按照市委組織部《關(guān)于開好“三嚴三實”專題民主生活會的通知》(湛組通〔2015〕117號)要求，今年12月底前，機關(guān)、企事業(yè)單位及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年度民主生活會，要以踐行“三嚴三實”為主題進行。現(xiàn)提出開好專題民主生活會方案如下：
一、總體安排
按市委要求，市農(nóng)業(yè)局“三嚴三實”專題民主生活會擬作如下安排：
(一)會議時間：2015年12月28日，時間一天。
(二)會議地點：局五樓會議室
(三)出席人員:1.市紀委、市委組織部、市直工委領(lǐng)導(dǎo);2.局黨組成員。
列席人員：局人事科科長
二、會議主題
認真貫徹黨章要求和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等黨內(nèi)規(guī)章，深入系列重要講話精神特別是關(guān)于“三嚴三實”專題教育的重要指示，緊緊圍繞“嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”要求，聯(lián)系班子和個人實際深入查擺問題，嚴肅認真開展批評和自我批評，將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時”以外表現(xiàn)情況納入民主生活會重要內(nèi)容，堅持真理、修正錯誤，立規(guī)執(zhí)紀、抓好整改，確保專題民主生活會開出高質(zhì)量、取得好效果，努力推動形成積極向上、干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，扎實推進改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作。
三、工作步驟
(一)會前準(zhǔn)備。
1. 深化學(xué)習(xí)研討成果。深入關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“三嚴三實”的新思想新觀點新要求，學(xué)習(xí)黨章和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等規(guī)章制度，牢固樹立“三嚴三實”檢驗標(biāo)尺，準(zhǔn)確把握踐行“三嚴三實”基本要求。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要對參加專題黨課、專題學(xué)習(xí)研討情況進行回顧梳理，重點看是否掌握了“三嚴三實”的核心要義、認清了不嚴不實的嚴重危害、強化了從嚴從實的行為規(guī)范，查漏補缺、鞏固成果，打牢開好專題民主生活會的思想基礎(chǔ)。
2.廣泛征求意見建議。采取座談走訪、利用網(wǎng)絡(luò)平臺等多種方式，廣泛征求黨組織、黨員群眾和黨代會代表等方面的意見，并分別向領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部本人反饋。領(lǐng)導(dǎo)班子要查找踐行“三嚴三實”方面存在的突出問題，班子成員要把自己擺進去，主動認領(lǐng)問題。主要負責(zé)同志和其他班子成員要深入基層一線，認真聽取下級組織、分管領(lǐng)域和黨員群眾的意見建議。要注重從涉及群眾切身利益的具體工作中，從群眾反映領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活的細節(jié)小事中，篩查問題、找準(zhǔn)癥結(jié)。
3.參加專題組織生活會。處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會，聽取群眾意見，帶頭談“三嚴三實”學(xué)習(xí)體會，促進全體黨員踐行“三嚴三實”要求，發(fā)揮先鋒模范作用。
4. 深入開展談心談話。主要負責(zé)同志同班子每個成員必談，班子成員相互之間必談，班子成員與分管部門主要負責(zé)同志之間必談。要談遵規(guī)守矩上的差距與不足，談自身和對方不嚴不實問題的具體表現(xiàn)，談改進提高的意見建議，談透問題、溝通思想，營造開好專題民主生活會的良好氛圍。
5.認真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員對照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要對自身存在的修身做人、用權(quán)律己、干事創(chuàng)業(yè)等方面的不嚴不實問題，遵守黨的政治紀律、政治規(guī)矩和組織紀律方面的問題，深查細找，認真梳理;對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的情況進行認真剖析，查找梳理存在的問題;從理想信念、黨性修養(yǎng)、權(quán)力觀、地位觀、利益觀和道德品行等方面，進行黨性分析，深入剖析根源、認清問題實質(zhì)，提出整改的具體措施。在此基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子撰寫對照檢查材料，班子成員形成發(fā)言提綱。要發(fā)揮正反典型鏡鑒作用，對照先進典型的精神境界，反省立根固本的差距，檢視黨性鍛煉的不足;汲取周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃、蘇榮及朱明國、萬慶良、周鎮(zhèn)宏、陳弘平等反面典型的深刻教訓(xùn)，認清放松自我修養(yǎng)、理想信念滑坡的嚴重危害。
(二)會議要求。
要嚴肅認真開展批評和自我批評，具體做到以下兩個方面：
1.自我批評要敢于解剖自己。主要負責(zé)同志要代表班子作對照檢查，帶頭開展自我批評。要聚焦對黨忠誠、干凈干事、敢于擔(dān)當(dāng)，突出政治紀律和政治規(guī)矩，聯(lián)系思想、工作、生活和作風(fēng)實際，聯(lián)系個人成長進步經(jīng)歷，聯(lián)系黨的群眾路線教育實踐活動整改措施落實情況，把自身存在的問題講清楚，把問題根源講透徹，把整改措施講具體。自我批評要襟懷坦白、見人見事，不能遮遮掩掩、泛泛而談。
2.相互批評要坦誠相見。主要負責(zé)同志和班子成員都要本著對組織、對同志、對事業(yè)高度負責(zé)的精神，直截了當(dāng)開展批評，指出具體問題、提出改進建議。相互批評要有的放矢、切中要害，用事例說話，防止不痛不癢、蜻蜓點水，不搞無原則紛爭。對批評意見要正確對待、虛心接受，形成互動交流的良好氛圍，達到團結(jié)?批評?團結(jié)的目的。
(三)會議議程。
專題民主生活會由局黨組書記主持，議程有4項：
1.黨組書記對專題民主生活會準(zhǔn)備情況進行說明;
2.黨組書記代表黨組通報班子對照檢查材料;
3.黨組書記帶頭進行自我批評，并接受其他班子成員的批評。黨組成員依次開展自我批評，逐一接受其他班子成員的批評;
4.上級領(lǐng)導(dǎo)講話和評價。
(四)會后工作。
1.建立整改清單。結(jié)合民主生活會開展批評情況，對查擺出來的問題進行再梳理，將教育實踐活動尚未整改到位的“四風(fēng)”問題一并納入整改內(nèi)容，形成整改清單。要聚焦具體問題，細化措施，做到整改進程和整改效果可檢查、可監(jiān)督。問題整改要分類施策，可以馬上解決的，要立行立改;需要一段時間加以解決的，要制定持續(xù)改進的具體措施，規(guī)定完成時限;需要組織協(xié)調(diào)解決的，要明確牽頭單位、責(zé)任人。整改清單兌現(xiàn)情況要采取適當(dāng)方式在一定范圍公開，接受黨員群眾監(jiān)督。
2.開展專項整治。對黨員群眾反映強烈的不嚴不實突出問題，要集中力量，開展治理�？h級黨委要把基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題作為專項整治重點內(nèi)容，逐項排查，明確責(zé)任，強化措施，對那些頂風(fēng)違紀、貪腐謀私、徇私枉法的，堅決予以查處。對那些發(fā)生在基層、根子在上面的問題，要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，上下聯(lián)動、合力解決。
3.強化立規(guī)執(zhí)紀。根據(jù)查擺和解決不嚴不實問題情況，結(jié)合本地本單位實際，進一步完善制度規(guī)定。要嚴格黨內(nèi)政治生活制度，嚴肅政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律。加強對遵紀守規(guī)情況的日常監(jiān)督和定期檢查，嚴肅查處違規(guī)違紀行為，推動踐行“三嚴三實”要求制度化、常態(tài)化、長效化。
4.做好情況匯報。會后15天內(nèi)，民主生活會召開情況要向上級紀委、黨委組織部門報告，并在適當(dāng)范圍通報。上報材料包括會議原始記錄、綜合報告、整改清單和主要負責(zé)同志的發(fā)言稿等。同時，向市直機關(guān)工委報送民主生活會會議方案和會后情況報告。
四、材料準(zhǔn)備
(一)會前梳理并形成市農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會征求意見綜合，及去年專題民主生活會整改方案落實的簡要情況。
(二)會簽收集、編印領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對照檢查材料。
(三)會后收集上報會議原始記錄、綜合報告、整改清單和主要負責(zé)同志的發(fā)言稿上報。
(四)會后起草領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會整改方案并上報。
(五)會后起草《市農(nóng)業(yè)局專題民主生活會情況匯報》，并上報。
以上材料按會議時間要求完成，并按程序報批。
