全國兩會(huì)關(guān)于公安改革熱點(diǎn)解讀,兩會(huì)熱點(diǎn)解讀之公安改革提案
《關(guān)于全面深化公安改革若干重大問題的框架意見》及相關(guān)改革新政策及新方案【全文】,已經(jīng)中央審議通過,即將印發(fā)實(shí)施。
黨中央、國務(wù)院對公安工作高度重視,對公安隊(duì)伍建設(shè)十分關(guān)心。黨的十八大以來,等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次聽取公安工作匯報(bào),并就深入推進(jìn)公安改革、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)作出重要指示。在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,在中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,公安部成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)研究謀劃、深入調(diào)研論證,在形成《意見》和方案稿后,又廣泛征求了各地、各有關(guān)部門和基層單位的意見,并根據(jù)各方意見反復(fù)修改完善!兑庖姟泛头桨赶群蠼(jīng)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、中央政治局常委會(huì)議審議通過。
全面深化公安改革的總體目標(biāo)是:完善與推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、法治體系相適應(yīng)的現(xiàn)代警務(wù)運(yùn)行機(jī)制和執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,建立符合公安機(jī)關(guān)性質(zhì)任務(wù)的公安機(jī)關(guān)管理體制,建立體現(xiàn)人民警察職業(yè)特點(diǎn)、有別于其他公務(wù)員的人民警察管理制度。到2020年,基本形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的公安工作和公安隊(duì)伍管理制度體系,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息化、警務(wù)實(shí)戰(zhàn)化、執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍正規(guī)化,進(jìn)一步提升人民群眾的安全感、滿意度和公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力。
全面深化公安改革共有七個(gè)方面的主要任務(wù)、100多項(xiàng)改革措施。一是健全維護(hù)國家安全工作機(jī)制,二是創(chuàng)新社會(huì)治安治理機(jī)制,三是深化公安行政管理改革,四是完善執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,五是完善公安機(jī)關(guān)管理體制,六是健全人民警察管理制度,七是規(guī)范警務(wù)輔助人員管理。
全面深化公安改革堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,將改革的指向聚焦在三個(gè)方面:一是著力完善現(xiàn)代警務(wù)運(yùn)行機(jī)制,提高社會(huì)治安防控水平和治安治理能力,提高人民群眾的安全感。二是著力推進(jìn)公安行政管理改革,提高管理效能和服務(wù)水平,從政策上、制度上推出更多惠民利民便民新舉措,提高人民群眾的滿意度。三是著力建設(shè)法治公安,確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,提高公安機(jī)關(guān)執(zhí)法水平和執(zhí)法公信力,努力讓人民群眾在每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、每一起案件辦理中都能感受到社會(huì)公平正義。
在創(chuàng)新社會(huì)治安治理機(jī)制方面,這次改革從完善治安管理防控機(jī)制、創(chuàng)新懲防犯罪工作機(jī)制、完善國際警務(wù)合作機(jī)制、健全情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)機(jī)制等方面,提出了創(chuàng)新治安治理方式、提高治安治理水平的若干措施。圍繞創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防