市供銷社系統(tǒng)安全生產(chǎn)十二五規(guī)劃(一)

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市供銷社系統(tǒng)安全生產(chǎn)十二五規(guī)劃各區(qū)縣社、直屬企業(yè)、各科室:
“十二五”是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,為深入學(xué)習(xí)貫徹《中華人民和國安全生產(chǎn)法》、《省落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》等安全生產(chǎn)法律法規(guī),按照中、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃的要求,市供銷社系統(tǒng)將全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,科學(xué)編制系統(tǒng)安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃,切實加強基層和基礎(chǔ)工作,強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強安全管理,建立起自我約束、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制,確保系統(tǒng)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,牢固樹立安全發(fā)展和以人為本理念,堅持“安全一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,認真貫徹落實中、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示精神。突出預(yù)防為主,做好安全防范;加強安全監(jiān)管,嚴格安全執(zhí)法;全面落實責(zé)任,健全獎懲機制;強化機關(guān)和相關(guān)企業(yè)安全法制機制、基層基礎(chǔ)、保障能力和應(yīng)急能力建設(shè),以科技為動力,促進機關(guān)、企業(yè)安全生產(chǎn)水平上一個新臺階。
二、基本原則
、統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持以人為本,正確處理安全生產(chǎn)與系統(tǒng)發(fā)展的關(guān)系。統(tǒng)籌系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作,形成合力,推進安全發(fā)展。把供銷社系統(tǒng)的改革發(fā)展建立在安全生產(chǎn)有可靠保障的基礎(chǔ)上。
、強化法治,綜合治理。堅持依法行政,完善安全生產(chǎn)法律法規(guī),嚴格安全執(zhí)法。綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政手段,加快形成規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。
、突出預(yù)防,落實責(zé)任。堅持預(yù)防為主,關(guān)口前移,中心下移,強化供銷社企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實,夯實筑牢安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)防線,從源頭上防范和遏制事故,牢牢掌握安全生產(chǎn)主動權(quán)。
、依靠科技,創(chuàng)新機制。堅持實施科技興安戰(zhàn)略,建立機關(guān)、企業(yè)、政府、社會多元投入機制,充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的支撐和引領(lǐng)作用,從根本上提升安全保障、安全發(fā)展能力。
三、工作目標(biāo)
到,機關(guān)和系統(tǒng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任有效落實,安全生產(chǎn)長效機制基本建立,安全監(jiān)管明顯提高,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)支撐、應(yīng)急救援等體系建設(shè)進一步完善,全系統(tǒng)形成“人人講安全,人人要安全”的良好氛圍,確保本系統(tǒng)各項工作的順利進行。
四、工作任務(wù)和措施
(一)健全安全規(guī)章制度,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
、全系統(tǒng)干部職工及工作人員應(yīng)自覺把安全工作擺在各項工作的首位,認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,把貫徹落實《中華人民和國安全生產(chǎn)法》與省《落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》結(jié)合起來。認真抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的分解和落實,將安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)層層分解。并不斷修訂、完善和細化各項安全生產(chǎn)管理制度,確保各項制度有效地落到實處。
、簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書和“安全承諾書”。市社與各企業(yè)、各區(qū)縣社應(yīng)逐級簽全生產(chǎn)責(zé)任狀。企業(yè)生產(chǎn)一線是安全生產(chǎn)工作的最前沿,也是目前最薄弱的環(huán)節(jié),因此,要進一步強化生產(chǎn)一線的安全責(zé)任意識,實行安全生產(chǎn)工作重心下移。把安全生產(chǎn)目標(biāo)和責(zé)任落實到生產(chǎn)崗位。將安全承諾簽訂到每一位在崗職工,形成從領(lǐng)導(dǎo)覆蓋到全體職工的同安全責(zé)任體系,最終實現(xiàn)大安全格局。
(二)根治安全隱患,突出專業(yè)檢查和治理
、安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的核心,是將危險源辨識、控制和消除。因此,根據(jù)系統(tǒng)實際情況,本度以根治安全隱患,突出專業(yè)檢查和治理為重點,明確控制目標(biāo)、范圍和控制辦法,各企業(yè)、各區(qū)縣要結(jié)合自身特點,就重點崗位認真查找、辨識存在的危險源和不安全因素,對查出的安全隱患實施全面控制,達到安全工作、生產(chǎn)的目的。,

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