銀行法制宣傳活動總結(一)
在市委、市政府正確領導下，我行認真貫徹市依法治市工作會議精神，緊緊圍繞全行中心工作和全年法制工作要點，穩(wěn)步推進轄區(qū)“兩管理兩綜合一保護”工作進程，加大法律培訓力度，提升法律調(diào)研水平，加強金融管理和服務，扎實推進依法行政工作，取得了“時間過半、任務過半”的積極成效，現(xiàn)將活動情況總結如下：
一、“兩管理兩綜合”工作有條不紊
“兩管理兩綜合”工作做為人民銀行新推行的一項金融法律事務工作，是保障轄內(nèi)金融穩(wěn)定運行、金融機構合規(guī)發(fā)展的有力抓手。在市委、市政府的大力支持下，我行銳意進取、開拓創(chuàng)新，確保本項工作落到實處，有力的支持了我市金融業(yè)的平穩(wěn)快速發(fā)展。
一是將“兩管理兩綜合”工作納入全行重點工作之中。我們在20XX年工作會議上重點明確了開展“兩管理兩綜合”工作的必要性和重要性。組織召開多次“兩管理兩綜合”工作推進會，制定了全年工作計劃，并督促各相關部門貫徹落實。二是組織領導工作連貫有序。根據(jù)領導班子成員和分工調(diào)整情況，我們及時對依法治行、法制宣傳教育、行政處罰委員會和行政復議委員會等法律事務工作領導組織進行了調(diào)整，同時成立“兩管理兩綜合”工作領導小組，
負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門，確�！皟晒芾韮删C合”工作的連貫性。配合中心支行完成對省新設銀行業(yè)金融機構高管人員考試系統(tǒng)的測試工作，及時上報測試中發(fā)現(xiàn)的問題和建議。三是健全完善金融機構綜合評價機制。我們通過召開專題會討論，全面整合各專業(yè)性考核評價辦法，研究制定了《市金融機構綜合評價暫行辦法》。成立了綜合評價工作領導小組，統(tǒng)一考核評價工作的質量、尺度、期限等，取得初步成效。進一步規(guī)范了金融機構經(jīng)營行為、完善了金融機構正向激勵機制，確保轄區(qū)金融業(yè)穩(wěn)健高效運行。四是規(guī)范執(zhí)法檢查程序。我們多次組織召開綜合執(zhí)法檢查工作會議，制定了詳細的綜合執(zhí)法檢查方案，并提出檢查工作要求。積極舉辦執(zhí)法檢查學習會，學習《省人民銀行系統(tǒng)綜合執(zhí)法檢查管理暫行辦法》等程序規(guī)定。加強與被檢查金融機構的溝通，召集被檢查金融機構的主要負責人進行約見談話，充分聽取意見，反饋檢查意見，做到事實清楚，證據(jù)確鑿，適用法律正確，被查單位無疑義，得到了被查金融機構的認可和支持。
今年，我們先后成功受理了人壽、銀行、和人壽等家金融機構個分支機構加入人民銀行管理與服務體系的申請，均已順利辦結，并已正常開業(yè)。指導轄內(nèi)金融機構成功處理起的國庫憑證詐騙案件，涉資共余萬元，并跟蹤關注案件進展情況，支持了金融機構依法維護合法權益。我們嚴格遵守《中國人民銀行執(zhí)法檢查程序規(guī)定》(中國人民銀行令〔20XX〕第號)、《省人民銀行系統(tǒng)綜合執(zhí)法檢查管理暫行辦法》(銀發(fā)〔20XX〕號文印發(fā))和執(zhí)法人員廉政卡制度，對全轄家金融機構開展了綜合執(zhí)法檢查，內(nèi)容包括了金融統(tǒng)計、反假貨幣、人民幣賬戶管理、財政性存款繳存、支付結算、存款準備金情況、國庫業(yè)務及外匯業(yè)務等10多個方面。同時，組織進行對轄內(nèi)5家金融機構的支農(nóng)再貸款業(yè)務、人民幣管理業(yè)務的專項執(zhí)法檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時要求落實整改，促進金融機構依法合規(guī)經(jīng)營。
二、金融消費者權益保護工作初見成效
一是組織機構穩(wěn)步完善。我們成立了由黨委書記、行長同志任組長、各相關業(yè)務科室負責人構成的金融消費者權益保護工作領導小組，負責總體協(xié)調(diào)金融消費者權益保護工作。建立了以人民銀行為主導、各金融機構、各金融行業(yè)協(xié)會參與的市金融消費者權益保護聯(lián)系會議制度，負責轄區(qū)內(nèi)金融消費糾紛的協(xié)調(diào)與處理。同時根據(jù)*員變動情況及時調(diào)整小組成員，保持了工作的連貫有序開展。二是工作機制逐步健全。我們在已制定的《中國人民銀行市中心支行金融消費者權益保護暫行辦法》、《中國人民銀行市中心支行金融消費者申訴處理暫行辦法》、《市金融消費者權益保護工作考核評價辦法(暫行)》等規(guī)章的基礎上，確立了首問負責制度、規(guī)范受理報告制度、投訴督辦制度、考核評價制度、申訴工作自查制度等申訴辦理制度，打造申訴案件處理的流水線機制，切實提高辦理效率。同時積極組織召開金融消費者權益保護工作推進會，適時修訂《中國人民銀行市中心支行金融消費者權益保護暫行辦法》，根據(jù)保護工作開展來各界的反映和積累的經(jīng)驗，將證券業(yè)、保險業(yè)金融消費者權益保護納入工作范疇，從保護范圍、保護程序、保護內(nèi)容上進行完善，打造全方位的金融消費者權益保護制度。三是保護工作成效明顯。我們督促轄內(nèi)金融機構定期開展金融法律法規(guī)和金融基礎知識的專項宣傳，不斷完善金融宣傳三級網(wǎng)絡，建立金融消費者權益保護宣傳長效機制。相繼在政府門戶網(wǎng)、名城網(wǎng)等對外網(wǎng)站上開辦了央行行長熱線、市民建言央行專欄等對外欄目，拓寬了公眾的投訴渠道，豐富了訴求處理的多樣性和時效性。截至目前，共接到公眾投訴件，多為個人征信業(yè)務辦理投訴，其中已辦結件，回訪滿意率達100%。
三、金融法制宣傳與調(diào)研工作不斷加強
一是創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)宣傳方法。借助于網(wǎng)絡平臺交流媒介，結合輿情引導工作，在互聯(lián)網(wǎng)影響力較大的金融門戶網(wǎng)站上累計評論余條，達到了宣傳法制知識、引導輿論正面化的效果。在內(nèi)聯(lián)網(wǎng)上 “法律園地”和“法律大講堂”兩個欄目，及時發(fā)布新的法律法規(guī)，宣傳金融法制工作要點。立足《日報》和名城網(wǎng)的“行長專欄”欄目，公開人民銀行履職情況，就人民銀行依法行政工作問題及時做出答復，有力推動了依法行政工作的開展。二是加大現(xiàn)場宣傳力度。我們相繼舉辦了銀行卡犯罪、反洗錢、國債知識、反假貨幣、征信知識等多次專題性的現(xiàn)場集中法律宣傳活動，對《中國人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》、《反洗錢法》、《人民幣銀行結算帳戶管理辦法》、《銀行信貸登記咨詢管理辦法》、《人民幣管理條例》等與廣大人民群眾生活密切相關的法律法規(guī)進行了重點宣傳。三是深化金融法制調(diào)研工作。參加中心支行法律辦公室組織召開的金融法制課題座談會，承擔了《促進我國民間借貸健康發(fā)展的有關問題研究》的課題相關撰寫工作。完成法律課題《民間融資健康發(fā)展的問題和建議》的寫作;制定的《市金融消費者權益保護暫行辦法、市金融消費者申訴處理暫行辦法、市金融消費者權益保護工作考核評價辦法(暫行)》被作為經(jīng)驗材料在全省交流。四是落實宣傳信息報送工作。積極響應上級行各項工作要求，按時編發(fā)各類法律事務信息，今年共上報金融法制信息期，法律事務報表期。為上級行決策提供了參考與支持。
四、依法行政保障體系建設有序推進
一是加強員工隊伍建設工作。面向業(yè)務部門及縣支行組織執(zhí)法檢查程序和法律知識講座，采取專業(yè)部門負責人主講、辦公室法律事務負責人講解、學員交流座談等形式，內(nèi)容涵蓋《憲法》、《民法》、《刑法》、《中國人民銀行法》、《反洗錢法》、《行政處罰法》、《行政復議法》等相關法律，并對與金融活動密切相關的法律法規(guī)進行了專題講解。并在轄內(nèi)率先組織開展執(zhí)法人員資格考試，對轄區(qū)名執(zhí)法人員開展了執(zhí)法資格培訓和考試，切實提高轄區(qū)法律工作人員的素質，提升基層央行依法履行職責的能力。二是繼續(xù)做好政務公開工作。充分運用行長辦公會、行務會、行長接待日、內(nèi)聯(lián)網(wǎng)、等各種形式，及時做好政務公開工作。今年共發(fā)布《工作情況通報》期、《督辦通報》期，做到了應予公開的事項及時全面公開。
同時，我們積極做好政務公開工作，修訂了《中國人民銀行市中心支行政務公開指南》，主動向各界解答申請公開的各項程序。發(fā)布了20XX年政務公開工作年報，并在名城網(wǎng)上掛出展示，以供社會各界參閱評議。三是推進法律咨詢服務工作。配合相關部門做好了車輛購銷、附屬樓配套設施采購、文印彩印采購等事項的招投標工作，并對各項合同進行審核，出具相關法律意見，確保合法權益不受損失，今年共審核各類合同份，無任何行政復議或行政訴訟案件發(fā)生。開展了規(guī)范性制度集中梳理活動，梳理出內(nèi)部制度 個、外部制度個，對過時的相關制度進行了廢止和修訂，為中心支行強化管理提供了堅實保障。
回顧今年的工作，雖然取得了一定成績，但與市委、市政府的要求尚有差距。明年，我們將繼續(xù)腳踏實地、奮力拼搏，保障全年各項法律事務工作目標順利完成。重點抓好以下四方面的工作：一是落實金融消費者權益保護工作，召開市金融機構消費者權益保護工作聯(lián)席會。二是完善法律愛好者小組章程，組織各類法律宣傳活動，結合愛好者小組做好法律隊伍培訓工作。三是規(guī)范執(zhí)法檢查程序，保障轄區(qū)綜合執(zhí)法工作的順利完成，做好后續(xù)工作。四是繼續(xù)深化依法行政保障體系建設，做好各項規(guī)范性文件的審核和清理工作，積極參與地方立法工作。五是進一步加強法制調(diào)研，立足當前、著眼未來、拓寬視野、高端站位，緊緊圍繞法治央行建設的前沿課題開展調(diào)查研究，大興求真務實之風，確保多出精品，有效服務領導決策。
銀行法制宣傳活動總結(二)
為深入推動“六五”普法的開展，進一步增強領導干部和社會公眾的金融法制觀念，提高依法行政和依法治行的水平，推進法治央行進程，根據(jù)南京分行的總體要求，結合我中心支行工作實際，現(xiàn)制定20XX年度金融法制宣傳工作計劃如下：
一、突出“法治央行”主題教育，不斷強化干部職工的法治理念
一是開展“法治央行推進月”活動，進一步宣傳“法治央行”建設的要求和標準，調(diào)動全行員工參與“法治央行”建設的積極性與創(chuàng)造力。組織系統(tǒng)學習《南京分行“法治央行”標準化建設工作手冊》和《南京分行“法治央行”考核驗收標準》。
二是在中心支行系統(tǒng)內(nèi)部開展“法治央行建設大家談”活動，征詢相關部門和崗位人員對“法治央行”創(chuàng)建以來的意見與建議，通過討論與獻言獻策，提高各單位、各部門對“法治央行”考核驗收的參與度與支持度。
三是圍繞“法治央行”主題，編印其他單位部門的經(jīng)驗與做法，供各部門參考學習，積極組織相關部門與人員參加上級行的法律業(yè)務競賽活動，以賽促學，進一步推動干部職工學法用法，營造建設“法治央行”的濃烈氛圍
二、突出重點對象的學法用法，開展形式多樣的宣傳教育活動
一是加強領導干部學法用法工作。進一步完善黨委中心組學法制度，將依法行政相關理論、制度等內(nèi)容，納入黨委中心組學習的框架中，推動領導干部學法、知法、用法、守法，提高領導干部依法行政的意識和水平。
二是抓好執(zhí)法人員的法律法規(guī)學習。積極探索適合行政執(zhí)法人員的宣傳教育新形式，學習以自學為主，結合培訓、講座、案例分析、觀看影視作品等形式，充分運用網(wǎng)絡、視頻等先進信息技術，開展多種形式的培訓活動。堅持開展以案說法，剖析典型執(zhí)法案例，研究帶有普遍性的執(zhí)法問題，提出解決問題的意見或建議，指導、規(guī)范具體執(zhí)法工作。
三是充分發(fā)揮普法聯(lián)絡員的作用。加強法制宣傳教育隊伍建設，出臺普法聯(lián)絡員工作制度，明確法律小組的定位，最大限度發(fā)揮法律小組在普法工作中的作用。組織召開普法聯(lián)絡員工作會議及法律知識培訓，充分發(fā)揮受訓人員的輻射、帶動作用，由普法聯(lián)絡員負責所在部門的培訓，不斷提高全體員工依法行政的水平。
三、突出金融消費者教育，提升金融知識教育普及程度
一是深化“送法下鄉(xiāng)”活動。把金融消費者教育與法律服務相結合，開展送金融知識法下鄉(xiāng)活動，通過設立咨詢臺、發(fā)放宣傳材料、沿路流動宣傳等形式，講解票據(jù)的使用和管理等社會熱點問題，向社會宣傳金融法律知識支付結算、農(nóng)民工銀行卡、國債、以及人民幣辯假識假常識等金融知識和相關的法律法規(guī)，讓老百姓盡可能多的了解相關法律法規(guī)，掌握更多的金融知識，享受更多的金融產(chǎn)品，正確使用法律武器維護自己的金融合法權益。
二是深化法律進企業(yè)活動。開展調(diào)查研究，引導企業(yè)自覺守法。根據(jù)新形勢下金融監(jiān)管的要求，深入轄區(qū)企業(yè)進行走訪調(diào)研，了解企業(yè)對金融法律法規(guī)政策的需求，針對企業(yè)在辦理業(yè)務中出現(xiàn)的實際問題進行分析總結，提出解決方法，及時告知企業(yè)，積極引導其自覺守法。利用執(zhí)法文書、政策建議書等形式，通過針對性的普法教育，努力提高廣大企業(yè)經(jīng)營管理人員和職工的金融法制觀念，幫助其建立自律機制，促進守法經(jīng)營。
三是深化群眾法制宣傳活動。以貼近基層、貼近生活、貼近群眾為原則，通過各種活動來提高人民群眾法治意識。開展內(nèi)容豐富、形式多樣的進社區(qū)、進街道活動，走上街頭、深入社區(qū)接受群眾咨詢，發(fā)放宣傳資料。運用板報、專欄、廣播電視、報紙等媒體進行廣泛宣傳，正確引導金融消費行為，幫助群眾提高金融權益保護意識。
四、突出宣傳形式的創(chuàng)新，提高金融法制宣傳的實效性
一是定期召開金融機構辦公室主任聯(lián)席會議，將金融法制作為會議的一項重要內(nèi)容，向金融機構著力宣傳人民銀行的依法行政工作，營造更為有利的金融法制環(huán)境。
二是切實組織好“12.4”等法制宣傳日活動，早計劃、早安排，突出主題，廣泛宣傳、營造聲勢，擴大金融法制影響，彰顯法治央行形象。不斷豐富宣傳內(nèi)容和形式，在行政服務大廳和金融機構網(wǎng)點設立金融法制宣傳點，注意運用法制宣傳資料、板報、宣傳欄、掛圖等形式開展法制宣傳和法律咨詢服務活動。
三是高度重視運用媒體進行依法行政宣傳教育，加強與報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等各種媒體的聯(lián)系，充分利用電視傳媒、互聯(lián)網(wǎng)等形式，加大金融法律法規(guī)的普及力度，不斷提高法制宣傳教育質量和水平。繼續(xù)參加電臺舉辦的“行風熱線”節(jié)目，與百姓進行直接的對話交流，擴大交流的范圍，擴大宣傳影響。
四是發(fā)揮“金融服務網(wǎng)”網(wǎng)站的作用，及時更新網(wǎng)站的相關內(nèi)容，創(chuàng)新條件開通依法行政宣傳專版，通過法律解讀、政策導向、普法咨詢等形式向人民群眾宣傳金融法律知識，切實發(fā)揮門戶網(wǎng)站在對外宣傳、政務公開、服務社會和內(nèi)外交流等方面的窗口橋梁作用。
五是以“請進來，走出去”的方式進行法制教育。聘請法院、檢察院及相關法律界人士來行開展講座、培訓、座談等，提高執(zhí)法人員秉公執(zhí)法、行政人員依法行政的能力。
