勞動仲裁程序

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根據(jù)《企業(yè)勞動爭議處理條例》的規(guī)定,勞動爭議仲裁委員會處理勞動爭議案件實行仲裁員和仲裁庭制度。仲裁庭審的主要程序如下:

第一、身份核對與旁聽人員登記:

當(dāng)事人及其代理人應(yīng)當(dāng)攜帶有效身份證件原件、授權(quán)委托書原件等資料按照《開庭通知書》規(guī)定時間到達(dá)指定地點。仲裁庭的書記員將在候?qū)張鏊鶎Ξ?dāng)事人及其代理人的身份、代理權(quán)限等事項進行核對,復(fù)印身份證件,并要求簽到。

按照《勞動仲裁公開審理案件辦法》規(guī)定,勞動仲裁委員會審理勞動爭議案件,除下列情況外,應(yīng)當(dāng)一律公開審理:

(一)涉及國家安全和秘密的案件;

(二)涉及個人隱私的案件;

(三)經(jīng)當(dāng)事人申請,勞動爭議仲裁委員會決定不公開審理的涉及商業(yè)秘密的案件;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他不公開審理的案件。對于不公開審理的實件,應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭宣布不公開審理的理由。

公開開庭審理的案件,公民可向仲裁委員會申請旁聽,申請旁聽?wèi)?yīng)當(dāng)提交有效身份證件。但精神病人、醉酒的人和勞動爭議仲裁委員會不予批準(zhǔn)的人不能參加旁聽。仲裁委員會可根據(jù)實際情況對旁聽人員發(fā)放旁聽證。旁聽人員必須遵守勞動仲裁庭紀(jì)律,仲裁庭應(yīng)認(rèn)為有必要時,可以對旁聽人員實施安全檢查。依法公開審理案件,經(jīng)勞動爭議仲裁委員會許可,新聞記者可以記錄、錄音、錄相、攝影、轉(zhuǎn)播庭審實況。

外國人和無國籍人持有效證件要求旁聽的,須經(jīng)勞動爭議仲裁委員會批準(zhǔn),參照中國公民旁聽的規(guī)定辦理。外國和境外記者的旁聽按照我國有關(guān)外事管理的規(guī)定辦理。

第二、宣讀仲裁庭紀(jì)律:

1、仲裁庭開庭期間,所有人員必須服從仲裁員的指揮。

2、仲裁庭內(nèi)要著裝整潔,不得隨意走動。

3、仲裁庭內(nèi)要保持肅靜。開庭時不得鼓掌、喧嘩和吵鬧;不得使用任何通訊工具,不得進行其他妨礙仲裁的活動。

4、未經(jīng)仲裁庭許可,仲裁參加人不得發(fā)言和提問。

5、旁聽人員不得發(fā)言和提問。

6、未經(jīng)仲裁庭許可不得錄音、錄象或攝影。

7、對違反仲裁庭紀(jì)律和干擾仲裁活動的人員,由仲裁員予以勸告和制止;不聽勸告的,仲裁員有權(quán)作出;警告、訓(xùn)誡或責(zé)令退出仲裁庭,情節(jié)嚴(yán)重的,依照《中華人民共和國治安處罰法》有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三、宣布開庭:

仲裁庭紀(jì)律宣讀完畢,仲裁庭首席仲裁員(獨任審理的仲裁員)宣布開庭,包括審理的案件案由、仲裁庭成員姓名、書記員姓名。

第四、當(dāng)事人身份核對:

當(dāng)事人及其代理人陳述個人姓名、性別、民族、出生時間、原籍、現(xiàn)住址、現(xiàn)任職務(wù)、代理人與當(dāng)事人的關(guān)系。仲裁庭詢問當(dāng)事人對對方當(dāng)事人身份有無異議。

第五、權(quán)利義務(wù)告知和回避申請:

據(jù)我國法律的有關(guān)規(guī)定,當(dāng)事人在仲裁活動中享有如下權(quán)利:有委托代理人、申請回避的權(quán)利,有申訴、申辯、質(zhì)詢、質(zhì)證的權(quán)利,有請求調(diào)解、自行和解、要求裁決的權(quán)利,有向人民法院提起訴訟、申請強制執(zhí)行的權(quán)利;申請人有放棄、變更、撤回仲裁請求的權(quán)利;被申請人有承認(rèn)、反駁申請人仲裁請求、提起反訴的權(quán)利。

當(dāng)事人在仲裁活動中承擔(dān)如下義務(wù):有遵守仲裁程序和仲裁庭紀(jì)律的義務(wù),有如實陳述案情、回答仲裁員提問的義務(wù),有對自己提出的主張舉證的義務(wù),有尊重對方當(dāng)事人及其他仲裁參加人的義務(wù),有自覺履行發(fā)生法律效力的調(diào)解、裁決文書的義務(wù)。

根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例》第35條的規(guī)定,如果當(dāng)事人認(rèn)為仲裁庭組成人員與案件有利害關(guān)系,可能影響到案件的公正審理,可以申請仲裁庭組成人員回避,由仲裁委員會主任決定其回避理由是否成立。

第六、申訴與答辯:

由申請人陳述仲裁請求、事實和理由。

被申請人對申請人的仲裁請求進行答辯,申請人當(dāng)庭變更、追加、撤回仲裁請求時被申請人表示當(dāng)庭答辯有困難的,仲裁庭可安排適當(dāng)答辯時限。

第七、調(diào)查與質(zhì)證:

在仲裁庭的主持下,對案件爭議的事實進行調(diào)查,當(dāng)事人及其代理人應(yīng)當(dāng)緊跟仲裁庭的調(diào)查進程陳述事實;經(jīng)仲裁庭的允許,當(dāng)事人及其代理人才可就仲裁庭未主動調(diào)查的其他事實作補充陳述。

經(jīng)仲裁庭詢問,當(dāng)事人明確表示對案件事實沒有其他補充后,仲裁庭對案件事實部分的調(diào)查告一段落,轉(zhuǎn)入證據(jù)質(zhì)證程序。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在開庭前準(zhǔn)備好全部證據(jù)的復(fù)印件(準(zhǔn)備足夠數(shù)量的副本)、按順序理清相應(yīng)原件。質(zhì)證前,仲裁庭將詢問當(dāng)事人是否有其他證據(jù)需要當(dāng)庭提交或有證據(jù)線索需要一定期限內(nèi)補充提交,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)將已準(zhǔn)備好的證據(jù)一次性提交仲裁庭,或者提出延期提交證據(jù)的申請,但是否準(zhǔn)許,需經(jīng)仲裁庭許可。

質(zhì)證時,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)圍繞證據(jù)的真實性(包括證據(jù)形式和內(nèi)容)、關(guān)聯(lián)性(與爭議焦點或?qū)Ψ阶C明目的的關(guān)聯(lián)性)、合法性(證據(jù)來源、取證方式或證據(jù)內(nèi)容本身是否合法),針對證據(jù)證明力以及證明力大小,進行質(zhì)疑、說明和辯駁。質(zhì)證按如下程序進行:被申請人對申請人提供(出示)的證據(jù)進行質(zhì)證;申請人對被申請人提供(出示)的證據(jù)進行質(zhì)證;申請人、被申請人對第三人提供(出示)的證據(jù)進行質(zhì)證;第三人對申請人、被申請人提供(出示)的證據(jù)進行質(zhì)證。

當(dāng)事人申請證人出庭作證的,應(yīng)當(dāng)在開庭前提交申請證人作證申請,申請書包括證人姓名、身份證件、聯(lián)系方式、擬證明事實。證人作證時,應(yīng)當(dāng)如實向仲裁庭提供證言,不得隱瞞和歪曲事實真相,不得作偽證,否則將承擔(dān)法律責(zé)任,經(jīng)仲裁庭許可,當(dāng)事人和委托代理人可以向證人發(fā)問(應(yīng)當(dāng)注意發(fā)問方式,不得進行誘導(dǎo)或威脅),證人可以拒絕回答與本案無關(guān)的提問。

質(zhì)證完畢,仲裁庭告知當(dāng)事人未經(jīng)庭審質(zhì)證的證據(jù)不能作為定案的依據(jù),并根據(jù)案件情況對當(dāng)事人提供的證據(jù)作出認(rèn)定,當(dāng)庭不能認(rèn)定的,仲裁庭將在閉庭后予以審查認(rèn)定或不予認(rèn)定。

第八、仲裁庭辯論:

質(zhì)證完畢,仲裁庭可休庭進行合議,確定辯論焦點。恢復(fù)庭審后,告知當(dāng)事人圍繞爭議焦點陳述辯論意見。當(dāng)事人圍繞爭議的焦點,以證據(jù)為基礎(chǔ)提出自己的辯論意見。申請人先發(fā)言,然后是被申請人和第三人發(fā)言;經(jīng)仲裁庭許可,當(dāng)事人可就爭議焦點相互辯論,但應(yīng)注意語言文明,不得進行人身攻擊或其他不當(dāng)行為。

第九、仲裁庭調(diào)解與裁決:

辯論完畢,仲裁庭將根據(jù)《中華人民共和國勞動法》第77條第2款、《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例》第27條的規(guī)定對案件先行調(diào)解,在查明事實的基礎(chǔ)上促使當(dāng)事人自愿達(dá)成協(xié)議。仲裁庭征詢當(dāng)事人在仲裁庭主持下進行調(diào)解的意愿,如雙方任一方明確表示沒有調(diào)解意愿,仲裁庭可宣布擇日作出裁決或者經(jīng)合議、經(jīng)仲裁委員會審批后當(dāng)庭裁決;雙方均表示愿意接受仲裁庭的調(diào)解時,仲裁庭可采取雙方在場調(diào)解、單獨調(diào)解等方式展開調(diào)解工作。

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