浙江省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁將按新標(biāo)準(zhǔn)收取仲裁費(fèi)，新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將改變以前各地仲裁費(fèi)收取不一的局面。同時(shí)包括農(nóng)民工在內(nèi)的四類人員在遞交仲裁申請(qǐng)時(shí)，還可以申請(qǐng)減免仲裁費(fèi)用。仲裁費(fèi)是指勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人在申請(qǐng)仲裁時(shí)向勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)繳納的費(fèi)用。仲裁費(fèi)包括案件受理費(fèi)和處理費(fèi)。
四類人員減免仲裁費(fèi)
勞動(dòng)者一方當(dāng)事人符合下列情形之一，符合當(dāng)?shù)卣?guī)定的最低生活保障對(duì)象的人員;要求用人單位支付工傷醫(yī)療待遇、支付拖欠工資的農(nóng)民工;已經(jīng)按規(guī)定接受法律援助的人員;勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)認(rèn)為確有困難的其他人員，因?yàn)榻患{仲裁費(fèi)確有困難的，可向受理案件的仲裁委員會(huì)申請(qǐng)緩交、減交或者免交仲裁費(fèi)，具體由受理案件的仲裁委員會(huì)審批。
勞動(dòng)爭(zhēng)議處理費(fèi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)了
杭州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局仲裁處支仲初處長(zhǎng)告訴記者，在新標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)前，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的處理費(fèi)，根據(jù)1992年相關(guān)文件的規(guī)定，是按照實(shí)際開支收取的，主要內(nèi)容包括：鑒定費(fèi)、勘驗(yàn)費(fèi)、旅差費(fèi)、證人誤工補(bǔ)助等。因此各地的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高低不一。浙江省這次制定新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)使得處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)得到了統(tǒng)一。
作為勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁費(fèi)的組成部分，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件受理費(fèi)將仍按原國家物價(jià)局、財(cái)政部規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取，即：3人以下的，每件20元;4-9人的，每件30元;10人以上的集體勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，每件50元。
勞動(dòng)爭(zhēng)議案件處理費(fèi)也有了新的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。沒有爭(zhēng)議金額的案件每件300元;有爭(zhēng)議金額的案件，將按標(biāo)準(zhǔn)分段累加收費(fèi)，但每件最高不得超過3000元。
另外，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁當(dāng)事人申請(qǐng)復(fù)制與本案有關(guān)的材料、仲裁文書的實(shí)際費(fèi)用;當(dāng)事人申請(qǐng)第三方進(jìn)行鑒定、勘驗(yàn)、翻譯、公告等實(shí)際支付的費(fèi)用;證人、鑒定人、翻譯人員出庭的交通費(fèi)、住宿費(fèi)和誤工補(bǔ)貼等費(fèi)用需要另行支付，不計(jì)算在勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁費(fèi)內(nèi)。
附：勞動(dòng)仲裁法解讀五十三：仲裁不收費(fèi)
第五十三條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁不收費(fèi)。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的經(jīng)費(fèi)由財(cái)政予以保障。
本條是關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁不收費(fèi)制度的規(guī)定。
勞動(dòng)爭(zhēng)議案件受理費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，主要是依據(jù)《勞動(dòng)部轉(zhuǎn)發(fā)國家物價(jià)局、財(cái)政部<關(guān)于發(fā)布中央管理的勞動(dòng)部門行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的通知>的通知》(勞辦字「1992]22號(hào))及兩個(gè)附件，即附件一《國家物價(jià)局、財(cái)政部關(guān)于發(fā)布中央管理的勞動(dòng)部門行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的通知》([1992]價(jià)費(fèi)字266 號(hào)文件)、附二是1992年原國家物價(jià)局、財(cái)政部制定的《勞動(dòng)合同鑒證和勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁收費(fèi)管理辦法》。根據(jù)這一辦法，勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁，應(yīng)當(dāng)向仲裁委員會(huì)交納仲裁費(fèi)。仲裁費(fèi)包括案件受理費(fèi)和處理費(fèi)兩部分。勞動(dòng)爭(zhēng)議案件每件受理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是：3人以下的,20元;4至9人的，30元;10人以上的集體勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，50元。處理費(fèi)按實(shí)際開支收取。主要內(nèi)容包括：鑒定費(fèi)、勘驗(yàn)費(fèi)、旅差費(fèi)，證人誤工補(bǔ)助等�！掇k法》對(duì)受理費(fèi)有明確的規(guī)定，各地一般都會(huì)遵照?qǐng)?zhí)行;對(duì)于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的處理費(fèi)則沒有明確規(guī)定，各地勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)收取處理費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)高低不一，并不完全一致，但大多是沒有爭(zhēng)議金額的案件，按固定標(biāo)準(zhǔn)收取數(shù)百元的費(fèi)用，有爭(zhēng)議全額的實(shí)行累加收費(fèi)。以廣東、浙江為例，《廣東省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁收費(fèi)管理辦法》規(guī)定，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：沒有爭(zhēng)議金額的案件，每件300元。有爭(zhēng)議金額的案件，按下列標(biāo)準(zhǔn)累加收費(fèi)：爭(zhēng)議金額在1萬元以內(nèi)(含1萬元)的案件，每件500元;爭(zhēng)議金額超過1萬元至5萬元(含 5萬元)的部分，按3%收費(fèi);爭(zhēng)議金額超過5萬元至10萬元(含10萬元)的部分，按2%收費(fèi);爭(zhēng)議金額超過10萬元的部分，按1%收費(fèi)。如果勞動(dòng)者確有經(jīng)濟(jì)困難的，可以減免。浙江省沒有對(duì)勞動(dòng)仲裁作出統(tǒng)一的規(guī)定，一般收取案件受理費(fèi)和處理費(fèi)。案件受理費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為：沒有爭(zhēng)議金額的，按申請(qǐng)人數(shù)收取，具體為：3人以下的，收20元;4人至9人的，收30元;10人以上的集體勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，收50元。有爭(zhēng)議金額的，依照有關(guān)規(guī)定按爭(zhēng)議金額的一定比例收取。案件處理費(fèi)按實(shí)際開支收取。
按照目前的做法，勞動(dòng)者提起勞動(dòng)仲裁，要交納案件受理費(fèi)和處理費(fèi)，一件勞動(dòng)爭(zhēng)議案件最少要交納520元的費(fèi)用，數(shù)百元的費(fèi)用對(duì)處于勞動(dòng)爭(zhēng)議中的弱勢(shì)群體—普通勞動(dòng)者來說，是個(gè)不小的負(fù)擔(dān)。而相對(duì)于人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的受理費(fèi)用，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁收費(fèi)的門檻顯然偏高。根據(jù)《人民法院訴訟收費(fèi)辦法》的規(guī)定，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的受理費(fèi)用不超過50元。造成這種局面的主要原因是兩部門的性質(zhì)不同。人民法院屬于國家審判機(jī)關(guān)，一切經(jīng)費(fèi)由財(cái)政撥款，而勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)是個(gè)由勞動(dòng)關(guān)系三方代表組成的機(jī)構(gòu)，在仲裁活動(dòng)中，所有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)開支政府財(cái)政沒有任何補(bǔ)貼，全靠收取仲裁費(fèi)解決，因此用收取仲裁費(fèi)緩解辦案、取證、調(diào)查經(jīng)費(fèi)的不足，就成了必然選擇。
在勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法(草案)征求意見過程中，部分專家、學(xué)者、全國人大代表提出勞動(dòng)仲裁收費(fèi)已經(jīng)成為勞動(dòng)者依法維權(quán)的一個(gè)障礙，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的一方是屬于弱勢(shì)群體的勞動(dòng)者，仲裁收費(fèi)，不僅不利于維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，而且使很多勞動(dòng)者因?yàn)榻徊黄饎趧?dòng)仲裁費(fèi)而放棄維權(quán)。同時(shí)也會(huì)嚴(yán)重影響勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的形象與社會(huì)公信力，對(duì)于緩解勞資矛盾、促進(jìn)干群關(guān)系都是極為不利的。
2007年8月常務(wù)委員會(huì)初次審議的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法(草案)時(shí)，對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)沒有作具體的規(guī)定，只是規(guī)定：“仲裁員參加仲裁活動(dòng)，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)給予交通、就餐等費(fèi)用補(bǔ)助。”在審議中，有些常委委員提出，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁是以政府為主導(dǎo)化解爭(zhēng)議、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的糾紛解決機(jī)制，是為了維護(hù)弱勢(shì)群體合法權(quán)益，建議明確規(guī)定勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁免費(fèi)，但實(shí)行仲裁免費(fèi)后，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)的辦案和日常經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)由財(cái)政保障。9月28日，全國人大法律委員會(huì)召開會(huì)議，審議勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法草案。根據(jù)常委委員的意見，法律委經(jīng)研究，對(duì)草案作出修改，規(guī)定：“勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁不收費(fèi)。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的經(jīng)費(fèi)由財(cái)政予以保障。”
