組建龍游縣職業(yè)教育集團方案（草案）
隨著國家經(jīng)濟形勢的發(fā)展，黨和政府越來越重視職業(yè)教育的發(fā)展。在今省市職業(yè)教育工作會議中多次強調(diào)了發(fā)展縣級職業(yè)教育問題。日前，在《教育部等七部門關(guān)于進一步加強職業(yè)教育工作的若干意見》中又明確指出：每個縣要重點辦好一所中等職業(yè)技術(shù)學校或職業(yè)教育中心，并把縣級中等職業(yè)技術(shù)學校或職業(yè)教育中心建設(shè)放到與普通高中學校建設(shè)同等重要的位置。各級政府要在發(fā)展職業(yè)教育中繼續(xù)發(fā)揮主導作用，努力辦好公辦職業(yè)院校。
隨著省教育強縣的成功創(chuàng)建，我縣整個教育事業(yè)邁入新的發(fā)展平臺和階段。，我縣的縣域經(jīng)濟進入快速發(fā)展階段，“工業(yè)立縣”、“打造全國造紙業(yè)基地”需要職校為當?shù)嘏囵B(yǎng)更多的具有一定造紙技能、懂得造紙工藝設(shè)備維護的造紙工人和初中級管理人才及其它相關(guān)專業(yè)人才。
龍游縣職業(yè)技術(shù)學校如何面對職業(yè)教育發(fā)展形勢，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)，為縣域經(jīng)濟快速、健康、持續(xù)發(fā)展提供智力支持和人才保障；在完成新建校區(qū)過渡期間，妥善解決辦學硬件條件制約的困難，保持學校良好的競爭力、影響力，發(fā)揮好示范、龍頭作用，搶抓機遇，轉(zhuǎn)變辦學思想、辦學模式和辦學機制，為進一步推動龍游縣職業(yè)教育的發(fā)展獻策出力。我校擬提出“組建龍游縣職業(yè)教育集團”方案。
一、指導思想及基本思路
以鄧小平理論為指導，深入貫徹省、市縣職業(yè)教育會議精神，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，按照“優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增強活力，提高效益”的原則，依托龍游縣職業(yè)技術(shù)學�！笆∫患壷攸c職�！逼放疲淆堄慰h職業(yè)技術(shù)學校和樹人學校辦學資源，最大限度利用原龍二中教育資源，在完成新建校區(qū)過渡期間，圍繞緩解龍游縣職業(yè)技術(shù)學校急需更多的辦學場所的困難，并以集團的形式進一步做大做強“省一級重點職校”，推動龍游縣職業(yè)教育事業(yè)長足發(fā)展。
組建龍游縣職業(yè)教育集團的基本思路：
以龍游縣職業(yè)技術(shù)學校為龍頭，以集團形式整合龍游縣職業(yè)技術(shù)學校、樹人學校、龍游縣靈江機動車駕駛培訓學校、浙西造紙職業(yè)中專辦學資源。
組建后以龍游縣職業(yè)教育集團形式分四個區(qū)管理：總部――縣職校，以機械專業(yè)為主體從事綜合職業(yè)技術(shù)教育。分部――原龍二中，以創(chuàng)辦浙西造紙職業(yè)中專為主體，培養(yǎng)具有一定造紙技能、懂得造紙工藝設(shè)備維護的造紙工人和初中級管理人才。分部――原電視中專，以靈江機動車駕駛培訓學校為主體，從事機動車駕駛與維修專業(yè)技能培訓。分部――原農(nóng)職校，以生態(tài)農(nóng)場經(jīng)營為主體，從事農(nóng)業(yè)技術(shù)的實訓。
二、現(xiàn)狀分析
我縣有六所中等職業(yè)技術(shù)學校，包括省一級重點職校龍游縣職業(yè)技術(shù)學校和五所民辦職校（樹人學校、工會職校、求實職校、職校、金橋職校），其中五所民辦職校全部租場地辦學，規(guī)模小，辦學條件差，競爭力弱。
龍游縣職校招生人數(shù)為人，現(xiàn)有個班級，在校生人（在冊生人），加上又創(chuàng)辦了“龍游靈江機動車駕駛培訓學�！�，生源增多，場地需求增加，宿舍、食堂、操場等設(shè)施己不能滿足教學和學校發(fā)展的需要，硬件建設(shè)不夠所帶來的困難很明顯。學校目前面臨的不是無資金不能發(fā)展的問題，而是即使有資金也無場地發(fā)展的問題。同時，這一切也制約了實訓基地、專業(yè)特色、品牌的進一步改善、提升。硬件不改善，影響學校實質(zhì)性的發(fā)展，學校急需更多的辦學場所。樹人學校招生人數(shù)為多人，現(xiàn)有在校生人（在冊生人），教學場地全部租用，每需要付租金萬元，辦學效益低，學校發(fā)展存在一定的困難。硬件條件己成了制約我縣職業(yè)教育發(fā)展的最大瓶頸，也導致了職業(yè)教育成為整個龍游縣教育體系的短板。
近幾，衢州、遂昌等周邊市縣都積極改善了職校的辦學條件，實現(xiàn)了規(guī)模性的拓展，如衢州中專等。這些職校由于硬件上得快，學校迅速發(fā)展，我縣出現(xiàn)了大批生源外流。招生又面臨新的區(qū)域競爭壓力。
初提出的創(chuàng)建浙西造紙職業(yè)中專，根據(jù)籌建實施計劃，內(nèi)要掛牌，并引進外資在龍游縣城九里立交橋東側(cè)征地畝新建，由于資金引進難度大，目前看，爭取只能在二步。
現(xiàn)實情況考驗我縣職業(yè)教育必須盡快結(jié)合實際，采取適宜的模式，適應(yīng)形勢求發(fā)展。重點職校更要依據(jù)良好的職業(yè)教育政策環(huán)境和區(qū)域宏觀形勢，思考發(fā)者略、調(diào)整思路、加快發(fā)展，在我縣職業(yè)教育體系中發(fā)揮示范、龍頭作用。
在我縣，成功創(chuàng)建省級教育強縣，普通中學成功完成幾項撤擴并工程，教育前景十分可觀。同時，縣教育局在部署職業(yè)教育長足的思路中，強調(diào)了職業(yè)教育要努力轉(zhuǎn)變辦學思想、辦學模式和辦學機制，倡導積極整合職教資源，走集團化、多體制、綜合性發(fā)展路子。
現(xiàn)實中，我縣的職業(yè)教育界有一支敬業(yè)的教師隊伍，也積累了豐富的造紙、機械等專業(yè)的辦學經(jīng)驗。龍游縣職業(yè)技術(shù)學校在又評為省一級重點職業(yè)技術(shù)學校，月又成功創(chuàng)辦了“龍游縣靈江機動車駕駛培訓學校”。不但擁有多個市示范性專業(yè)品牌，而且積累了一定的合并后多區(qū)管理經(jīng)驗（職校本部、電中分部、蓮塘分部）。這一切蘊育著：依托“省一級重點”品牌，組建職業(yè)教育集團，集中優(yōu)勢，改善職校辦學條件，進一步保持我縣職業(yè)教育良好的發(fā)展局面，既勢在必行，又具有良好的基礎(chǔ)。
分析整合龍游縣職業(yè)技術(shù)學校和樹人學校辦學資源，能形成強強聯(lián)合，集中精力打造專業(yè)品牌，集中優(yōu)勢創(chuàng)辦浙西造紙職業(yè)中專，更好發(fā)揮重點職校的龍頭作用。
以龍游縣職業(yè)教育集團形式，暫時開發(fā)利用原龍二中教學資源，既可最大化利用原龍二中的教學資源，更是在完成新建校區(qū)過渡期間政府減少投資來改善重點職校辦學條件的良策。目前，原龍二中――這所擁有二幢個教室的教學樓、一幢個多功能教室的科學樓，一幢能容納多名學生住宿的宿舍和一個有米環(huán)形跑道規(guī)模的操場，占地面積約萬平方米的學校，只被余師生的職校、藍天幼兒園租用，學校功能未得到充分發(fā)揮。組建的龍游縣職業(yè)教育集團所用后，一可最大限度利用資源，二可緩解公辦職校目前硬件不足困境，提升招生競爭能力。三可提早掛牌“浙西造紙職業(yè)中�！�，及時地為龍游培養(yǎng)更多的具有一定造紙技能、懂得造紙工藝設(shè)備維護的造紙工人和初中級管理人才，在進一步優(yōu)化發(fā)展龍游經(jīng)濟的投資環(huán)境中發(fā)揮作用。四是有利于政府在職校校區(qū)新建未能如期完成的過渡期間，保證了重點職校發(fā)展有一個良好的局面。形勢調(diào)整后也有助于學校引資引才，穩(wěn)定師資隊伍，提高辦學層次，提升職業(yè)教育品牌，對學校今后如何發(fā)展也提供了一個良好的空間。
三、目標與步驟
目標：在月前完成龍游縣職業(yè)教育集團的組建，以此為契機，爭取在達到個班級，在校生人（在冊生人）的辦學規(guī)模，內(nèi)把造紙專業(yè)打造成省級示范性品牌專業(yè)，努力實踐“依托省一級重點職校品牌起步，并進一步做大做強省一級重點職�！�，為下一步創(chuàng)建國家級重點職校作積極的準備。具體完成：一是整合二所職校資源，合二為一；二是搬遷樹人學校，并以集團形式把原龍二中教學資源利用起來；三是投資建設(shè)機械、造紙專業(yè)實訓基地，重點辦好浙西造紙職業(yè)中專。
步驟：
、月，成立調(diào)研組，擬“組建龍游縣職業(yè)教育集團方案（草案）”。
、成立組建龍游縣職業(yè)教育集團工作領(lǐng)導小組，落實整合資源的具體工作。爭取在月完成。
、組建龍游縣職業(yè)教育集團領(lǐng)導班子，籌建浙西造紙職業(yè)中專，完成樹人學校搬遷，做好龍游縣職業(yè)教育集團和浙西造紙職業(yè)中專掛牌工作，形成龍游縣省重點職校一所三區(qū)并以集團形式管理的格局。爭取在月前完成。
、投資建設(shè)機械設(shè)計、造紙工藝實驗室，開辦浙西造紙職業(yè)中專班。
四、基本保證措施
、合理合法地落實好人事工資關(guān)系，保證原有教職工身份地位不變。在縣教育局主持下有計劃有步驟地開展工作，保持整合過程順利進行。
、取得原龍二中教學資源的暫時使用權(quán)。這是組建龍游縣職業(yè)教育集團，進一步拓展我縣省重點職校辦學規(guī)模，改善辦學條件的關(guān)鍵。在整合資源的同時，積極向上級有關(guān)部門爭取，爭取順利地盡快地取得原龍二中教學資源的暫時使用權(quán)。
、籌措一定資金建設(shè)機械操作、造紙工藝實驗室，招聘好專業(yè)教師。
、及時合理做好資產(chǎn)評估，在整合過程中避免國有資產(chǎn)流失。
在職校校區(qū)新建未能如期完成的過渡期間，龍游縣省重點職校的明天怎么走，龍游縣職業(yè)技術(shù)學校如何面對困境，在現(xiàn)實中保持著發(fā)展，這是龍游縣職業(yè)技術(shù)學校十分關(guān)心、更想跨越的重要課題。今天，為求現(xiàn)實、經(jīng)濟、充分地整合資源，加快龍游職業(yè)教育的發(fā)展，擬提出“組建龍游縣職業(yè)教育集團”方案（草案），是否妥當，敬請上級有關(guān)部門領(lǐng)導審議。
龍游縣職業(yè)技術(shù)學校
月日
