第四條 發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,勞動(dòng)者可以與用人單位協(xié)商,也可以請(qǐng)工會(huì)或者第三方共同與用人單位協(xié)商,達(dá)成和解協(xié)議。
【解析】本條是關(guān)于發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,勞動(dòng)者可以與用人一單位進(jìn)行協(xié)商和解的規(guī)定。
勞動(dòng)爭(zhēng)議的協(xié)商是指發(fā)生爭(zhēng)議的勞動(dòng)者與用人單位通過自行協(xié)商,或者勞動(dòng)者請(qǐng)工會(huì)或者其他第三方共同與用人單位進(jìn)行協(xié)商,從而使當(dāng)事人的矛盾得以化解,自愿就爭(zhēng)議事項(xiàng)達(dá)成協(xié)議,使勞動(dòng)爭(zhēng)議及時(shí)得到解決的一種活動(dòng)。這是解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的一個(gè)環(huán)節(jié)。發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議后,由當(dāng)事人雙方進(jìn)行協(xié)商和解,有利于使勞動(dòng)爭(zhēng)議在比較平和的氣氛中得到解決,防止矛盾激化,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。
勞動(dòng)法沒有規(guī)定勞動(dòng)爭(zhēng)議的協(xié)商和解制度。國(guó)務(wù)院于1993年出臺(tái)的《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》規(guī)定了勞動(dòng)爭(zhēng)議的協(xié)商和解問題,即勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。本法在《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善了這一制度,除了規(guī)定發(fā)生爭(zhēng)議的雙方當(dāng)事人可以自行協(xié)商和解外,還增加規(guī)定了勞動(dòng)者可以請(qǐng)工會(huì)或者第三方共同與用人單位進(jìn)行協(xié)商。這主要是考慮到勞動(dòng)者與用人單位相比,通常處于弱勢(shì)地位,如果單純由勞動(dòng)者與用人單位進(jìn)行協(xié)商和解,雙方由于存在地位上的不平衡性,通常很難達(dá)成和解協(xié)議,因此本法增加了勞動(dòng)者可以請(qǐng)工會(huì)或者第三方幫助共同與用人單位進(jìn)行協(xié)商的規(guī)定,目的是通過工會(huì)和第三方的加人,促成用人單位與勞動(dòng)者能夠坐下來協(xié)商,進(jìn)而達(dá)成和解協(xié)議,充分發(fā)揮“協(xié)商”這一方式在處理勞動(dòng)爭(zhēng)議方面的作用。這里“第三方”可以是本單位的人員,也可以是本單位以外的,雙方都信任的人員。
協(xié)商和解成功后,當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂和解協(xié)議。這里應(yīng)當(dāng)指出的是,協(xié)商這一程序,完全是建立在雙方自愿的基礎(chǔ)上,任何一方,或者第三方都不得強(qiáng)迫另一方當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商。如果當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后不履行的,另一方當(dāng)事人仍然可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解,或者向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。