兩會隆重召開,但是,一些委員,請假和隨便缺席兩會的現(xiàn)象時有發(fā)生,表面上是工作太繁忙,實在抽不開身,身不由己,但是,從本質上剖析,是一些委員對兩會不重視,對自己的履職責任放任自流,不缺席兩會是做委員的本分,更應該善于建言,一些委員要么慎言,生怕說的不合適或者有什么不對之處,怕媒體找麻煩,怕給自己的行業(yè)和領導“抹黑”,而即使發(fā)言提建議,也喜歡找些不痛不癢的話題應付差事,喜歡說些冠冕堂皇的“廢話”,因為沒有新意和無的放矢,更因為老調重彈,自己感覺乏味,聽者昏昏,浪費了發(fā)言時間,影響了會議效果,影響了兩會的質量。
而踏踏實實搞調查,認認真真寫提案,恭恭敬敬交提案,戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢等回復,更應該是委員的負責任履職過程,如果只是人來嘴來參加兩會,沒有提案,不僅是失職的表現(xiàn),更是走過場的表現(xiàn),委員既然獲得了委員資格,就是獲得了實實在在的政治榮譽,也給自己帶來名利,那么,相對應的,就應該盡好委員的履職責任,想方設法不辜負界別、領導和社會的希望,拿出自己的真實提案,讓人刮目相看。
兩會質量的高低,取決于代表委員議案提案的質量的好壞,好的提案從能夠得到重視,激濁揚清,睿智梳理社會脈絡,為公開、公平和公正鼓與呼,推動社會文明進步,起到提案的積極作用,因此,委員僅僅有提案還不夠,如果一些提案事前沒有做過深入思考,沒有艱辛的調研,沒有與時俱進,甚至因為不懂行而提出了外行的提案,引來笑話,這樣的膚淺提案和質量不高的提案也不合格,雖然勉強能夠獲得受理,但是擺脫不了平庸提案的嫌疑和事實。
委員、代表的提案和議案質量如何,直接決定著兩會的質量高低,提案議案厚重,質量高,對社會發(fā)展的敏感問題預判準確及時,下足功夫做提案功課的提案總能為推動社會發(fā)展進步貢獻調研數(shù)字,獻計獻策,把脈問診,因此耗費功夫的高質量提案是彌足珍貴的兩會禮物。
和高質量提案形成鮮明對比的是低質量甚至是濫竽充數(shù)的提案,不但沒有調研,有些東西甚至是道聽途說,匆匆寫就,只為應付差事,走走形式,絲毫沒有為提案付出心血,更有一些提案脫離實際,形成了事實上的“雷人提案”,令人匪夷所思。
對待提案,當有“板凳要坐十年冷”的意識,更要有“寫獲獎小說”的思維,從選擇題材,到構思布局,到調研采風,到出作品,非絞盡腦汁所能夠完成,用委員強烈的職業(yè)責任意識對待提案,不求急功近利,不求火急火燎式的議案,潛心做提案,不怕寂寞,不怕麻煩,不怕吃苦,不求應付,只是想做一個能夠產生影響和感染力的提案,追求提案本身的厚、重、精,這樣的提案對于“兩會”來說更需要,這樣的提(議)案者越多,委員、代表的職業(yè)素質就越高,這樣的提(議)案越多,“兩會”的質量就越高,“兩會”對于社會的推動力就越大。
提高兩會質量,無非來自兩個方面,首先,兩會代表委員的實力如何,直接關乎兩會的人才質量。委員和代表參政議政越專業(yè),越敢于善于“放炮”、建言,兩會就越能夠傳出“中國好聲音”,越有助于解決現(xiàn)實問題。反之,如果參加兩會的代表委員,抱著“打醬油”的心態(tài),不具備參政議政的基本常識,會議質量自然堪憂。
其次,代表委員的提案議案質量如何,直接決定著兩會的質量高低。提案議案質量越高,對社會發(fā)展的熱點問題預判準確及時,感知社會發(fā)展的能力越強,越有助于相關部門科學決策。能夠切實提出問題,認真討論問題,并且解決問題的兩會,才是人們期待的兩會。
兩會上,“放炮”和“挑刺”的委員代表少了,這不能不引起警惕。如果兩會較高活躍度的城市,都出現(xiàn)了會議疲勞的話,絕不是社會之福。在這樣的背景下,兩會最需要的不僅是對“清新會風”的肯定,還應對如何提高會議質量進行思考。