東莞兩會提案議案(精選)

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駱文又‘搶麥’啦”、“對面的領(lǐng)導(dǎo)看過來”,一塊塊特制的廣告牌高舉過頭,希望能第一時(shí)間吸引主持人的注意力。24日上午9時(shí),政協(xié)會議中最受關(guān)注的“搶麥”大戰(zhàn)開始。經(jīng)過兩個(gè)小時(shí)的大會發(fā)言環(huán)節(jié),共有8名民主黨派和工商聯(lián)委員進(jìn)行了臺上指定發(fā)言,10名委員成功“搶麥”進(jìn)行了座位即席發(fā)言。

發(fā)言由東莞市政協(xié)副主席呂兢主持,東莞市委常委、常務(wù)副市長張科到會聽取意見。在聽取了18名委員的意見后,張科表示,將把問題帶給相關(guān)部門進(jìn)行深入研究,為東莞“十三五”開好局、起好步。

今年發(fā)言更“厚重”

對比起往年,今年大會發(fā)言在原來的基礎(chǔ)上增加了臺上指定發(fā)言環(huán)節(jié)。東莞市政協(xié)表示,這也是不斷完善大會發(fā)言的方式方法,充分體現(xiàn)人民政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局、廣開言路、廣納民意、開放包容的特色。

根據(jù)安排,臺上指定發(fā)言的每位委員發(fā)言時(shí)間不超過8分鐘,座位即席發(fā)言每位委員不超過5分鐘。記者也留意到,會議主席臺前增設(shè)了一塊龐大的液晶顯示屏,上面的“8:00”不停跳動,提醒發(fā)言的委員把握好時(shí)間。

來自民主黨派的8名委員發(fā)言內(nèi)容包括購買社工服務(wù)、科技體制改革、歷史文化名城建設(shè)、高等教育、廣東(石龍)鐵路國際物流基地建設(shè)、校園食品安全營養(yǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生財(cái)政投入、制定旅游產(chǎn)業(yè)用地基準(zhǔn)價(jià)等方面。


因有指定發(fā)言,現(xiàn)場“搶麥”被壓縮到一個(gè)小時(shí)。記者發(fā)現(xiàn),“搶麥”的氣氛較以往稍有降溫,F(xiàn)場“搶麥”的“神器”多數(shù)是廣告牌,部分委員更是直接舉手求發(fā)言機(jī)會。

“希望能有更多的機(jī)會發(fā)言”,一名在場的委員告訴記者,比起往年的近20個(gè)發(fā)言機(jī)會,今年的“搶麥”只有10人成功,不少委員覺得時(shí)間壓縮了就沒有準(zhǔn)備。不過,他也表示,指定發(fā)言確實(shí)調(diào)研充分、主題集中,提出的建議也很有針對性,這都值得即席發(fā)言的委員們思考。

舉大牌搶到“首麥”

指定發(fā)言結(jié)束之后,一塊全場最大牌子瞬間從人群中舉起,上面寫著“致公致公、致力為公”,筆力遒勁,紅色喜慶。這塊巨幅背板不僅讓全場“哇”的一聲驚贊,也成功吸引了主持人的注意力,成為24日搶到“首麥”的贏家。

“這是常平小金坑垃圾填埋場,現(xiàn)場觸目驚心。東莞全市這樣的地方有120個(gè),其中20個(gè)處于水源地附近,包括石馬河、東江和運(yùn)河……”致公黨東莞市委會委員黃蔚然是這塊“搶麥”板的主人,他說,東莞生活垃圾無害化處理率相對還比較低,簡易填埋場沒有防滲措施,滲瀝液污染嚴(yán)重。在發(fā)言時(shí),旁邊兩名委員則擔(dān)負(fù)起了幫他舉牌的重任,這也成為昨日略顯平淡的“搶麥大會”上為數(shù)不多的熱鬧場面。

黃蔚然認(rèn)真地為環(huán)保問題建言,而“展示的兩個(gè)垃圾場我都去現(xiàn)場踩過點(diǎn),照片也是我拍的”。黃蔚然說,調(diào)研從去年開始,為了收集資料,他先從政府相關(guān)部門取得資料,再實(shí)地踩點(diǎn)和拍攝。至于為“搶麥”立下功勞的這幅對聯(lián),也是由他寫的。

他建議,盡快推廣存量垃圾治理方式,對存量垃圾進(jìn)行“分篩處理”,并確定兩個(gè)新型垃圾填埋場的選址和落地。這需要相關(guān)部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),確保選址盡快落實(shí)。

由于黃蔚然列舉了大量的例子,并結(jié)合圖片進(jìn)行說明,因此,盡管他的發(fā)言稍有超時(shí),但主持人呂兢感念其用心良苦,仍善意地表示“可以理解”。

在現(xiàn)場,還有最鍥而不舍者:直到會議的最后一刻,政協(xié)委員、廣西商會會長駱文都沒有放棄:“搶麥”時(shí),一塊一臂長寬的姓名牌被他高舉過頂,如是十次,搶到了最后一個(gè)發(fā)言機(jī)會。駱文說,近幾年異地商會對東莞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很大的作用,他建議,東莞應(yīng)建立長效服務(wù)機(jī)制,政府組織商貿(mào)等部門走訪調(diào)查異地商會需求,對異地商會發(fā)展提供信息支持,推動信息企業(yè)交流合作。

委員聚焦醫(yī)療衛(wèi)生“短板”

醫(yī)療衛(wèi)生是今年委員們關(guān)注的焦點(diǎn),不僅提案、分組討論中引起熱議,昨天18名委員的發(fā)言中,就有兩名委員提出了這方面的問題。

“東莞的醫(yī)療衛(wèi)生投入在全省靠后,與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的地位不相稱”,在指定發(fā)言時(shí),市政協(xié)常委、九三學(xué)社東莞市委副主委王旭珍說,據(jù)統(tǒng)計(jì),東莞醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育一般公共預(yù)算經(jīng)費(fèi)支出24.72億元,占財(cái)政一般公共預(yù)算支出的5.2%,所占比重低于全國(6.7%)、全省(8.2%)的平均水平。而近年來,東莞市公立醫(yī)院所獲得的財(cái)政補(bǔ)助收入占總收入的比重都不高于10%,財(cái)政補(bǔ)償水平仍然不足,很難保證公立醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。

王旭珍說,目前,東莞市財(cái)政對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入主要以專項(xiàng)資金的形式予以補(bǔ)助,但一些納入財(cái)政預(yù)算管理項(xiàng)目的補(bǔ)助金額不高,未能滿足項(xiàng)目實(shí)施的需要。以市屬公立醫(yī)院院長專項(xiàng)資金為例,據(jù)初步測算,7家市屬公立醫(yī)院各項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)合計(jì)約需4580萬元,缺口達(dá)580萬元。鎮(zhèn)街公立醫(yī)院則沒有該項(xiàng)專項(xiàng)資金,對鎮(zhèn)街公立醫(yī)院的健康發(fā)展有很大的制約。此外,醫(yī)院購置大型設(shè)備的費(fèi)用大部分都是由醫(yī)院自籌資金解決,財(cái)政投入資源不均衡。

而“搶麥”的市政協(xié)委員袁明杰也贊同王旭珍的觀點(diǎn)。他說,近年來東莞采取了一系列措施,大大減輕群眾負(fù)擔(dān),也出臺補(bǔ)助政策,減輕醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān),但是社會不滿意,說明醫(yī)改仍跟不上人民需求。政府需要發(fā)揮更大的決心和智慧,推動?xùn)|莞醫(yī)療工作。

“臺商不會忘記東莞”

發(fā)言時(shí),不少委員都是經(jīng)濟(jì)界人士,他們也對今年東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。

“回顧2015,我們臺商的感覺,有點(diǎn)像東莞臨近春節(jié)時(shí)下的那場雪,感受到了寒冷”,臺商是東莞市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,市政協(xié)特聘委員、東莞臺商協(xié)會前會長謝慶源在“搶麥”成功后,用比喻的語言表示,臺商現(xiàn)在為經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新情況擔(dān)憂。他說,由于政策環(huán)境的變化,比起港商在自貿(mào)區(qū)享受的優(yōu)惠政策,臺商的服貿(mào)、貨貿(mào)都難以通過。他希望能得到政府更多的支持。他說,此前在全省兩會時(shí),感覺到過去提出的各種建議都落實(shí)了,這對臺商發(fā)展來說是個(gè)利好。

謝慶源說,展望2016,希望政府能更重視臺商在東莞的合法權(quán)益。他說,雖然有的臺企規(guī)?s小了,但也是配合東莞轉(zhuǎn)型升級發(fā)展,“我們會堅(jiān)持在東莞發(fā)展,不會出現(xiàn)逃荒潮,我們臺商一定不會忘記東莞的!

“東莞一些以加工制造業(yè)為主的工廠倒閉,一些高科技、大品牌公司也在崛起。”港澳政協(xié)常委廖煥輝說,這是東莞也是中國產(chǎn)業(yè)升級必須要經(jīng)歷的過程。要促進(jìn)工業(yè)發(fā)展,政府需要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,并優(yōu)化體制機(jī)制,增加部門之間的互相協(xié)調(diào)。此外,“一帶一路”戰(zhàn)略有利于加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對接,將為東莞經(jīng)濟(jì)嬗變提供更多機(jī)會。

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