全國兩會十大熱點提案看點梳理

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全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨……“四個全面”的提出,使當前和今后一個時期,黨和國家各項工作關鍵環(huán)節(jié)、重點領域、主攻方向更加清晰,內在邏輯更加嚴密,新一屆中央領導集體治國理政總體框架更加完整,趨于成熟。

與之相隨的是,廣大人民群眾正在分享越來越多的改革成果,也對的發(fā)展有了越來越多的期待。恰逢2015全國兩會到來之際,社會各界將再次聚焦黨和國家的改革發(fā)展大計。兩會看什么?怎么看?記者圍繞“四個全面”的部分內容,嘗試提出相關看點,以饗讀者。

  改革關鍵年,將有哪些關鍵之舉?

“一分部署,九分落實。”黨的十八屆三中全會早已繪就全面深化改革的宏偉藍圖。自那以后,每一項改革部署、每一個政策舉措,都牽動著廣大人民群眾的心。

如果說是全面深化改革的開局之年,那么2015年則是全面深化改革的關鍵之年。改革征程中我們已經邁出了多少步?開局起步的情況究竟如何?同時,關鍵之年又會有哪些關鍵之舉?將會開出怎樣的改革清單,涉哪些險灘、啃哪些硬骨頭?2015全國兩會上,黨的意志將會再次上升為國家意志,全面深化改革藍圖的部分內容,將會再次轉變?yōu)榫唧w的政府決策。對于改革,我們始終充滿期待。

新常態(tài)下,GDP增速會下調嗎?

近日,中國人民銀行決定,自2015年2月5日起下調金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。早在三個月前,中國人民銀行決定,自11月22日起下調金融機構人民幣貸款和存款基準利率!敖迪ⅰ庇帧敖禍省保l(fā)社會各界關于中國經濟的冷思考、熱討論。

其實,自去年5月以來,“新常態(tài)”就成為人們評論中國經濟時引用最多的一個詞語,其不僅意味著對經濟增長速度的調整,還蘊含著對經濟發(fā)展質量的要求。那么,“新常態(tài)”在2015年會有哪些具體的經濟政策體現(xiàn)?特別是“降息”又“降準”后,還會降GDP增速嗎?“兩會”之中必定有看點。

聚焦“三農”,農村“沉睡的資本”如何活起來?

2015年中央1號文件發(fā)布,連續(xù)第十二年聚焦“三農”。文件提出,必須把農村改革放在突出位置。要加快構建新型農業(yè)經營體系,引導土地經營權規(guī)范有序流轉,推進農村集體產權制度改革,開展賦予農民對集體資產股份權能改革試點,穩(wěn)步推進農村土地制度改革試點。文件部署的這些改革,意在通過市場化手段,激活被長期壓抑的土地、資金等生產要素和農村產權,讓農村“沉睡的資本”得以“活”起來。

同時,“重大改革都要于法有據(jù)”這句話同樣適用于“三農”。文件專章部署依法治農,指出必須加快完善農業(yè)農村法律體系,同步推進城鄉(xiāng)法治建設,善于運用法治思維和法治方式做好“三農”工作。

一邊是改革,一邊是法治,相信這些新部署、新思路,必會成為今年全國兩會熱議的話題。

區(qū)域協(xié)同,會創(chuàng)造哪些發(fā)展機遇?

前不久,中央經濟工作會議就確定2015年區(qū)域經濟發(fā)展路線圖,要重點推進“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶建設。按圖索驥,記者梳理發(fā)現(xiàn),各地兩會也確實不離上述三大關鍵詞,積極部署對接國家戰(zhàn)略。比如,今年河北省政府工作報告強調,“大力推動京津冀協(xié)同發(fā)展”!耙粠б宦贰焙诵氖》菪陆,在部署今年工作重點時,就把“推動絲綢之路經濟帶核心區(qū)建設邁出重要步伐”放在首位強調。

顯然,“區(qū)域協(xié)同發(fā)展”已經成為社會各界關注的焦點,其究竟會給國家、各地帶來哪些發(fā)展機遇?相信在全國兩會上,這個問題一定會是熱門話題。

制度反腐,“打虎”“拍蠅”還會有哪些動作?

黨的十八大以來,黨和國家一個重大變化,就是黨風和社會風氣明顯好轉,這與以*為黨中央強力反腐有關,特別是對貪腐高官的查處令人矚目,僅在兩年多的時間內,就查處省部級以上貪腐高官80余名,這種反腐力度前所未有、令人震撼。

“全面從嚴治黨”的號角已經吹響。2015年,如何把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入,還會有哪些“大老虎”被揪出,如何真正用制度管住權力,切實形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制,進而將作風建設常態(tài)化長效化?人們無比期待。

公正司法,冤假錯案不再有了嗎?

設立巡回法庭、清理執(zhí)法考核指標、推行司法公開……近日,有關法治的新聞再次屢屢見諸報端。其實,法治是近年來社會各界熱議的高頻詞。

繼黨的十八屆三中全會決定專章部署“建設法治中國”之后,黨的十八屆四中全會專題研究“全面推進依法治國”,對科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法等做出了全面、系統(tǒng)、科學的部署。說到底,這些都是為了切實維護人民群眾的合法權益,讓人民群眾在每一起案件中都能感受到公平正義,讓呼格吉勒圖、于英生等冤假錯案不再發(fā)生。下一步,全面推進依法治國還會有哪些新舉措、新亮點?對此,“兩高”報告自然是必讀文件。

立法法修改,“紅頭文件”能不再“任性”嗎?

立法法,一部涉及立法體制、規(guī)范立法工作的基本法。根據(jù)部署安排,十二屆全國人大三次會議將聽取和審議立法法修正案草案。在此之前,立法修正案草案已經經歷“兩審”,多處修改值得再思考。

地方立法權真的會擴大嗎?草案擬賦予設區(qū)的市地方立法權,將較大的市(包括設區(qū)的市)制定地方性法規(guī)的權限修改為“可以對城市建設、城市管理、環(huán)境保護等方面的事項,制定地方性法規(guī)”。

同時,“紅頭文件”會得到遏制嗎?根據(jù)草案規(guī)定,沒有法律法規(guī)依據(jù),地方政府規(guī)章不得設定減損公民、法人和其他組織權利或者增加其義務的規(guī)范。

究竟如何定論,讓我們拭目以待。

  戶籍改革,民生福祉有啥新期待?

日前,國家發(fā)改委等11部門聯(lián)合發(fā)文,將北京通州等62個城市(鎮(zhèn))列為國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點地區(qū),這些地區(qū)將推進積分落戶政策。戶籍制度改革被稱為硬骨頭,特別對于特大城市而言,更是難上加難。如今,積分落戶總算是為外來常住人口融入北京等地提供了一個機會,讓他們對生活有了新的期待。

當然,民生福祉絕不僅僅是一紙戶口。上學、看病、買房……這些事關百姓的民生問題年年都是熱點,也說明百姓期望政府下更大功夫。正如很多網(wǎng)友所呼吁的,期待全國兩會涌現(xiàn)出更多的“中國好聲音”,促進社會資源分配更公平,百姓生活更如意。

鞏固思想文化陣地,如何蕩滌“精神霧霾”?

群眾不但需要充裕的物質食糧,也需要豐富的精神食糧。對人們的思想陣地,先進的思想不去占領,腐朽的思想便去占領。特別是伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展,恐怖的網(wǎng)絡暴力、害人的網(wǎng)絡謠言、低俗的網(wǎng)絡色情以及其他種種網(wǎng)絡丑態(tài),正在影響百姓視聽、玷污群眾思想。

顯而易見,一個良好的社會生態(tài),對于個人成長、家庭生活、國家安全極為重要,正如強調的,“意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作”。如今,如何讓“真善美”發(fā)揚光大,讓“假丑惡”退避三舍,蕩滌各種“精神霧霾”,培育和弘揚,自然是值得你我共同研究的問題。

保護生態(tài)環(huán)境,如何破解“十面霾伏”?

生態(tài)環(huán)境保護是一項功在當代、利在千秋的偉大事業(yè),也是一項全民族、全社會的共同事業(yè)。面對現(xiàn)實生活中的“霧霾”“污水”,我們必須形成共識:只有不斷改善生態(tài)環(huán)境質量,交出一張足夠分量的“生態(tài)答卷”,讓山更綠、水更清、天更藍,才是做活“發(fā)展文章”的最根本保障,才是國家和人民最大福利。

有共識,更要有行動。每年全國兩會上,生態(tài)保護、美麗中國、霧霾治理等總是提及頻度最高的熱點之一。今年應該還會如此,群眾依然翹首以盼著一個問題的答案:如何進一步轉變經濟發(fā)展方式,落實生態(tài)環(huán)境保護的各方責任,破解“十面霾伏”等一系列問題。


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