舉世矚目的“兩會(huì)”在北京隆重舉行,這是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事!俺锤笔潜敬巍皟蓵(huì)”的焦點(diǎn)之一,而這一焦點(diǎn)在近十年來(lái)的“兩會(huì)熱點(diǎn)議題”中屢見(jiàn)不爽。這樣的民意指向,不得不引人深思。當(dāng)前我國(guó)高發(fā)的領(lǐng)域調(diào)查中,20%的網(wǎng)民認(rèn)為是土地建設(shè)領(lǐng)域,19%的網(wǎng)民認(rèn)為是司法領(lǐng)域,二者占比遠(yuǎn)高于其他選項(xiàng)。如何把不受監(jiān)督的權(quán)力趕進(jìn)制度的籠子里呢?大力推行廉政文化建設(shè)是應(yīng)有之義,大力加強(qiáng)法院廉政文化建設(shè)勢(shì)在必行。
大力加強(qiáng)法院廉政文化建設(shè),對(duì)于人民法院進(jìn)一步深入推進(jìn)法院反腐倡廉工作,全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),大力提升司法公信力,和諧社會(huì)具有十分重要的意義。法院廉政文化建設(shè),作為法院文化建設(shè)重要組成部分,對(duì)于建立公正、文明、高效等現(xiàn)代司法理念,推進(jìn)法官職業(yè)道德建設(shè)具有十分重要的作用,是加強(qiáng)反腐倡廉教育,筑牢拒腐防變思想道德防線的基礎(chǔ)。
法院廉政文化是一種先進(jìn)的文化,它既有廉政文化的共性,也有符合人民法院審判工作的特性,其核心要求與當(dāng)前政法干警核心價(jià)值觀的要求“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”是一致的,其基本內(nèi)涵包括四個(gè)方面:思想文化、物質(zhì)文化、制度文化、禮儀文化。
首先,法院廉政文化建設(shè)是一種思想文化建設(shè),即用正確的廉政思想文化教育廣大干警,幫助干警樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,使忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔、高效的司法理念根植在干警心中,令其做到內(nèi)化于心、外化于行。法院廉政思想文化建設(shè)一般包括以下內(nèi)容:法官的司法理念(包括理念、科學(xué)發(fā)展觀、司法宗旨等)、崇尚法治、公平正義的社會(huì)文化、清正廉潔的法官道德文化、團(tuán)結(jié)守信的組織文化,敬業(yè)進(jìn)取的職業(yè)文化等等。
其次,法院廉政文化建設(shè)是一種物質(zhì)文化建設(shè),即它是人民法院在長(zhǎng)期的審判實(shí)踐中逐步積累形成的、以客觀有形狀態(tài)存在的一種物質(zhì)文化環(huán)境,凝聚著法院思想文化、體現(xiàn)著法院建設(shè)成就和廉政文化的品位。
再次,法院廉政文化建設(shè)是一種制度文化建設(shè),即它是約束法官司法行為的規(guī)范性文化,基本上是以廉政制度或紀(jì)律規(guī)范的形式來(lái)體現(xiàn)的,是人民法官恪守職業(yè)道德、實(shí)現(xiàn)公正廉潔高效司法的重要保障。法院廉政文化建設(shè)是通過(guò)建章立制,完善內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制,形成包括“不愿為”的自律機(jī)制、“不敢為”的懲戒機(jī)制、“不能為”的防范機(jī)制和“不必為”的保障機(jī)制等制度體系,從而構(gòu)建保障和規(guī)范司法活動(dòng)的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
最后,法院廉政文化建設(shè)還是一種禮儀文化建設(shè),“形象系于公正,法威存乎民心