昨天上午10點(diǎn)，被稱為“最豪華”陣容的中央紀(jì)委發(fā)布會(huì)在國(guó)新辦召開，首次有5位官員同時(shí)出現(xiàn)在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，分別是中央紀(jì)委副書記吳玉良，監(jiān)察部副部長(zhǎng)肖培，中央紀(jì)委宣傳部部長(zhǎng)陳小江，國(guó)家預(yù)防腐敗局副局長(zhǎng)、中央紀(jì)委國(guó)際合作局局長(zhǎng)劉建超，中央紀(jì)委案件審理室主任羅東川，他們圍繞剛剛結(jié)束的紀(jì)委六次全會(huì)精神進(jìn)行解讀。
中央紀(jì)委副書記吳玉良表示，反腐敗不是權(quán)力斗爭(zhēng)，“有色眼鏡”影響了對(duì)中國(guó)的判斷。此外，之前盛傳的四川省省長(zhǎng)魏宏失聯(lián)的消息也被確定，因嚴(yán)重違紀(jì)正在反省思過。
亮點(diǎn)
紀(jì)委全會(huì)為何是*先講話?
全會(huì)程序變化體現(xiàn)中央紀(jì)委的政治態(tài)度
此次六次全會(huì)一大變化是調(diào)整了原有程序，以前是中央紀(jì)委書記報(bào)告在先，*講話在后，此次是*先講話，之后王岐山再作報(bào)告。
對(duì)于這一變化，吳玉良表示，這是中央紀(jì)委常委會(huì)認(rèn)真研究，請(qǐng)示中央同意的。根據(jù)黨章的規(guī)定，中央紀(jì)委是在中央委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下工作，地方各級(jí)紀(jì)委在同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)下工作。首先發(fā)表重要講話，有利于我們更好地領(lǐng)會(huì)中央的精神，貫徹中央的要求，做好新一年的工作。
這看似是一個(gè)程序上的調(diào)整，實(shí)質(zhì)上是反映了中央紀(jì)委同黨中央保持一致的政治態(tài)度。從會(huì)議情況看，學(xué)習(xí)討論更加充分，認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一，方向更加明確，效果很好。
中國(guó)反腐是政治工具?
戴著有色眼鏡就會(huì)得出扭曲結(jié)論
對(duì)于國(guó)內(nèi)國(guó)際輿論中認(rèn)為中國(guó)反腐是政治工具的說法，吳玉良表示，中央紀(jì)委工作的基本原則是以紀(jì)律為準(zhǔn)繩，以事實(shí)為依據(jù)。所以至今為止，黨內(nèi)審查所有領(lǐng)導(dǎo)干部的案件都是客觀存在的事實(shí)，鐵證如山;他們接受審查之后做的反省思過，包括寫的懺悔錄，都是發(fā)自心靈的懺悔，認(rèn)為都是罪有應(yīng)得，取得了很好的社會(huì)效果和政治效果。
對(duì)于記者們反反復(fù)復(fù)提到的權(quán)力斗爭(zhēng)問題，吳玉良明確給出了否定答案。
他結(jié)合最近熱播的電視劇《羋月傳》，講了同歷史時(shí)期《呂氏春秋》中的一個(gè)故事，用疑鄰盜斧來(lái)形容外界對(duì)中國(guó)反腐先入為主的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，戴著有色眼鏡看待中國(guó)的事情，往往就會(huì)得出一個(gè)扭曲的結(jié)論，“認(rèn)為你們國(guó)家反腐敗是法治的表現(xiàn)，我們中國(guó)黨內(nèi)反腐反而就是權(quán)力斗爭(zhēng)了，我覺得這是一種歪曲的現(xiàn)象，就像《疑鄰盜斧》一樣�！�
反腐導(dǎo)致官員消極對(duì)待招商引資?
有官員散布反腐影響經(jīng)濟(jì)言論混淆視聽
對(duì)于輿論中有反腐導(dǎo)致官員意志消沉，消極對(duì)待招商引資和對(duì)外交流的說法，吳玉良表示，可以對(duì)這個(gè)論調(diào)進(jìn)行逆向思考，如果反腐敗導(dǎo)致干部不作為，那么逆向思維后就是腐敗導(dǎo)致一些干部作為了，如果作為腐敗的利益驅(qū)動(dòng)導(dǎo)致作為，肯定是亂作為，破壞市場(chǎng)秩序，破壞社會(huì)環(huán)境。之所以出現(xiàn)這樣的輿論，中央紀(jì)委分析，不乏有的官員混淆視聽，有的被審查干部悔過時(shí)就交代過這樣的情況。因?yàn)樗麄冏陨碛袉栴}，希望反腐放松一點(diǎn)，再繼續(xù)就查到自己了。
劉建超則表示，這是個(gè)偽命題。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展反腐敗斗爭(zhēng)，就是讓那些品行低劣、違法違紀(jì)的干部受到警示和懲戒，讓那些德才兼?zhèn)洹⒆窦o(jì)守法、全心全意為人民服務(wù)的好干部能夠振奮精神，奮發(fā)有為。今后對(duì)那些碌碌無(wú)為，懶政、怠政的黨員干部該調(diào)整的調(diào)整，該挪位的挪位，這樣會(huì)倒逼在那些經(jīng)濟(jì)新常態(tài)形勢(shì)下不會(huì)為、不善為的干部能夠提高自己，能夠跟上，能夠有所作為。實(shí)際上在反腐敗的大背景下，外資對(duì)在中國(guó)投資會(huì)更有信心，干部也更有自信與外資打交道。
四川省長(zhǎng)為何失聯(lián)多日?
四川省長(zhǎng)魏宏涉嚴(yán)重違紀(jì)正反省思過
對(duì)于已經(jīng)至少“消失”24天的四川省省長(zhǎng)魏宏，社會(huì)傳言很多，但一直沒有官方通報(bào)到底發(fā)生了什么。
這個(gè)問題吳玉良也在昨天給出了明確回答，他首先強(qiáng)調(diào)中央紀(jì)委在十八大以來(lái)破除神秘化，秉持開放的、陽(yáng)光的態(tài)度，然后表示魏宏涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，正在反省思過，下一步將根據(jù)違紀(jì)的情況作出相應(yīng)的處理。
魏宏繼12月21日因中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)出現(xiàn)在新聞聯(lián)播中以后，就再?zèng)]有出現(xiàn)在公開報(bào)道中，包括四川省內(nèi)多次活動(dòng)。20余天以來(lái)，他多次缺席應(yīng)該參加的省委常委會(huì)議，甚至包括省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和省委常委領(lǐng)導(dǎo)班子“三嚴(yán)三實(shí)”民主生活會(huì)他也沒有出現(xiàn)。且本已定好的四川省十二屆人大四次會(huì)議延期5天召開。
回應(yīng)股市暴跌引發(fā)金融反腐高關(guān)注度
中央巡視是巡政治 不是巡股票市場(chǎng)
2015年金融市場(chǎng)特別是A股暴跌引發(fā)了社會(huì)各界對(duì)金融領(lǐng)域腐敗的空前關(guān)注，在新的一年中央紀(jì)委在金融領(lǐng)域反腐有哪些布局?
吳玉良表示，前一段時(shí)間有些案件已經(jīng)涉及，按照職責(zé)分工，屬于違紀(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部中央紀(jì)委查，其他的社會(huì)人員由其他機(jī)構(gòu)查。腐敗問題必然導(dǎo)致金融活動(dòng)中的一些暗箱操作，引起一些不正常的現(xiàn)象�，F(xiàn)在正進(jìn)行巡視，全面摸底排查，和其他領(lǐng)域一樣，今年會(huì)繼續(xù)深入。
肖培補(bǔ)充表示，巡視是巡政治，不是巡業(yè)務(wù)，不是巡股票市場(chǎng)�？吹氖墙鹑趩挝�、金融機(jī)構(gòu)有沒有貫徹黨的路線方針政策，特別是中央經(jīng)濟(jì)工作方針，有沒有在金融行業(yè)、領(lǐng)域堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。如果貫徹了中央三中全會(huì)、四中全會(huì)、五中全會(huì)精神，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，中央金融工作方針，就不會(huì)出問題�，F(xiàn)在恰恰發(fā)現(xiàn)的問題是有的單位黨的方針沒有得到有效貫徹產(chǎn)生的問題，都是政治問題，不是股票問題。
喊話海外潛逃人員
程慕陽(yáng)、楊秀珠早回來(lái)早享受寬大政策
會(huì)后，北京青年報(bào)記者追問程慕陽(yáng)和楊秀珠兩個(gè)外逃貪官的案件進(jìn)展。劉建超表示，目前正在跟美國(guó)和加拿大進(jìn)一步溝通。希望兩人能認(rèn)清形勢(shì)，歸案是早晚的，早回來(lái)就早享受到寬大政策，晚回來(lái)懲罰就會(huì)更加嚴(yán)厲，回來(lái)后會(huì)依法根據(jù)他們的犯罪事實(shí)進(jìn)行制裁。
關(guān)于海外追逃工作，目前正在努力同有關(guān)國(guó)家商談引渡條約和司法介入的協(xié)議，和有些國(guó)家已經(jīng)有了，比如西班牙、葡萄牙、意大利已經(jīng)有引渡條約，有些國(guó)家還沒有啟動(dòng)，我們還要繼續(xù)努力。因?yàn)槟壳皩?duì)外逃控制得更嚴(yán)了，很多人已經(jīng)沒有了外逃的意愿，因?yàn)樘映鋈ヒ矔?huì)被抓回來(lái)。
今年將繼續(xù)開展天網(wǎng)行動(dòng)，適時(shí)發(fā)布的天網(wǎng)行動(dòng)。外面還有大量外逃貪官的存在，只要他們不回來(lái)中央紀(jì)委就會(huì)追下去。對(duì)于外逃貪官的人數(shù)，劉建超表示，還要繼續(xù)統(tǒng)計(jì)，因?yàn)閯傞_展一年，在統(tǒng)計(jì)口徑上還需要統(tǒng)一，比如有些是違紀(jì)的，是要按黨紀(jì)來(lái)處分的，違法的則要追回來(lái)，特別是腐敗和職務(wù)犯罪這種。
對(duì)于中美合作，劉建超認(rèn)為反腐敗合作是一個(gè)亮點(diǎn)，兩國(guó)在聯(lián)合執(zhí)法的框架內(nèi)有個(gè)反腐小組，進(jìn)行了非常有效的溝通，雖然有分歧，但他認(rèn)為美方的態(tài)度是積極的。
如何理解妄議中央?
妄議中央是十八大后新發(fā)現(xiàn)的問題
對(duì)于如何理解妄議中央，如何區(qū)分妄議中央和建言獻(xiàn)策之間的區(qū)別，肖培現(xiàn)場(chǎng)拿出“兩規(guī)”讀本，翻到妄議中央的條款處，向記者闡述其內(nèi)涵。他說，新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，第六章政治紀(jì)律規(guī)定了“妄議中央大政方針”，后面還有一句“破壞黨的集中統(tǒng)一的”，這是完整表述。中國(guó)共產(chǎn)黨聞過則喜，聽得起批評(píng)，也歡迎批評(píng)，同時(shí)也征求各方面意見來(lái)推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)。但有界限，對(duì)中央大政方針、大是大非問題，尤其是在堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，走，對(duì)黨的基本方針、理論、路線定下來(lái)的，全黨的干部必須統(tǒng)一執(zhí)行。
羅東川表示，妄議中央是這次新條例增加的內(nèi)容，也是十八大以來(lái)反腐當(dāng)中發(fā)現(xiàn)的問題。過去處理干部都是去看貪腐問題，進(jìn)行調(diào)查之后發(fā)現(xiàn)這些腐敗分子無(wú)一例外在政治紀(jì)律上存在問題，特別嚴(yán)重的是妄議中央。作為黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，按照黨的紀(jì)律必須與黨中央保持一致，中央大政方針制定后，在下面亂說亂講亂議論，違背了黨章的規(guī)定。在實(shí)踐中，通過審理這些案件發(fā)現(xiàn)，違反政治紀(jì)律帶來(lái)的破壞遠(yuǎn)遠(yuǎn)比貪腐還要嚴(yán)重。
熱詞
熱詞一：更多“老虎”
有記者提問2015年令計(jì)劃、周永康等大“老虎”已被“打下”，今年會(huì)不會(huì)有更多這樣級(jí)別的“老虎”落馬。羅東川表示，任何人都沒有丹書鐵券，也沒有鐵帽子王。在這次全會(huì)上，再次強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)定不移反腐敗的決心沒有變，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)也沒有變。
熱詞二：《紙牌屋》和《羋月傳》
此次發(fā)布會(huì)最大的特點(diǎn)之一就是官員善于利用流行話題舉例。有記者提到*在美國(guó)演講說反腐的時(shí)候說中國(guó)沒有《紙牌屋》(一部講美國(guó)白宮權(quán)力斗爭(zhēng)的美劇)，但輿論認(rèn)為中國(guó)反腐就是權(quán)力斗爭(zhēng)。
吳玉良回答時(shí)也用一部熱播電視劇作了引子，提出了《羋月傳》同時(shí)期書籍《呂氏春秋》中疑鄰盜斧的故事，巧妙作答。
熱詞三：《老炮兒》
同樣引用了影視作品的還有肖培。在談到紀(jì)法分開，紀(jì)嚴(yán)于法，紀(jì)在法前時(shí)，用最近上映的電影《老炮兒》中的一個(gè)片段作了比喻，其中最精彩的一段臺(tái)詞是，“我向中央紀(jì)委舉報(bào)，我這不是報(bào)警，是舉報(bào)。”肖培說，這部電影里，群眾就把紀(jì)法分開給解釋了，報(bào)警是法，舉報(bào)是紀(jì)律。
熱詞四：令完成和高爾夫
有記者談到如何對(duì)有美國(guó)身份的令完成進(jìn)行調(diào)查，并好奇為什么中國(guó)共產(chǎn)黨正式禁止黨員違規(guī)打高爾夫球，“高爾夫球是壞事嗎?”
劉建超表示，令完成這件事中方正在處理，也在和美國(guó)進(jìn)行溝通。對(duì)于打高爾夫球的問題，羅東川介紹，十八大后中央提出了八項(xiàng)規(guī)定，其中對(duì)高級(jí)干部違規(guī)打高爾夫球作為違紀(jì)行為處理。
數(shù)說
33萬(wàn)
2015年，無(wú)論是給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人數(shù)還是審查中管干部人數(shù)均為改革開放歷年來(lái)的最高值。
全國(guó)共立案33萬(wàn)件，處分33.6萬(wàn)人，涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理1.4萬(wàn)人。(以下全部為2015年數(shù)據(jù))
90人
涉嫌違紀(jì)的中管干部結(jié)案處理和正在立案審查的90人，其中涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理42人。
4.9萬(wàn)人
全國(guó)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題3.7萬(wàn)起、4.9萬(wàn)人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分3.4萬(wàn)人。
8.2萬(wàn)人
全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共談話函詢5.4萬(wàn)件，對(duì)違反紀(jì)律的給予黨紀(jì)輕處分和組織調(diào)整20萬(wàn)人，黨紀(jì)重處分和重大職務(wù)調(diào)整8.2萬(wàn)人。
1.5萬(wàn)人
全國(guó)共有850余個(gè)單位的黨委、紀(jì)委和1.5萬(wàn)多名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部受到責(zé)任追究。
2479人
按照“打鐵還需自身硬”的要求，從嚴(yán)管理監(jiān)督，堅(jiān)決清理門戶，解決燈下黑，處分違紀(jì)紀(jì)檢監(jiān)察干部2479人。
大于90%
2015年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局開展的民意調(diào)查顯示，91.5%的群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效表示滿意，比2012年提高16.5個(gè)百分點(diǎn);90.7%的群眾對(duì)遏制腐敗現(xiàn)象表示有信心，比2012年提高11.4個(gè)百分點(diǎn);90.6%的群眾認(rèn)為當(dāng)前違紀(jì)違法案件高發(fā)勢(shì)頭得到遏制，比2012年提高5.2個(gè)百分點(diǎn)，均創(chuàng)新高。
幕后
中央紀(jì)委主動(dòng)要求在國(guó)新辦開發(fā)布會(huì)
中央紀(jì)委一直強(qiáng)調(diào)“開門反腐”，且善于利用各類工具向社會(huì)公布反腐工作進(jìn)展，比如門戶網(wǎng)站和手機(jī)客戶端等都及時(shí)更新消息。也會(huì)舉辦一些發(fā)布會(huì)，但確實(shí)最近幾年在國(guó)新辦如此高規(guī)格地召開發(fā)布會(huì)，回應(yīng)中外媒體關(guān)切還是第一次。
據(jù)記者了解，此次發(fā)布會(huì)是中央紀(jì)委主動(dòng)向國(guó)新辦提出要召開的，發(fā)布會(huì)上直面各類問題，沒有回避推諉。發(fā)布會(huì)還沒結(jié)束時(shí)就有外媒表示滿意此次發(fā)布會(huì)的開放程度，中央紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)會(huì)后也認(rèn)為效果很好，以后還會(huì)再來(lái)國(guó)新辦召開類似發(fā)布會(huì)，與中外媒體交流。
國(guó)務(wù)院新聞辦公室副主任郭衛(wèi)民介紹了境外媒體關(guān)于中國(guó)反腐工作的報(bào)道，他表示，境外輿論普遍給予正面評(píng)價(jià)。一些國(guó)際主流媒體持續(xù)跟蹤報(bào)道中國(guó)反腐工作的進(jìn)展成效，認(rèn)為中國(guó)反腐工作體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨懲治腐敗的決心和信心，增強(qiáng)了廣大公眾對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的信任和支持。一些記者朋友在和國(guó)新辦交流的時(shí)候也表示，中國(guó)反腐工作在如此短的時(shí)間內(nèi)取得如此大的進(jìn)展，顯示了中國(guó)*超凡的膽識(shí)和魄力。另外，不少發(fā)展中國(guó)家和周邊國(guó)家媒體報(bào)道稱，中國(guó)有力打擊了腐敗這一國(guó)際社會(huì)普遍存在的問題，中國(guó)反腐對(duì)國(guó)際反腐工作產(chǎn)生了積極影響，為其他國(guó)家開展反腐工作提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
