學(xué)校各單位要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，切實把思想和行動統(tǒng)一到提出的“三個推進(jìn)”要求上來，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，強化責(zé)任落實，確保各項任務(wù)落到實處。
三個推進(jìn)實施方案
2017年3月7日，參加十二屆全國人大五次會議遼寧代表團(tuán)審議并發(fā)表重要講話，提出了“推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展、推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變”(以下簡稱“三個推進(jìn)”)要求。為貫徹落實提出的“三個推進(jìn)”要求，結(jié)合我校改革發(fā)展實際，制定本實施方案。
一、總體思想
認(rèn)真學(xué)重要講話精神，落實“四個全面”戰(zhàn)略布局，樹立“五大發(fā)展理念”，以“穩(wěn)中求進(jìn)”為總基調(diào)，全面落實“四個著力”和“三個推進(jìn)”，主動適應(yīng)我省高校供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以為遼寧老工業(yè)基地振興提供高水平應(yīng)用型人才，以“產(chǎn)教融合、校企合作”為路徑，以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)為抓手，進(jìn)一步深化教學(xué)改革、完善應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式，深化產(chǎn)學(xué)研合作領(lǐng)域和層次、增強服務(wù)國企改革發(fā)展的能力，堅決整治作風(fēng)方面突出問題、牢固樹立正確用人導(dǎo)向。在實際工作中把落實新發(fā)展理念與“三個推進(jìn)”有機結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進(jìn)，務(wù)求實效。
二、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，成立“貫徹落實參加十二屆全國人大五次會議遼寧代表團(tuán)審議時重要講話精神推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(簡稱“三個推進(jìn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組)，全面領(lǐng)導(dǎo)“三個推進(jìn)”的落實工作。
“三個推進(jìn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組
略
下設(shè)“教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作推進(jìn)組”、“支持國有企業(yè)改革工作推進(jìn)組”、“干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變工作推進(jìn)組”，負(fù)責(zé)本方案的具體推進(jìn)實施。
(一)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作推進(jìn)組
略
(二)支持國有企業(yè)改革工作推進(jìn)組
略
(三)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變工作推進(jìn)組
略
三、任務(wù)措施和責(zé)任分工
(一)深化人才培養(yǎng)模式改革，推進(jìn)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
全面深化人才培養(yǎng)模式改革，對接電力行業(yè)、我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步優(yōu)化專業(yè)布局，調(diào)整課程設(shè)置，落實應(yīng)用型人才培養(yǎng)方案，提升高水平應(yīng)用技術(shù)型人才供給能力。
1.進(jìn)一步優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)布局。學(xué)校適應(yīng)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)需求，不斷調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，從學(xué)校成立之初的46個專業(yè)精簡到29個。學(xué)校辦學(xué)資源向服務(wù)電力行業(yè)，服務(wù)遼寧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的專業(yè)傾斜，以能源電力為主線，輻射先進(jìn)裝備制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，選準(zhǔn)服務(wù)行業(yè)，建立緊密對接行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的應(yīng)用型專業(yè)體系，著力打造行業(yè)特色、遼寧急需、優(yōu)勢突出、特色鮮明的應(yīng)用型專業(yè)群。
責(zé)任單位：教務(wù)處、發(fā)展規(guī)劃處、各二級學(xué)院
2.進(jìn)一步完善應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式。針對應(yīng)用型人才培養(yǎng)需要，以提升學(xué)生創(chuàng)新實踐能力和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力為重點，校企協(xié)同制定符合應(yīng)用型人才成長規(guī)律的人才培養(yǎng)方案，進(jìn)一步明確人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格，適度淡化學(xué)術(shù)性，增強技術(shù)性;根據(jù)職業(yè)能力要求科學(xué)構(gòu)建各專業(yè)實踐教學(xué)體系，實踐教學(xué)內(nèi)容既要具有系統(tǒng)性，又要具有層次性，校企協(xié)同開展實踐教學(xué)。
責(zé)任單位：教務(wù)處、各二級學(xué)院、教學(xué)部(中心)
3.完善應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，健全應(yīng)用型人才培養(yǎng)的教學(xué)質(zhì)量保障體系。與行業(yè)企業(yè)共同制定、執(zhí)行專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有效處理規(guī)范性與特色性的關(guān)系，使人才培養(yǎng)過程更加符合應(yīng)用型人才培養(yǎng)規(guī)律，人才培養(yǎng)質(zhì)量更能滿足用人單位需求;大力推進(jìn)學(xué)生學(xué)業(yè)水平評價改革，建立促進(jìn)學(xué)生自覺學(xué)習(xí)和自我提高解決實際問題能力的評價方式;積極構(gòu)建有學(xué)校、學(xué)生、用人單位、社會評價機構(gòu)等多方參與的專業(yè)教學(xué)質(zhì)量評估與反饋機制，不斷改進(jìn)提升應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量，力爭省內(nèi)就業(yè)率達(dá)到省政府要求的85%。按照“服務(wù)國家特殊需求碩士專業(yè)學(xué)位人才培養(yǎng)項目”要求，為遼寧和能源動力行業(yè)培養(yǎng)高水平的應(yīng)用型碩士研究生。
責(zé)任單位：教務(wù)處、招生就業(yè)處、研究生部、各二級學(xué)院、教學(xué)部(中心)
4.貫徹學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展要求，落實應(yīng)用型人才培養(yǎng)方案;加強課程建設(shè)，在完成學(xué)校全部500門課程評價的基礎(chǔ)上，保障新版人才培養(yǎng)方案的貫徹實施;全面啟動教學(xué)質(zhì)量工程，貫徹落實應(yīng)用型人才培養(yǎng)教改專項課題立項工作，促進(jìn)學(xué)校教學(xué)改革的有序和深入;圍繞新版人才培養(yǎng)方案，完善實踐教學(xué)項目建設(shè);開展教材建設(shè)，編寫適應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的應(yīng)用型本科教材。深化教學(xué)改革，提高教學(xué)質(zhì)量。進(jìn)行3+1或3+0.5+0.5的人才培養(yǎng)模式改革試點;加強課堂教學(xué)模式及考試方法改革，每個二級學(xué)院選出一個專業(yè)的3-5門主干課程進(jìn)行試點。
責(zé)任單位：教務(wù)處、各二級學(xué)院、教學(xué)部(中心)
5.大力加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。積極探索加強學(xué)生創(chuàng)新實踐能力、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的有效機制;將創(chuàng)新教育融入人才培養(yǎng)全過程;選拔、指導(dǎo)具備條件的學(xué)生(特別是應(yīng)屆畢業(yè)生)入駐大學(xué)科技園，確保不少于應(yīng)屆畢業(yè)生中總數(shù)10%的學(xué)生進(jìn)入大學(xué)科技園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地實踐;學(xué)校在研項目吸納3-5名以上應(yīng)屆畢業(yè)生參加，充分發(fā)揮大學(xué)科技園的育人功能，為學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供發(fā)展空間和高水平的指導(dǎo);通過設(shè)立彈性學(xué)制，鼓勵學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)實踐。構(gòu)建雙創(chuàng)、第二課堂及學(xué)生勞動周三位一體的課外培養(yǎng)體系。
責(zé)任單位：教務(wù)處、各二級學(xué)院、大學(xué)科技園
6.建設(shè)一支高水平的滿足應(yīng)用型人才培養(yǎng)需求的專兼職教師隊伍。大力提升學(xué)校教師實踐教學(xué)能力，制定學(xué)校教師“雙師雙能”資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，適時開展教師“雙師雙能”資格認(rèn)證;落實《兼職教師聘任管理辦法》，從行業(yè)、企業(yè)、實務(wù)部門聘請高級技術(shù)人才和管理人才擔(dān)任兼職教師;從兄弟院校、企業(yè)、科研院所柔性引進(jìn)高素質(zhì)人才;積極嘗試聘用企業(yè)高級管理人員擔(dān)任二級學(xué)院兼職領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮其在產(chǎn)學(xué)合作、“雙師雙能型”師資培養(yǎng)等方面的作用;聘請行業(yè)精英在學(xué)校設(shè)立企業(yè)專家工作室，深度參與人才培養(yǎng)全過程，充分發(fā)揮企業(yè)專家在應(yīng)用型人才培養(yǎng)及應(yīng)用技術(shù)開發(fā)方面的促進(jìn)作用。
責(zé)任單位：人事處、教務(wù)處
(二)牽頭成立并積極參與校企聯(lián)盟，推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作
積極推進(jìn)體制機制改革，努力建立行業(yè)企業(yè)深度參與的學(xué)校治理結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作，積極參與建設(shè)校企聯(lián)盟，為國有企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)智出力，為遼寧振興發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
1.服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，依托行業(yè)發(fā)展。主動服務(wù)遼沈經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，面向能源電力行業(yè)，輻射先進(jìn)裝制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培養(yǎng)地方和行業(yè)急需的應(yīng)用技術(shù)人才。以校企聯(lián)盟為平臺，采用多元化合作方式，創(chuàng)新運行機制，不斷深化產(chǎn)學(xué)研合作。主動謀求校企、校地深度合作，充分發(fā)揮學(xué)校學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢，積極開展應(yīng)用技術(shù)研究，努力提升學(xué)校服務(wù)遼沈地區(qū)與電力行業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的能力，助推遼寧老工業(yè)基地新一輪全面振興。
責(zé)任單位：產(chǎn)學(xué)合作處、發(fā)展規(guī)劃處、各二級學(xué)院
2.學(xué)校分三個層次開展校企合作，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)合作發(fā)展。積極爭取促成省政府和國家電力投資集團(tuán)公司共建沈陽工程學(xué)院;與地方政府、省級能源電力行業(yè)企業(yè)進(jìn)行校企合作，共建二級學(xué)院;在政校企合作共建共管二級學(xué)院的基礎(chǔ)上，二級學(xué)院實現(xiàn)與基層單位在科研、技改、人才培養(yǎng)方面有效對接。
責(zé)任單位：產(chǎn)學(xué)合作處、大學(xué)科技園、各二級學(xué)院
3.加快推進(jìn)學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建立健全學(xué)校理事會制度，組建有地方、行業(yè)、用人單位和學(xué)校等多方參與的學(xué)校、二級學(xué)院兩級理事會;牽頭建立我省能源電力類校企聯(lián)盟，充分發(fā)揮自身的主動性和積極性，以互利共贏為發(fā)展紐帶，積極為遼寧省國有企業(yè)改革和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù);探索建立與企業(yè)混合所有的二級學(xué)院，激發(fā)辦學(xué)活力、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量;健全完善有企業(yè)、行業(yè)參加的各專業(yè)建設(shè)委員會，積極鼓勵有企業(yè)參與的專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、人才培養(yǎng)方案修訂等工作。
責(zé)任單位：產(chǎn)學(xué)合作處、各二級學(xué)院
4.加強與企業(yè)聯(lián)合開展應(yīng)用技術(shù)研究。積極參加產(chǎn)業(yè)(校企)聯(lián)盟，借助教育廳校企共享平臺，開展訂單式科學(xué)研究，主動融入企業(yè)科技團(tuán)隊，與企業(yè)科技人員合作開展技術(shù)攻關(guān)和項目申報;積極推廣教師的研究成果，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化率力爭達(dá)到8%;選派高水平教師在企業(yè)設(shè)置工作室，為企業(yè)及時提供技術(shù)服務(wù)，把我校建成區(qū)域和行業(yè)技術(shù)服務(wù)基地和技術(shù)創(chuàng)新基地。
責(zé)任單位：科技處、各二級學(xué)院
(三)貫徹落實全面從嚴(yán)治黨，推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變
全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，牢固樹立正確選人用人導(dǎo)向，堅決整治作風(fēng)方面存在的突出問題，為學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強有力的政治保障和組織保障。
1.加強干部隊伍的考核和管理。規(guī)范和完善干部選拔任用程序，嚴(yán)把干部選任的動議、推薦、考察、任用等關(guān)口。改進(jìn)干部年度考核方法，加大日�？己肆Χ�，并注重考核結(jié)果的運用。認(rèn)真做好“四查核”工作。做好干部日常管理和監(jiān)督，健全任職談話、日常談話、誡勉談話和函詢等制度的執(zhí)行機制;加強對干部執(zhí)行黨的各項紀(jì)律情況的監(jiān)督;加大對干部的工作執(zhí)行力、落實力的督查，建立對“為官不為”的教育幫助和懲戒機制。
責(zé)任單位：黨委組織部
2.加強干部隊伍的作風(fēng)建設(shè)。強化宗旨意識，引導(dǎo)黨員干部把干事創(chuàng)業(yè)作為改進(jìn)作風(fēng)的立足點，定期深入教職員工、深入基層一線開展調(diào)研，把重點放在解決基層實際困難、促進(jìn)學(xué)校改革發(fā)展上。開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動;在全體黨員干部中開展“掛牌服務(wù)、亮明身份”活動，牢固樹立為民務(wù)實清廉的良好形象。進(jìn)一步拓展教職工參與辦學(xué)治校的渠道，對教職工提出的建議和問題及時給予答復(fù)、解決。
責(zé)任單位：黨委組織部
3.從嚴(yán)規(guī)范黨內(nèi)政治生活。貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，推動落實《校領(lǐng)導(dǎo)雙重組織生活會制度》《校領(lǐng)導(dǎo)和黨群部門負(fù)責(zé)人聯(lián)系基層黨組織制度》;實行校領(lǐng)導(dǎo)對二級學(xué)院“三包制”，加強對基層黨建和改革發(fā)展工作的指導(dǎo)。強化黨內(nèi)監(jiān)督，建立黨委全面監(jiān)督、紀(jì)律檢查機關(guān)專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系。健全校院兩級黨委理論中心組和學(xué)校黨校的雙重學(xué)習(xí)機制，加強黨員經(jīng)常性教育。嚴(yán)格落實二級單位黨政聯(lián)席會議制度，規(guī)范“三會一課”、民主生活會等黨的組織生活制度，促進(jìn)基層黨組織建設(shè)更加規(guī)范化、科學(xué)化。
責(zé)任單位：黨委組織部、各黨總支、直屬黨支部
4.做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定，健全監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、處理越重的強烈信號，持續(xù)強化對辦公用房、公務(wù)用車、公務(wù)接待、因公因私出國(境)等重點領(lǐng)域的監(jiān)查力度;嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈。嚴(yán)把基建后勤、招標(biāo)采購、招生錄取等關(guān)口，堅持以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗。堅持有信必辦、有案必查、有腐必懲，重點查處線索反映集中、群眾反映強烈的問題。開展多種形式、內(nèi)容豐富的廉政主題教育，把廉潔文化建設(shè)納入大學(xué)文化建設(shè)的總體布局。加強內(nèi)部審計工作，深化對基建工程、干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任、科研經(jīng)費和具有創(chuàng)收能力單位的審計力度。
責(zé)任部門：紀(jì)委/監(jiān)察處、審計處
四、具體要求
學(xué)校各單位要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，切實把思想和行動統(tǒng)一到提出的“三個推進(jìn)”要求上來，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，強化責(zé)任落實，確保各項任務(wù)落到實處。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)籌推進(jìn)、全面聯(lián)動的整體全力。各工作組按照此實施意見，研究制定落實措施，切實負(fù)起牽頭責(zé)任，抓住主要矛盾，明確主攻方向，定期調(diào)研工作，統(tǒng)籌推進(jìn)落實;相關(guān)職能單位要主動擔(dān)當(dāng)作為，明確工作任務(wù)和推進(jìn)時限，密切協(xié)同配合，切實形成抓落實的合力。相關(guān)職能部門要加大對“三個推進(jìn)”的宣傳和教育培訓(xùn)力度，制定有針對性的宣傳方案和干部培訓(xùn)方案，迅速把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署和省委的要求上來，準(zhǔn)確把握重要講話的內(nèi)涵和精神實質(zhì)，用講話精神指導(dǎo)現(xiàn)實工作。
(二)細(xì)化責(zé)任分工，使各項具體任務(wù)落實到各單位和責(zé)任人。各相關(guān)單位要結(jié)合學(xué)�！丁笆濉币�(guī)劃》《轉(zhuǎn)型發(fā)展實施意見》《2017年工作計劃》等要求，對本方案一條一條加以梳理、一件一件加以落實，把責(zé)任落實到單位、到部門、到個人，要一個一個研究解決辦法和措施，扎扎實實、認(rèn)認(rèn)真真、一絲不茍地推進(jìn)。
(三)狠抓督促檢查，把重要講話精神不折不扣落到實處。“三個推進(jìn)”領(lǐng)導(dǎo)小組及下設(shè)各工作組，要定期對工作推進(jìn)情況進(jìn)行督促檢查;3個工作組要將具體任務(wù)執(zhí)行情況定期向?qū)W校黨委班子和行政班子匯報;學(xué)校將把貫徹落實“三個推進(jìn)”要求情況作為年度考核的重要內(nèi)容，對貫徹落實“三個推進(jìn)”工作不利的干部和責(zé)任人，學(xué)校將嚴(yán)肅追究責(zé)任，確保學(xué)校改革發(fā)展各項工作穩(wěn)步推進(jìn)，確保落實重要講話精神取得扎實成效。
