美麗鄉(xiāng)村建設實施方案【篇一】
為了深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，進一步做好新形勢下的“三農(nóng)”工作，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增效、農(nóng)村加快發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，努力推進宜居、宜業(yè)、宜游美麗鄉(xiāng)村建設，根據(jù)《甘肅省財政廳關(guān)于加快一事一議財政獎補政策轉(zhuǎn)型升級推進美麗鄉(xiāng)村建設試點的通知》精神和臨澤縣美麗鄉(xiāng)村建設試點工作的具體要求，結(jié)合本村的實際，特制定本實施方案。
基本情況
平川鎮(zhèn)三二村距平川鎮(zhèn)人民政府10公里，位于平川鎮(zhèn)西部�，F(xiàn)有9個合作社,364戶，1503人，耕地面積5950畝，2013年全村農(nóng)村經(jīng)濟總收入2881.51萬元，農(nóng)民人均純收入9547.5元，是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村。近年來，我村緊緊圍繞農(nóng)民增收這一目標，在整村流轉(zhuǎn)土地的基礎上，不斷優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以張掖國家級玉米種植“四化”示范基地為契機，穩(wěn)定土地流轉(zhuǎn)，加大基礎設施建設，促使各項產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，以肉羊、肉牛為主的支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，以露地葡萄為主的特色產(chǎn)業(yè)不斷凸顯，全村已形成機械化玉米制種、日光溫室蔬菜，露地葡萄，奶、肉牛產(chǎn)業(yè)，勞務輸出的五大產(chǎn)業(yè)格局，建立機械化玉米制種5000畝，建造日光溫室100座，鋼架大拱棚50座，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建成5000平方米的連體拱棚1座，建成高標準養(yǎng)殖小區(qū)1個，飼養(yǎng)肉牛1300頭，肉羊6800只。
二、建設目標
通過開展美麗鄉(xiāng)村建設，進一步探索建設幸福和諧三二的發(fā)展思路，加快推進人居、環(huán)境、經(jīng)濟、文化建設，著力打造“四化”示范村建設，做到以點帶面、穩(wěn)步推進，建成生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色村。通過美麗鄉(xiāng)村建設，做到生態(tài)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，精致高效農(nóng)業(yè)更加突出;農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高，居住環(huán)境明顯優(yōu)化;農(nóng)村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善，農(nóng)民增收渠道拓寬，生活水平不斷提高;農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護和弘揚，生態(tài)文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。
三、建設內(nèi)容
(一)完善基礎設施，改善生產(chǎn)生活條件
1、防洪工程建設 沿北部山坡新建防洪堤壩3公里，修建泄洪閘3座，開挖泄洪渠3條，長1.5公里。
2、村社道路建設 對5條12公里田間道進行砂石鋪墊，
對村委會3條4公里主干道鋪油罩面。
3、土地平整項目 按照黨委政府的統(tǒng)一安排部署，對我村涉及天生場的4、7、8、9社農(nóng)戶進行宣傳動員，進行土地平整，平整土地4000畝。
(二)加強環(huán)境治理，提升鄉(xiāng)村文明程度
1、環(huán)境連片整治項目 修建垃圾池2個，購買垃圾車20個，垃圾桶45個，垃圾斗19個，架設排污管道300米 。
2、危舊房改造 完成危舊房改造10戶，使村整體面貌得到提升。
(三)優(yōu)化公共服務，完善服務設施
1、在村委會主干道兩側(cè)架設太陽能路燈60盞，實現(xiàn)村內(nèi)主干道和公共場所路燈安裝率達到95%以上。
2、抓好村莊綠化，在村社主干道兩側(cè)修建花欄，并對村委會4公里主干進行綠化，栽植國槐1000株。
(四)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入
1、葡萄專業(yè)村建設 立足北部荒灘土地資源豐富的優(yōu)勢，抓住我縣對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進行扶持的政策機遇，積極引導群眾發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)，走產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型增收致富之路。通過宣傳動員，典型引導，動員農(nóng)戶在在北部荒灘新定植露地葡萄600畝，達到1000畝，修建蓄水池2個，埋設管道12公里，配套1000畝葡萄管灌設備。新增變壓器4臺(100KW1臺、30KW3臺)，建設高壓線600米，低壓線300米，20KW高揚程水泵4臺，定制防風林帶4公里。
2、蔬菜示范園建設 在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園新建占地5000平方米連棟拱棚2座。
(五)創(chuàng)新社會管理，營造和諧環(huán)境
結(jié)合“五星文明戶”“最美家庭及成員”等農(nóng)村鄉(xiāng)風文明評議，開展群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動，引導農(nóng)民追求科學、健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活和行為方式，深化“四議兩公開”工作法，全面實行村務公開制度，積極推行以村黨組織和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的農(nóng)村“四化一核心”工作機制，加強誠信建設，完善誠信建設制度，提高村民誠信度，合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系，有序引導農(nóng)民合理訴求，有效化解農(nóng)村矛盾糾紛，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
四、籌資及資金概算
為確保美麗鄉(xiāng)村建設試點各項工作順利推進，在運轉(zhuǎn)經(jīng)費籌措方面，在省、市、縣三級財政撥付項目經(jīng)費的基礎上，鄉(xiāng)政府和村委會積極籌措必要的經(jīng)費，確保人員工資和日常工作運轉(zhuǎn)費用。我村美麗鄉(xiāng)村試點建設項目計劃總投資953萬元，其中：財政獎補資金229萬元(省以上172萬元，縣級57萬元)，部門整合資金676萬元，村級籌集資金48萬元(群眾籌資籌勞42萬元，村集體投入6萬元)。具體計劃如下：
1、基礎設施建設：總投資243.2萬元，其中：財政獎補資金166萬元(省以上124.5萬元，縣級41.5萬元)，部門整合資金440萬元，村級籌集資金37.2萬元(群眾籌資籌勞37.2萬元)。
(1)道路建設：計劃投資163.2萬元，其中：財政獎補資金106萬元(省以上79.5萬元，縣級26.5萬元)，部門整合資金40萬元，群眾籌資籌勞17.2萬元。主要對5條12公里田間道進行砂石鋪墊，以及對村委會3條4公里主干道鋪油罩面。
防洪工程建設：計劃投資80萬元，其中：財政獎補資金60萬元(省以上45萬元，縣級15萬元)，群眾籌資籌勞20萬元。
(3)土地平整項目建設：計劃投資400萬元，其中：部門整合資金400萬元，平整土地4000畝。
公共服務設施建設：總投資70萬元，其中：財政獎補資金63萬元(省以上47萬元，縣級16萬元)，群眾籌資籌勞5萬元。
(1)村莊綠化：計劃投資10萬元，其中：財政獎補資金8萬元(省以上6萬元，縣級2萬元)，部門整合資金2萬元，主要在村社主干道兩側(cè)修建花欄，并對村委會4公里主干進行綠化，栽植國槐1000株。
(2)路燈架設：計劃投資60萬元，其中：財政獎補資金55萬元(省以上41萬元，縣級14萬元)，群眾籌資籌勞5萬元。安裝太陽能路燈60盞。
3、衛(wèi)生及環(huán)境整治項目建設：總投資48萬元，部門整合資金48萬元。
(1)環(huán)境連片整治：計劃投資42萬元，其中部門整合資金42萬元。 修建垃圾池2個，購買垃圾車20個，垃圾桶45個，垃圾斗19個，架設排污管道300米 。
(2)危舊房改造：計劃投資6萬元，其中部門整合資金6萬元，完成危舊房改造10戶
4、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展：計劃投資192萬元，其中部門整合資金186萬元，村集體投入6萬元。
1、葡萄專業(yè)村建設 ：計劃投資167萬元，其中部門整合資金161萬元，村集體投入6萬元。主要在北部荒灘新定植露地葡萄600畝，達到1000畝，修建蓄水池2個，埋設管道12公里，配套1000畝葡萄管灌設備。新增變壓器4臺(100KW1臺、30KW3臺)，建設高壓線600米，低壓線300米，20KW高揚程水泵4臺，定制防風林帶4公里。
2、蔬菜示范園建設：計劃投資25萬元，其中部門整合資金25萬元，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園新建占地5000平方米連棟拱棚2座。
五、保障措施
1、加強組織領導。成立由村黨支部書記任組長，村委會主任任副組長，村兩委成員為組員的三二村美麗鄉(xiāng)村建設領導小組，切實加強美麗鄉(xiāng)村建設工作的組織領導，明確落實工作責任，嚴密組織實施，確保項目建設順利實施。
2、強化宣傳引導。充分利用辦黑板報、設宣傳欄、懸掛橫幅、張貼標語、召開會議等方式，開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動，總結(jié)宣傳先進典型，形成全社會關(guān)心、支持和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設的良好氛圍。
3、形成工作合力。鎮(zhèn)黨委、政府充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和牽頭作用，三二村黨支部、村委會履行建設試點工作的主體職能作用，鎮(zhèn)上各有關(guān)站所和鎮(zhèn)屬機關(guān)單位各司其職，加強協(xié)作，形成推進試點工作的整體合力。同時，在具體工作中將美麗鄉(xiāng)村建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，推動三二村經(jīng)濟社會各項事業(yè)共同進步，持續(xù)發(fā)展。
4、狠抓工作落實。按照方案要求和建設標準，明確人員、任務、職責、時限要求，加強監(jiān)督檢查，隨時發(fā)現(xiàn)問題，隨時處理解決，確保按時限要求保質(zhì)保量完成方案確定的各項目標任務。
美麗鄉(xiāng)村建設實施方案【篇二】
建設美麗鄉(xiāng)村是促進農(nóng)村經(jīng)濟社會科學發(fā)展、提升農(nóng)民生活品質(zhì)、加快城鄉(xiāng)一體化進程的有力舉措，是現(xiàn)階段推進新農(nóng)村建設和生態(tài)文明建設的主要抓手。根據(jù)《臺州市美麗鄉(xiāng)村建設實施意見》(臺市委辦[2012)1號]文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施意見。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面實施市委四大戰(zhàn)略部署，以“美麗鄉(xiāng)村、和諧臺州”為主題，圍繞科學規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風文明身心美，宜居、宜業(yè)、宜游的“四美三宜”總體要求，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為根本，以展現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)魅力為特色，以深化“百千工程”和“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”活動為載體，著力推進村莊優(yōu)化整合行動、人居環(huán)境提升行動、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收行動、文明鄉(xiāng)風培育行動等四項行動，帶動城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化發(fā)展，整體提升新農(nóng)村建設水平。
二、目標任務
按照鎮(zhèn)域總體規(guī)劃，各村居結(jié)合自身的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點、人文資源、經(jīng)濟發(fā)展水平，在創(chuàng)建田園式生態(tài)園基礎上，按照“重點推進、打造精品”的要求，從抓點連線到成片，扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設，重點建成3個精品村和1條精品線路。
三、基本原則
1、以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位，尊重農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，著力解決群眾反響最強烈、事關(guān)群眾利益最直接的問題。充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，激發(fā)農(nóng)民群眾建設“美麗鄉(xiāng)村”的主動性和創(chuàng)造性。
2、規(guī)劃先行。高標準、高起點地科學編制“美麗鄉(xiāng)村”建設規(guī)劃。注重與村莊布局規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村土地綜合整治規(guī)劃的充分銜接，強化規(guī)劃的前瞻性、科學性和可操作性，確保規(guī)劃落地，項目工程順利實施。
3、注重特色。因村制宜，突出重點，要結(jié)合各村實際精心設計載體，注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化中豐富的生態(tài)理念，形成“一村一業(yè)、一村一品”，彰顯村莊特色。
4、合力共建。與百千工程(中心村、特色文化村)、清潔家園、農(nóng)村土地綜合整治、農(nóng)村住房改造、生態(tài)村建設等有機結(jié)合，通過項目帶動，資源整合，共同推進“美麗鄉(xiāng)村”建設工作。
5、整體推進。認真分析各村的不同情況，合理確定各村的建設目標和建設時序，分步實施，分類指導。注重沿路、沿河湖及區(qū)域性連片環(huán)境整治，以點帶面，串點成線，點、線、面統(tǒng)籌銜接，提升沿線景觀整體效應。
四、建設內(nèi)容
1、著力推進村莊優(yōu)化整合行動。按照“一規(guī)二特三化”的要求，建立健全規(guī)劃體系，加強基礎設施配套，改善農(nóng)民居住條件。整體推進村莊內(nèi)部整治，通村及村內(nèi)路網(wǎng)布局合理，主次分明，村內(nèi)主次道路硬化率達到100%;給水、排水系統(tǒng)完善，管網(wǎng)布局規(guī)范合理，飲用水符合國家飲用水衛(wèi)生標準，入戶率達到100%;主干道和公共場所路燈安裝率達到95%以上;河道整治等水利工程建設和日常管理達到規(guī)定要求;電力、通訊、有線電視線路架設規(guī)范，外觀協(xié)調(diào)，建成電氣化村。同時，統(tǒng)籌交通沿線整治、農(nóng)業(yè)面源污染治理、畜禽養(yǎng)殖污染防治、農(nóng)村工業(yè)污染治理等，并注重沿路、沿河、沿景區(qū)布局，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設精品村的連片布點和打造，形成美麗鄉(xiāng)村建設景觀帶。
2、著力推進人居環(huán)境提升行動�！扒鍧嵓覉@、和諧鄉(xiāng)村”活動是美麗鄉(xiāng)村建設的基礎，要按照“村容整潔環(huán)境美”的要求，健全機制、突出重點、全面覆蓋，深入推進“兩清兩治一綠”(清理垃圾、清理河道、治理污水、治理六亂、村莊綠化)為重點的農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動。村級五個一機制覆蓋率達到100%(五個一機制，指按要求建立一個以財政預算為主、村級自籌為補充的投入機制，建立一支報酬待遇落實、職責能夠擔當?shù)谋崋T隊伍，建立一套以網(wǎng)格化保潔責任圖為形式的保潔管護責任制度、建立一支由村干部、老年協(xié)會、婦女干部等組成落實日常監(jiān)督評議職責的監(jiān)督隊伍、建立一套基本的環(huán)衛(wèi)設施，有關(guān)制度上墻公示，責任落實到任);生活污水治理的行政村覆蓋率達到75%以上;衛(wèi)生戶廁農(nóng)戶達到總農(nóng)戶數(shù)的90%以上;村民居住區(qū)綠化覆蓋率達到30%以上，主要道路和河道兩側(cè)實現(xiàn)綠化，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。統(tǒng)籌建設農(nóng)村公共服務中心，提升農(nóng)村公共服務水平。
3、著力推進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收行動。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”的要求，實施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化、基地化“三化”示范工程和農(nóng)業(yè)糧食功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)“兩區(qū)”建設，提升發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村低耗低排放工業(yè)。依照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，以提高土地產(chǎn)出率、農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目標，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)化、規(guī)�；�、標準化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推廣種養(yǎng)結(jié)合等新型農(nóng)作制度，加快建設一批產(chǎn)地環(huán)境生態(tài)、產(chǎn)業(yè)特色鮮明，產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范樣板，促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。同時充分利用農(nóng)村特色農(nóng)業(yè)、田園景觀、人文傳統(tǒng)，加強統(tǒng)一規(guī)劃，明確特色定位，積極發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)，以促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，構(gòu)建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
4、著力推進文明鄉(xiāng)風培育行動。按照“鄉(xiāng)風文明身心美”的要求，以提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)、形成農(nóng)村生態(tài)文明新風尚為目標，開辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地，運用村級文化教育場所，開展形式多樣的生態(tài)文明、生育文化知識宣傳、培訓活動，加強生態(tài)文明知識普及教育，積極引導村民追求科學、健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活和行為方式，增強村民的可持續(xù)發(fā)展觀念。全面推進基層綜治工作中心、便民服務中心，公共安全監(jiān)管中心等“三中心”建設，構(gòu)建和諧新農(nóng)村。
五、措施保障
1、加強組織領導。鎮(zhèn)成立美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記杜年勝、鎮(zhèn)長車潔瓊同志任組長，鎮(zhèn)黨委副書記楊前行同志任常務副組長負責組織實施。建立健全責任體系，明確責任主體，層層落實責任單位，確保工作到崗、責任到人。
2、加大宣傳引導。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等主流媒體的作用，開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動，總結(jié)宣傳先進典型，形成全社會關(guān)心、支持和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設的良好氛圍。
3、健全工作機制。一是政府積極引導，吸引和鼓勵群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則;財政逐年加大對美麗鄉(xiāng)村建設的投入力度，通過壯大集體經(jīng)濟、提升農(nóng)民收入，提高農(nóng)民參與的積極性和主動性。二是根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)特點和資源優(yōu)勢，高起點、高標準制定出體現(xiàn)區(qū)域特色的整體規(guī)劃。三是樹立“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、一村一品、打造精品”的理念，依托示范區(qū)的帶動作用，逐步擴大建設面、提高精品率，全面提升市場競爭力，形成以點帶線，連線成片的輻射效應。
4、明確部門職責。鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作領導小組發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和牽頭作用，各有關(guān)部門要將美麗鄉(xiāng)村建設與農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路、河溝池塘整治、農(nóng)民飲用水、生態(tài)環(huán)境連片整治等相關(guān)基礎設施建設結(jié)合起來，妥善處理好美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建與平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村、文化村、文明村、小康體育村創(chuàng)建的關(guān)系。
5、加大考核獎懲。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府安排的年度任務，鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作領導小組對各村居、各部門指標完成情況進行考核驗收，并通過以獎代補的形式對先進村居給予獎勵。
