兩會(huì)關(guān)于公車(chē)改革提案,全國(guó)兩會(huì)熱點(diǎn)提案關(guān)于公車(chē)改革
昨日(3月10日)全國(guó)人大代表、廣州市市長(zhǎng)陳建華說(shuō)：“有些事情，恐怕上不改下改，未必行得通。比如公車(chē)改革，三中全會(huì)提出來(lái)了，廣州天河區(qū)搞了試點(diǎn)。那么其他地方搞的多不多?都沒(méi)搞起來(lái)。類(lèi)似這樣的，包括財(cái)產(chǎn)公示，廣州南沙新區(qū)搞了試點(diǎn)，效果還是明顯的。希望黨中央、全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院有個(gè)說(shuō)法，統(tǒng)一來(lái)搞”。但是否順暢，值得研究。
自1994年啟動(dòng)公車(chē)改革以來(lái)已20年，但公車(chē)私用、超標(biāo)配置等“車(chē)輪腐敗”依然屢見(jiàn)報(bào)端。
2013年11月25日，*、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，明確“取消一般公務(wù)用車(chē)”后，我國(guó)遼寧、四川、江西等地紛紛啟動(dòng)試點(diǎn)啟動(dòng)公車(chē)拍賣(mài)。而后，《中國(guó)青年報(bào)》12月5日又曝出江蘇省鎮(zhèn)江市潤(rùn)州區(qū)170輛公車(chē)在拍賣(mài)時(shí)，不少競(jìng)拍者還是出現(xiàn)原車(chē)輛使用者的詬病。
兩會(huì)重點(diǎn)關(guān)注：公車(chē)改革如何真正釜底抽薪
2015年1月5日，江西省新余市市直涉改單位公務(wù)用車(chē)也舉行4場(chǎng)拍賣(mài)會(huì)，參加競(jìng)拍的近500輛公車(chē)中已有464輛成交;1月11日，四川宜賓五糧液集團(tuán)公司公務(wù)用車(chē)拍賣(mài)，4天共拍出324臺(tái)車(chē);1月27日，沈陽(yáng)市大東區(qū)公開(kāi)采取網(wǎng)上競(jìng)拍的方式拍賣(mài)首批121輛公車(chē);3月，甘肅省多個(gè)政府部門(mén)的25輛公務(wù)用車(chē)參與拍賣(mài)，共拍出23輛車(chē)，……隨著公車(chē)改革逐漸進(jìn)入快車(chē)道，公車(chē)拍賣(mài)也掀起了高潮。
3月5日上午9時(shí)許，李克強(qiáng)總理在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議的政府工作報(bào)告中提出“啟動(dòng)公務(wù)用車(chē)制度改革”，在這短短的十個(gè)字中，意味著醞釀多年的公車(chē)改革將在今年得以啟動(dòng)。對(duì)于此次的公車(chē)改革將比原有的改革都更加嚴(yán)格，使公車(chē)改革這一“老話題”迅速升溫。
6日，針對(duì)公務(wù)用車(chē)改革動(dòng)向和發(fā)展趨勢(shì)，《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》(第4期)刊登以《公車(chē)改革啟動(dòng)倒計(jì)時(shí)》的封面文章，并分別以《車(chē)改從中央國(guó)家機(jī)關(guān)破冰》、《溫州車(chē)改的“貨幣化探索”》、《公車(chē)改革的昆明之困》為題，對(duì)國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等知情人士進(jìn)行了報(bào)道，并赴武漢、昆明、溫州等多地，就地方公務(wù)車(chē)改革的多種模式的實(shí)踐，進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。
長(zhǎng)期呼吁公車(chē)改革的湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青表示，公車(chē)拍賣(mài)中最需要防范的問(wèn)題就是國(guó)有資產(chǎn)流失，政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)委托專(zhuān)業(yè)的二手車(chē)拍賣(mài)公司來(lái)進(jìn)行，而不要自行拍賣(mài)，以避免暗箱操作。
拓展閱讀：
中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公車(chē)改革全面完成 62%的公車(chē)被取消
國(guó)家發(fā)展改革委1日發(fā)布消息說(shuō)，一年多來(lái)，公務(wù)用車(chē)制度改革扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)本級(jí)公車(chē)改革已全面完成，地方黨政機(jī)關(guān)車(chē)改正積極推進(jìn)，中央企事業(yè)單位車(chē)改正在啟動(dòng)實(shí)施。
7月，《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革新政策及新方案【全文】》正式印發(fā)，備受關(guān)注的公車(chē)改革正式啟動(dòng)。
國(guó)家發(fā)改委介紹，截至2015年底，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)140個(gè)參改部門(mén)參改車(chē)輛全部封存，司勤人員全部安置，補(bǔ)貼全部發(fā)放到位，車(chē)輛處置全部公開(kāi)，處置收入全部上繳國(guó)庫(kù)，各項(xiàng)改革措施均已順利落實(shí)，改革后公務(wù)出行實(shí)現(xiàn)多種方式有效保障。
國(guó)家發(fā)改委披露，初步統(tǒng)計(jì)，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)140個(gè)部門(mén)共取消車(chē)輛3868輛，保留符合條件的2391輛，取消的占62%。各部門(mén)涉改公務(wù)人員49355人，公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按司局級(jí)每人每月1300元、處級(jí)800元、科級(jí)及以下500元執(zhí)行。
此外，初步測(cè)算，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)車(chē)改節(jié)支率為10.5%。綜合測(cè)算司勤人員養(yǎng)老、醫(yī)療、辦公用房、停車(chē)泊位建設(shè)和租賃費(fèi)用等潛在支出，車(chē)改實(shí)際節(jié)支率還將有所提高。
據(jù)介紹，各部門(mén)封存停駛車(chē)輛經(jīng)驗(yàn)收合格后，移交國(guó)管局、中直管理局處置。到達(dá)報(bào)廢年限的進(jìn)行解體，其余的公開(kāi)拍賣(mài)。為扎實(shí)細(xì)致做好取消車(chē)輛處置工作，防止車(chē)輛甩賣(mài)、賤賣(mài)，國(guó)管局、中直管理局專(zhuān)門(mén)制定了《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革涉及的車(chē)輛處置辦法》，公開(kāi)招標(biāo)確定了9家車(chē)輛鑒定評(píng)估、拍賣(mài)和解體機(jī)構(gòu)，已舉辦26場(chǎng)拍賣(mài)會(huì)，共2672輛車(chē)拍出，總成交價(jià)15665.95萬(wàn)元，平均溢價(jià)率65.15%。處置收入抵扣相關(guān)稅費(fèi)后，按照非稅收入管理有關(guān)規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)。
