銷路，卻仍在垂死掙扎的企業(yè)。可以說，這些企業(yè)不僅不創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值，還會(huì)浪費(fèi)大量社會(huì)資源，帶來社會(huì)產(chǎn)能的過剩。那么，對(duì)這樣的企業(yè)就要通過重組、破產(chǎn)等手段，讓其徹底退出市場，才能有效化解產(chǎn)能過剩的問題。
有的要化解產(chǎn)能，有的自然就要加大產(chǎn)能，報(bào)告中所提出的發(fā)展工作母機(jī)類裝備制造業(yè)，則是下一步發(fā)展的重點(diǎn)，這也是實(shí)現(xiàn)工業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的重要抓手。而且工作母機(jī)發(fā)展?fàn)顩r，還是檢驗(yàn)廣東機(jī)械裝備制造業(yè)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。相信，隨著珠江西岸先進(jìn)設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展和完善，工作母機(jī)產(chǎn)業(yè)必將會(huì)讓廣東引以為榮引以為傲。
而面向全球的人才高地，則充分展現(xiàn)了廣東的開放包容以及廣東建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展先行省的決心和信心。二十一世紀(jì)最缺的是人才，從大處說社會(huì)發(fā)展離不開人才，從小處說大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新也離不開人才。建設(shè)面向全球的人才高地，需要我們積極培養(yǎng)培育人才，也需要積極吸引外省乃至外國的優(yōu)秀人才，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人才為我所用，助力創(chuàng)新發(fā)展的宏偉目標(biāo)。
珠三角國家森林城市群、海綿城市和廣東公共文化云，則凸顯了城市發(fā)展以人為本的發(fā)展理念。森林城市建設(shè)，為我們城市增添一份綠色，改善的是生態(tài)環(huán)境，彰顯的則是人與自然和諧相處的美好畫面。海綿城市建設(shè)，為城市賦予了鮮活的生命力，市民將會(huì)徹底告別每逢雨季就看海的尷尬和無奈。廣東公共文化云，彰顯了政府建設(shè)現(xiàn)實(shí)公共文化服務(wù)體系的決心，交出則是關(guān)注民生的滿意答卷。
每個(gè)新詞背后都有一個(gè)故事，或是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，或是城市發(fā)展規(guī)劃，或是民生福祉改善，都書寫著廣東不一樣的2016，都書寫著不一樣的廣東。一年后，當(dāng)這些新詞成為舊詞，一個(gè)不一樣的廣東就會(huì)呈現(xiàn)在我們面前。我們期待著!
一年查辦52名廳官 立案614件百萬大案
昨日下午，廣東省人民檢察院檢察長鄭紅介紹，廣東查辦職務(wù)犯罪案件創(chuàng)造了歷史最高紀(jì)錄，一年立案偵查了貪污賄賂犯罪2549人、瀆職侵權(quán)犯罪649人，其中廳級(jí)干部52人。省檢察院直接立案偵查29人，包括省水利廳原廳長黃柏青、茂名市委原書記梁毅民、南方電網(wǎng)公司原副總經(jīng)理祁達(dá)才等廳級(jí)干部15人。
追加起訴1637人
鄭紅表示，廣東檢方重點(diǎn)查辦大案要案和窩案串案，特別是權(quán)力集中、資金密集、資源富集部門和崗位的貪污賄賂犯罪，突出查辦重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪案件。立案偵查貪污、受賄百萬元以上案件和重特大瀆職侵權(quán)案件614件，同比上升7.53%。查辦的案件中有79.8%來源于檢察機(jī)關(guān)自行發(fā)現(xiàn)和群眾舉報(bào)。
鄭紅說，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“有權(quán)人”、“有錢人”違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行問題，廣東檢方對(duì)執(zhí)行機(jī)關(guān)提請(qǐng)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件42397件進(jìn)行監(jiān)督，糾正違法和不當(dāng)情況191人。監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)立案413件，追加逮捕1850人，追加起訴1637人，對(duì)396件刑事裁判和211件民事、行政裁判提出抗訴。
律師能會(huì)見嫌疑人
鄭紅說，廣東檢方加強(qiáng)了對(duì)檢察權(quán)運(yùn)行的監(jiān)督制約。一方面，認(rèn)真執(zhí)行中央“兩個(gè)規(guī)定”以及最高檢、省委實(shí)施辦法，細(xì)化干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件的記錄、報(bào)告、處置、追責(zé)措施。另一方面，制定實(shí)施《關(guān)于依法保障辯護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的若干意見》，健全聽取律師辯護(hù)和代理意見的工作機(jī)制，切實(shí)保障律師的會(huì)見權(quán)、閱卷權(quán)、申請(qǐng)調(diào)查權(quán)，明確規(guī)定“特別重大賄賂犯罪”偵查終結(jié)前許可辯護(hù)律師會(huì)見犯罪嫌疑人的次數(shù)不得少于兩次。
廣東檢方推進(jìn)四項(xiàng)司法體制改革試點(diǎn)工作。在檢察官權(quán)責(zé)劃分、辦案組織組建和運(yùn)行、人財(cái)物統(tǒng)管等方面制定23份改革文件。
檢方批捕
廣東檢方去年共批準(zhǔn)和決定逮捕143648人，提起公訴170859人，同比分別上升7.63%和14.56%。
職務(wù)犯罪
共立案偵查貪污賄賂犯罪2549人、瀆職侵權(quán)犯罪649人，其中廳級(jí)干部52人，廳級(jí)干部查處數(shù)同比上升57.58%，縣處級(jí)干部236人，挽回?fù)p失6.59億元。
大案要案
立案偵查貪污、受賄百萬元以上案件和重特大瀆職侵權(quán)案件614件，同比上升7.53%。
境外追逃
對(duì)潛逃的職務(wù)犯罪嫌疑人逐人、逐案建立信息庫，通過網(wǎng)上通緝、國際合作、敦促自首等方式追捕、勸返116人，其中從境外追逃17人。
防止冤假錯(cuò)案
對(duì)偵查機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的，監(jiān)督撤案583件;對(duì)濫用強(qiáng)制措施、違法取證等偵查活動(dòng)違法情形，提出糾正意見1134件次;對(duì)不構(gòu)成犯罪或事實(shí)不清、證據(jù)不足的，決定不批捕21634人、不起訴3456人。加強(qiáng)非法證據(jù)排除和羈押必要性審查工作，排除非法證據(jù)49件，建議變更強(qiáng)制措施984人。
