冬春供應蔬菜發(fā)展實施意見(一)

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冬春供應蔬菜發(fā)展實施意見近來,我市設施蔬菜已經(jīng)從保障城市冬春供應,發(fā)展成為促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè),設施蔬菜栽培作為朝陽產(chǎn)業(yè)方興未艾,已成為各地發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要抓手。為切實加大力度促進全市設施蔬菜的健康快速發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收,經(jīng)研究決定,把“萬畝設施蔬菜基地建設”作為和今后一個時期發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要工作目標。為保證這一目標的實現(xiàn),特提出如下意見。
一、發(fā)展思路
以科學發(fā)展觀為指導,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向,以增加農(nóng)民收入為目標,本著“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)抓設施,設施蔬菜上規(guī)模,規(guī)模建設拓小區(qū)”的原則,通過規(guī);^(qū)和密集化小區(qū)群建設,配套建設市場、加工、貯運龍頭企業(yè)和合作組織,逐步形成種植規(guī);、裝備現(xiàn)代化、生產(chǎn)標準化、銷售品牌化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化的格局,全面提升我市蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量,提高市場競爭力和產(chǎn)業(yè)整體水平。
二、目標任務
結合《市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》和《市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設規(guī)劃》的要求,到全市新增萬畝,累計建成萬畝設施小區(qū)蔬菜生產(chǎn)基地,其中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)所在的四個縣(區(qū))的設施蔬菜小區(qū)面積達到萬畝。設施小區(qū)的基本標準是“三化”:規(guī)模化種植(面積達畝以上)、標準化生產(chǎn)(產(chǎn)品達無公害標準)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(有龍頭企業(yè)或組織、有產(chǎn)地交易市場)。
三、扶持手段
(一)建立防范機制。努力探索建立蔬菜產(chǎn)業(yè)風險防范機制,規(guī)避市場風險和自然災害風險。積極探索蔬菜自然災害風險商業(yè)保險,要將蔬菜生產(chǎn)中的自然災害納入省政府《關于加快保險業(yè)發(fā)展的實施意見》(晉政發(fā)〔XX〕號)中“三農(nóng)”保險范疇;積極規(guī)避蔬菜市場風險,要按照業(yè)主自籌、企業(yè)投入、政府補助的辦法,多渠道籌集資金,逐步探索建立蔬菜產(chǎn)業(yè)市場風險救助機制。
(二)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是搞好土地流轉(zhuǎn)。積極支持和鼓勵土地經(jīng)營權向設施蔬菜經(jīng)營組織(戶)流轉(zhuǎn),優(yōu)化土地資源配置,為實現(xiàn)規(guī);、集約化生產(chǎn)提供保障。二是強化產(chǎn)后環(huán)節(jié)建設。在配套完善產(chǎn)地批發(fā)市場的基礎上,依靠農(nóng)民專業(yè)合作組織和流通企業(yè)積極開拓外地市場,對從事收購、運輸?shù)氖卟舜髴魷p免相關費用,積極扶持和重獎蔬菜加工出口創(chuàng)匯企業(yè)。三是加大執(zhí)法力度,營造公平競爭、誠信經(jīng)營的蔬菜營銷環(huán)境。四是配套相關政策,暢通蔬菜營銷“綠色通道”,創(chuàng)造良好的蔬菜流通環(huán)境。
(三)支持品牌創(chuàng)建。搞好無公害、綠色、有機食品和gap認證及地理標志登記,加大產(chǎn)品品牌建設。積極組織優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)品參加各類會展活動,對認證品牌的申報、評定等,市、縣兩級財政要予以補助。以具有地方特色和文化內(nèi)涵的蔬菜品牌為龍頭,以資本為紐帶,以管理、技術、人才為優(yōu)勢吸引中小企業(yè),統(tǒng)一商標、統(tǒng)一品牌、集中力量強化媒體宣傳力度,加快品牌擴展和延伸,力爭在前打造出-個蔬菜全國名牌產(chǎn)品或全國馳名商標,并要對品牌和商標所有企業(yè)或組織給予重獎。
(四)改善基礎設施。要在設施蔬菜小區(qū)進行項目打捆安排,全力支持其水、電、路、林等基礎設施配套完善,為設施蔬菜發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。要將發(fā)展設施蔬菜小區(qū)與現(xiàn)代節(jié)水工程、現(xiàn)代畜牧業(yè)、現(xiàn)代信息網(wǎng)絡、現(xiàn)代機械裝備業(yè)、現(xiàn)代沼氣工程等結合起來,達到能量的內(nèi)部循環(huán)和水肥的高效利用,逐步將設施小區(qū)建設成資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的生態(tài)型農(nóng)業(yè)小區(qū)。
(五)落實配套技術。要大力推廣工廠化育苗為主的集約化育苗技術,提高優(yōu)種應用面積、統(tǒng)一種植規(guī)模和訂單生產(chǎn)水平;大力推廣高效節(jié)水微灌技術和機械化卷簾技術,提升設施農(nóng)業(yè)裝備水平;大力發(fā)展無公害蔬菜,示范推廣防蟲網(wǎng)、殺蟲燈、粘蟲板和性誘劑等無害化防治技術,提高蔬菜質(zhì)量安全水平;大力推廣測土配方施肥技術,積極倡導增施有機肥,推廣生物肥與專用肥,減少使用硝態(tài)氮肥,提高平衡施肥水平。,

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