為期3天的十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議今日召開，會議將部署今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作。會上，中紀(jì)委書記王岐山將作工作報(bào)告。
有分析認(rèn)為，今年或?qū)⑹浅星皢⒑蟮霓D(zhuǎn)折之年，在業(yè)已營造的“不敢腐”基礎(chǔ)上，為最終通過制度實(shí)現(xiàn)“不能腐”鋪路。
收1600元煙茶被通報(bào)
近幾個月來，紀(jì)委通報(bào)的案件越來越詳細(xì)，違紀(jì)程度也越來越細(xì)微，不再都是“小官巨腐”等大案要案，一些領(lǐng)導(dǎo)干部因?yàn)樾∈虏粰z點(diǎn)就成了“負(fù)面典型”。
比如中紀(jì)委網(wǎng)站“監(jiān)督曝光”欄目去年12月21日集中通報(bào)的7起違反“八項(xiàng)規(guī)定”案例，都是違規(guī)宴請、旅游、辦婚喪喜慶以及打高爾夫球等問題，相關(guān)人員均受黨內(nèi)嚴(yán)重警告，甚至被免職。
一些地方通報(bào)的典型案例更為“細(xì)微”，比如山西省紀(jì)委今年1月7日最新一次通報(bào)的9起案例，有一人占用兩套辦公用房的，出公差順帶家屬用公款游玩的，有公款報(bào)銷油錢過路錢9400元的，有辦婚禮違規(guī)收禮金1。22萬元的，其中太原晉源區(qū)安監(jiān)局局長曹銀懷，因在辦公室收受管理服務(wù)對象一盒茶葉、兩條名牌香煙，折合約1600元，被嚴(yán)重警告處分。
抓“小問題”回歸執(zhí)紀(jì)本職
中紀(jì)委是否在反腐辦案、抓問題中越抓越小?南都記者了解到，這體現(xiàn)了中紀(jì)委辦案重點(diǎn)從打虎到執(zhí)紀(jì)的轉(zhuǎn)變。
十八大以來，中紀(jì)委逐漸淡化“查辦案件”的提法，改稱為“紀(jì)律審查”。中紀(jì)委官方報(bào)道指出，過去一些紀(jì)檢機(jī)關(guān)認(rèn)為違反紀(jì)律是“小節(jié)”，查辦大案要案才是政績，只重視盯腐敗案件，忽視日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，錯把法律當(dāng)尺子，長此以往，會造成大多數(shù)黨員干部脫管。
中國人民大學(xué)反腐敗與廉政政策研究中心主任毛昭暉對南都記者表示，從去年下半年以來，紀(jì)委辦的案件確實(shí)相對比較具體，這從某種程度是為新出臺的紀(jì)律處分條例貫徹實(shí)施做準(zhǔn)備，通過一些案例起到導(dǎo)向作用，告訴大家小問題也將被問責(zé)。從更深層次看，則是將關(guān)口前移，抓小問題、輕微的苗頭性問題，這從某種程度上也是戰(zhàn)略考量，顯示出階段性節(jié)奏的調(diào)整。
但毛昭暉指出，辦案與執(zhí)紀(jì)并不矛盾，從中紀(jì)委去年一年辦案的分量看，沒有根本性的變化，雖然一些相對小的問題披露的數(shù)量、頻率比較高，但從總體看，打擊“老虎蒼蠅”兩者都還是硬的，反腐一直保持著高壓的節(jié)奏和力度。
觀察
反腐看點(diǎn)
1月12日—14日召開的十八屆中央紀(jì)委六次全體會議，將全面部署中紀(jì)委的反腐敗和廉政工作，中紀(jì)委反腐將有哪些看點(diǎn)?結(jié)合此前中央政治局會議以及王岐山為六次全會召開的座談會上的“吹風(fēng)”和“定調(diào)”，南都記者梳理如下：
中紀(jì)委副書記有望補(bǔ)缺
繼2015年4月中央批準(zhǔn)陳文清不再擔(dān)任中央紀(jì)律檢查委員會副書記、常委職務(wù)后，中紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子中副書記變成7人。按照慣例，在即將召開的十八屆中紀(jì)委六次全會上，極有可能增補(bǔ)一名中紀(jì)委副書記，補(bǔ)全“一正八副”的架構(gòu)。
在10月李玉賦調(diào)任全國總工會后，其后召開的十八屆中紀(jì)委四次全會上增補(bǔ)劉金國為中紀(jì)委委員、副書記。
對于中紀(jì)委副書記的增選，《黨章》中有明確規(guī)定：黨的中央紀(jì)律檢查委員會全體會議，選舉常務(wù)委員會和書記、副書記，并報(bào)黨的中央委員會批準(zhǔn)。
從“不敢腐”到“不能腐”
在此前的中央政治局會議以及王岐山為六次全會召開的座談會上都明確表示：黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，繼續(xù)保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢。
毛昭暉告訴南都，2015年中紀(jì)委查處案件顯示，多數(shù)貪腐官員涉案數(shù)額巨大、潛伏期長。他認(rèn)為，此前主要是營造比較好的“不敢腐”的環(huán)境，明年(2017年)黨的十九大則要從制度層面解決“不能腐”的問題，今年將是承前啟后的轉(zhuǎn)折之年。
毛昭暉認(rèn)為，今年依然會高壓反腐，并將在過去主要針對經(jīng)濟(jì)方面問題的基礎(chǔ)上，今年對政治腐敗問題的查辦力度進(jìn)一步加大。
此外，今年很重要的一個任務(wù)將是解決“不想腐”：以新條例為抓手，讓有問題甚至是一些輕微問題的官員該調(diào)查的調(diào)查、該撤職的撤職、該淘汰的淘汰，清理干部隊(duì)伍。
