為深入貫徹市全民創(chuàng)業(yè)動員大會精神，進一步解放思想，樹立創(chuàng)業(yè)理念，掀起全民創(chuàng)業(yè)高潮，推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制定此方案。
一、指導(dǎo)思想：
堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹市委五屆三次全會精神，堅持“工貿(mào)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)備，以增加財政收入、農(nóng)民收入和增強全鎮(zhèn)經(jīng)濟實力，解放思想、創(chuàng)新觀念、挖掘潛能、凝聚合力，掀起全民創(chuàng)業(yè)高潮，加快城鎮(zhèn)化進程和全面建設(shè)小康社會步伐。
二、任務(wù)目標：
總體目標：到XX末，全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值增長%；財政收入增長%；社會消費品零售總額增長%；城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入增長%；農(nóng)民人均純收入增長%；招商引資完成額增長%。
三、總體思路：
面向五個方面，做好五項工作。一是面向全鎮(zhèn)各部門、各單位，做好為全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造空間和服務(wù)工作；二是面向全鎮(zhèn)機關(guān)、事業(yè)單位干部職工，做好積極領(lǐng)辦、創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，大膽離崗經(jīng)商辦企業(yè)，帶領(lǐng)廣大群眾同創(chuàng)業(yè)等工作；三是面向城鎮(zhèn)居民和下崗職工，做好從事商業(yè)經(jīng)營，發(fā)展三產(chǎn)業(yè)等工作；四是面向個體私營企業(yè)，做好二次創(chuàng)業(yè)，擴大經(jīng)營和發(fā)展規(guī)模工作；五是面向廣大農(nóng)民群眾，為創(chuàng)辦各類經(jīng)濟實體和培育、發(fā)展高效種植業(yè)大戶、精品養(yǎng)殖大戶、專職經(jīng)紀人、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
四、 組織領(lǐng)導(dǎo)：
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立“全民創(chuàng)業(yè)活動”領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦。鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)分管和單位和村“全民創(chuàng)業(yè)活動”的組織、指導(dǎo)和檢查工作。各單位、村根據(jù)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的部署，按照此方案，結(jié)合本單位、本村實際情況制定相應(yīng)的實施辦法。
五、 重點工作：
以全民創(chuàng)業(yè)為主線，重點開展以下幾項工作：
、加大宣傳力度，形成全民創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。充分應(yīng)用各種宣傳工具和手段，在全鎮(zhèn)營造濃厚的全民創(chuàng)業(yè)氛圍。
（） 對街主路懸掛過街橫幅標語幅。
（） 利用鎮(zhèn)電視臺，開辦專欄，宣傳創(chuàng)業(yè)知識、創(chuàng)業(yè)典型，及鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的扶持政策等。
（） 召開全鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)動員大會，貫徹落實市動員大會精神，部署全民創(chuàng)業(yè)活動內(nèi)容。
、加大招商引資力度，推進鎮(zhèn)域工業(yè)發(fā)展。
（）發(fā)揮朝鮮族民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)勢，抓住韓日經(jīng)濟轉(zhuǎn)移的有利時機，通過招商引資，創(chuàng)辦以南韓獨資企業(yè)為主的工業(yè)園區(qū)。將線繞越線頭八石橋至利民橋以北近平方公里區(qū)域和站前北路兩側(cè)站前廣場至二中北端近萬平方米區(qū)域開辟為工業(yè)園區(qū)。以最優(yōu)惠的政策，最好的服務(wù)，吸引南韓客商來鎮(zhèn)投資辦企業(yè)。今力爭在南韓獨資項目百合紙業(yè)基礎(chǔ)上再吸引—戶南韓企業(yè)，形成工業(yè)園區(qū)雛形。
（）對山鐮鐮刀有限責(zé)任公司、海山紙業(yè)、有軍玻璃制品有限責(zé)任公司、鍋爐廠、地?zé)峁軓S等民營企業(yè)，加大扶持力度，搞好服務(wù)、促其盡快達產(chǎn)、達效。
（）積極采取措施，尋求新的投資商和合作伙伴，啟動原服裝廠，毛皮廠等停產(chǎn)二輕企業(yè)，盤活存量資產(chǎn)，進行二次創(chuàng)業(yè)。
、加大市場建設(shè)力度，增強商貿(mào)流通輻射能力。
加大對商貿(mào)設(shè)施和市場建設(shè)的投入，全將積極開發(fā)建設(shè)四個市場。
（）在三株百貨大樓后面，建一座以經(jīng)營百貨、五金、家電為主的綜合性商場，預(yù)計投資萬元以上。
（）于站前南路東側(cè)建一座大型的水果蔬菜批發(fā)市場，設(shè)計攤位個，預(yù)計投資萬元。
（）在利民路北端，建設(shè)一處多功能商業(yè)街。（類似于梅河口春天商業(yè)街形式的商貿(mào)設(shè)施）預(yù)計投資萬元以上，使之成為全鎮(zhèn)高檔購物消費中心。
（）擬于站前南路西側(cè)建一處集客貨運輸、物流配送、停車維修于一體的大型客貨運服務(wù)中心，預(yù)計投資萬元。
三個市場一個中心建成后，與原來的商貿(mào)設(shè)施相連接，形成一個以主街為軸心，平方公里范圍的商貿(mào)園區(qū)。從而形成具有較強輻射力的梅河口西部購物消費中心。
、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完成城鄉(xiāng)道路網(wǎng)建設(shè)。
進一步加強環(huán)境建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，擬投資萬元完成東山線.公里（其中東放北路.公里）的水泥路建設(shè)。最終形成完整的鎮(zhèn)區(qū)道路“兩縱三橫”總體框架。同時，全力完成村級水泥路建設(shè)任務(wù)，徹底改變?nèi)?zhèn)城鄉(xiāng)的道路狀況。
、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進程。
下大力氣調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進“三農(nóng)裂變”。
一是積極鼓勵種養(yǎng)殖業(yè)實施規(guī)模經(jīng)營。發(fā)展萬畝綠優(yōu)米種植基地，規(guī)模種植大戶戶；發(fā)展肉牛養(yǎng)殖業(yè)，肉牛
出欄達到頭，養(yǎng)殖大戶戶。
二是積極發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，培植龍頭企業(yè)。積極與通鋼聯(lián)系，引進大豆深加工項目，帶動豆制品加工業(yè)發(fā)展。至末，形成大豆深加工和果仁加工兩大龍頭企業(yè)。
三是鞏固發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。繼續(xù)加大境外勞務(wù)輸出業(yè)務(wù)，力爭輸出人數(shù)突破人。同時吸引農(nóng)民進鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商，參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全進鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商人數(shù)達到人次以上。
六、 保證措施：
、成立領(lǐng)導(dǎo)組織。鎮(zhèn)里成立以市委常委、鎮(zhèn)委書記為組長，領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長，鎮(zhèn)直各站所負責(zé)人、駐鎮(zhèn)單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，設(shè)在經(jīng)貿(mào)辦，切實加強對全民創(chuàng)業(yè)活動的領(lǐng)導(dǎo)。
、制定切實有效的扶持政策。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府結(jié)合市里有關(guān)政策，重新制定招商引資優(yōu)惠政策和鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的有關(guān)政策。對來鎮(zhèn)投資辦廠，務(wù)工經(jīng)商的客商和經(jīng)營者最大限度減免行政事業(yè)性收費。真正讓利于創(chuàng)業(yè)者、讓利于企業(yè)、讓利于民。
