關(guān)于在全省黨員中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實施方案
按照中央關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育的部署，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就在全省黨員中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，制定方案如下，
龍江先鋒網(wǎng)網(wǎng)上答題入口
一、總體要求
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是貫徹全面從嚴(yán)治黨要求、加強黨的思想政治建設(shè)的重要部署，是落實黨章關(guān)于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐，是鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育成果、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要把黨的思想建設(shè)放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用系列重要講話精神武裝全黨為根本任務(wù)，以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托，教育引導(dǎo)黨員自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟;進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向;進一步樹立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩;進一步強化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用，為黨在思想上政治上行動上的團結(jié)統(tǒng)一夯實基礎(chǔ)，為協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實五大發(fā)展理念，奮力走出黑龍江全面振興新路子提供堅強組織保證。
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一次活動，要突出正常教育，發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性，真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，把全面從嚴(yán)治黨落實到每個黨支部、每名黨員。要堅持正面教育為主，用科學(xué)理論武裝頭腦;堅持理論聯(lián)系實際，學(xué)用結(jié)合、知行合一;堅持問題導(dǎo)向，注重實效;堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下;堅持從實際出發(fā)，分類指導(dǎo)。
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。要帶著問題學(xué)，針對問題改，聚焦全省黨員隊伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題，主要是對共產(chǎn)主義缺乏信仰，對缺乏信心，精神空虛，推崇西方價值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動等;著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題，主要是看齊意識不強，不守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨，組織紀(jì)律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配的任務(wù)，不按黨的組織原則辦事等;著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題，主要是利己主義嚴(yán)重，漠視群眾疾苦、與民爭利、假公濟私、損害群眾利益，在人民群眾生命財產(chǎn)安全受到威脅時臨危退縮等;著力解決一些黨員精神不振的問題，主要是工作得過且過、消極懈怠，不想事、不干事、不擔(dān)當(dāng)、不作為，逃避責(zé)任，不起先鋒模范作用等;著力解決一些黨員法治意識不強的問題，主要是法治觀念不牢，對黨紀(jì)國法缺少敬畏心，目無法紀(jì)、徇私枉法、執(zhí)法不公、吃拿卡要，不善于運用法治思維和法治方式開展工作，肆意破壞發(fā)展環(huán)境等;著力解決一些黨員道德行為不端的問題，主要是違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注意個人品德，言行不一、表里不一、不守信用，貪圖享受、奢侈浪費，生活情趣低級庸俗等。要持之以恒糾正“四風(fēng)”，抓好不嚴(yán)不實突出問題整改，推動黨的作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。同時，還要注重解決基層黨組織落實“三會一課”制度不嚴(yán)肅、不認(rèn)真、不經(jīng)常，黨員日常管理監(jiān)督不到位、失之于軟、失之于寬，基層黨組織軟弱渙散等問題，真正使黨的組織生活和黨員教育管理嚴(yán)起來、實起來。
二、學(xué)習(xí)教育內(nèi)容
1.學(xué)黨章黨規(guī)。著眼明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹立行為規(guī)范，學(xué)黨章要逐條逐句通讀，全面理解黨的綱領(lǐng)，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務(wù)和權(quán)利，引導(dǎo)黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章，堅定理想信念，對黨絕對忠誠。學(xué)黨規(guī)要重點學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī)，學(xué)習(xí)黨的歷史，學(xué)習(xí)革命先輩和先進典型，從周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃以及我省韓學(xué)鍵、蓋如垠、隋鳳富等違紀(jì)違法案件中汲取教訓(xùn)，肅清惡劣影響，發(fā)揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用，引導(dǎo)黨員牢記黨規(guī)黨紀(jì)，牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，樹立崇高道德追求，養(yǎng)成紀(jì)律自覺，守住為人、做事的基準(zhǔn)和底線。學(xué)黨章黨規(guī)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要掌握好與履職盡責(zé)緊密相關(guān)的規(guī)定和要求，提高做好領(lǐng)導(dǎo)工作所必需的政治素養(yǎng)和政策水平。省紀(jì)委、省委組織部組織開展百萬黨員“學(xué)黨章黨規(guī)”網(wǎng)上答題活動，推動學(xué)習(xí)不斷深化。
2.學(xué)系列講話。著眼加強理論武裝、統(tǒng)一思想行動，認(rèn)真學(xué)習(xí)《系列重要講話讀本(版)》《重要講話文章選編》和《*談治國理政》等系列重要講話，引導(dǎo)黨員深刻領(lǐng)會系列重要講話的基本精神，深刻領(lǐng)會黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的基本內(nèi)容，理解掌握增強黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品格等基本要求。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在全面、系統(tǒng)、深入上下功夫，切實領(lǐng)會好系列重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義，掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，領(lǐng)悟好講話彰顯的堅定信仰追求、歷史擔(dān)當(dāng)精神、真摯為民情懷、務(wù)實思想作風(fēng)。要認(rèn)真關(guān)于本行業(yè)本領(lǐng)域的重要講話和批示，圍繞“學(xué)講話、謀振興、闖新路”開展在參加十二屆全國人大四次會議黑龍江代表團審議時的重要講話專題學(xué)習(xí)，增強學(xué)習(xí)的針對性。系列重要講話要同學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)黨的歷史結(jié)合起來，深刻理解黨的科學(xué)理論既一脈相承又與時俱進的內(nèi)在聯(lián)系，堅定自信、理論自信、制度自信。
要把黨章黨規(guī)和系列講話貫通起來學(xué)習(xí)、統(tǒng)一起來領(lǐng)會，在學(xué)系列講話中加深對黨章黨規(guī)的理解，在學(xué)黨章黨規(guī)中深刻領(lǐng)悟系列講話的基本精神。各級黨委(黨組)要把毛澤東同志《黨委會的工作方法》納入學(xué)習(xí)內(nèi)容。
3.做合格黨員。著眼黨和國家事業(yè)的新發(fā)展對黨員的新要求，堅持以知促行，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。引導(dǎo)黨員強化政治意識，保持政治本色，把理想信念時時處處體現(xiàn)為行動的力量，做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨愛黨;強化看齊意識，堅定自覺地在思想上政治上行動上同以*同志為黨中央保持高度一致，經(jīng)常主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的明白人;強化宗旨意識，踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產(chǎn)黨員永遠是勞動人民的普通一員，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù);強化法紀(jì)意識，加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴(yán)治家，筑牢拒腐防變的防線，自覺做尊法、學(xué)法、守法、用法的模范;強化擔(dān)當(dāng)意識，始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取的精氣神，平常時候看得出來，關(guān)鍵時刻沖得上去，在“十三五”規(guī)劃開局起步、決勝全面建成小康社會、奮力走出我省全面振興新路子中當(dāng)標(biāo)兵、作模范。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要走在前列，模范踐行黨章，踐行“三嚴(yán)三實”，對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，做黨和人民需要的好干部。
三、方法措施
1.圍繞專題學(xué)習(xí)討論。把個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來，在認(rèn)真抓好自學(xué)的基礎(chǔ)上，根據(jù)學(xué)習(xí)教育規(guī)定內(nèi)容，確定每次集中學(xué)習(xí)討論的專題，確保學(xué)得深入、議得透徹。按照“三會一課”制度，黨小組要定期組織黨員集中學(xué)習(xí);不設(shè)黨小組的，以黨支部為單位集中學(xué)習(xí)。黨小組(不設(shè)黨小組的黨支部)每月至少安排一次集中學(xué)習(xí)。黨支部每季度召開一次全體黨員會議，每次圍繞一個專題組織討論。學(xué)習(xí)討論要以黨章黨規(guī)為鏡、以系列重要講話要求為鏡，以先輩先進為鏡，聯(lián)系個人思想工作生活實際，看自己在新任務(wù)新考驗面前，能否堅守共產(chǎn)黨人信仰信念宗旨，能否正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群眾的關(guān)系，能否努力追求高尚道德、帶頭踐行、保持積極健康生活方式，能否自覺做到黨規(guī)黨紀(jì)面前知敬畏守規(guī)矩，能否保持良好精神狀態(tài)、積極為黨的事業(yè)擔(dān)當(dāng)作為。通過學(xué)習(xí)討論，提高認(rèn)識，找到差距，明確努力方向。省委組織部定期通過“龍江發(fā)展講壇”對全省黨員進行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。
2.創(chuàng)新方式講黨課。講黨課一般在黨支部范圍內(nèi)進行。黨支部要在上級黨委的指導(dǎo)下，結(jié)合專題學(xué)習(xí)討論，對黨課內(nèi)容、時間和方式等作出安排。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在所在黨支部講黨課，到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位黨支部講黨課，到基層黨建工作聯(lián)系點講黨課。組織黨校教師、講師團成員、先進模范到基層一線黨支部講黨課。要鼓勵和指導(dǎo)基層黨組織書記、駐村第一書記、黨建工作指導(dǎo)員(聯(lián)絡(luò)員)、普通黨員聯(lián)系實際講黨課。黨課要緊密結(jié)合黨員的思想工作生活實際，大處著眼、小處入手，注意用通俗易懂語言和具體生動案例教育引導(dǎo)黨員，讓黨員聽得進、聽得懂，入腦入心，確保收到實效。注重運用身邊事例、現(xiàn)身說法，強化互動交流、答疑釋惑，增強黨課的吸引力和感染力�！捌咭弧鼻昂螅h支部要結(jié)合開展紀(jì)念建黨95周年活動，集中安排一次主題黨課。省委組織部拍攝制作系列微黨課視頻，下發(fā)基層推動開展學(xué)習(xí)教育。
3.召開黨支部專題組織生活會。年底前，黨支部召開專題組織生活會。支部班子及其成員對照職能職責(zé)，進行黨性分析，查擺在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題。會前，要通過談心談話、問卷調(diào)查等形式，面向黨員和群眾廣泛征求意見，切實把問題摸清找準(zhǔn);會上，要突出主題，認(rèn)真開展批評和自我批評，黨支部書記要發(fā)揮好帶頭作用;會后，要列出支部班子及成員問題清單和整改清單，向本支部全體黨員和本單位職工群眾公開，組織全體黨員對支部班子的工作、作風(fēng)等進行評議，接受各方面的監(jiān)督。黨小組可參照黨支部要求，召開專題組織生活會。
4.開展民主評議黨員。以黨支部為單位召開全體黨員會議，組織黨員開展民主評議。對照黨員標(biāo)準(zhǔn)，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進行評議。黨員人數(shù)較多的黨支部，個人自評和黨員互評可分黨小組進行。結(jié)合民主評議，支部班子成員要與每名黨員談心談話，指出問題不足，明確努力方向。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現(xiàn)，確定評議等次，對優(yōu)秀黨員予以表揚;對有不合格表現(xiàn)的黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，進行批評教育、督促整改，穩(wěn)妥慎重給予組織處置，
資料共享平臺
《龍江先鋒網(wǎng)網(wǎng)上答題入口》(http://www.unjs.com)。5.發(fā)揮黨員模范作用。要結(jié)合抓好黨員突出問題的整改，針對事業(yè)發(fā)展需要和人民群眾期盼，以及不同群體黨員實際情況，提出黨員發(fā)揮作用的具體要求，教育引導(dǎo)黨員在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份，積極為黨工作。結(jié)合不同領(lǐng)域不同行業(yè)實際，組織引導(dǎo)黨員立足崗位、履職盡責(zé)。在農(nóng)村、社區(qū)，重點落實黨員設(shè)崗定責(zé)和承諾踐諾制度;在國有企業(yè)和非公有制企業(yè)、社會組織以及產(chǎn)業(yè)項目、重點工程建設(shè)一線，重點落實黨員示范崗和黨員責(zé)任區(qū)制度;在窗口單位和服務(wù)行業(yè)，重點落實黨員掛牌上崗、亮明身份制度;在機關(guān)事業(yè)單位，促進黨員模范履行崗位職責(zé)，落實黨員到社區(qū)報到、直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度;在學(xué)校，重點要求黨員增強黨的意識、自覺愛黨護黨為黨，落實志愿服務(wù)、黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)師生群眾制度。省委組織部深入實施“群星閃耀黑土地”先進典型宣傳工程，著力宣傳各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出的黨員先進典型，結(jié)合紀(jì)念建黨95周年，推薦表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進基層黨組織。6.領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部作表率。領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中走在前列，要學(xué)得更多更深一些、要求更嚴(yán)更高一些，做好表率。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，帶頭參加學(xué)習(xí)討論，帶頭查擺解決問題，帶頭談體會、講黨課、作報告，帶頭參加組織生活會、民主評議，帶頭立足崗位作貢獻，發(fā)揮示范帶動作用�？h處級以上黨委(黨組)每季度要召開黨委(黨組)會、黨委(黨組)中心組會，專題學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、系列重要講話，組織集中研討，為下級黨組織做好示范。年度民主生活會要以“兩學(xué)一做”為主題，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把自己擺進去，查找存在的問題，提出加強和改進措施。四、組織領(lǐng)導(dǎo)
全省“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在省委常委會領(lǐng)導(dǎo)下進行，由省委組織部牽頭組織實施，省紀(jì)委、省委宣傳部、省委黨校配合做好相關(guān)工作。各地各部門各單位黨委(黨組)全面負責(zé)本地本部門本單位的學(xué)習(xí)教育。
1.落實責(zé)任，傳導(dǎo)壓力。各級黨委(黨組)要把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為一項重大政治任務(wù)，盡好責(zé)、抓到位、見實效，要作為今年基層黨建工作述職首要內(nèi)容加強評議考核。各市(地)委，各部門(系統(tǒng)、單位)黨組(黨委)要結(jié)合實際，對所屬黨組織學(xué)習(xí)教育作出部署安排，加強具體指導(dǎo)�？h級黨委要發(fā)揮關(guān)鍵作用，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實保障工作力量。基層黨委要明確班子成員的責(zé)任分工，對所轄黨支部進行全覆蓋、全過程的現(xiàn)場指導(dǎo)，幫助黨支部制定學(xué)習(xí)教育計劃，派員參加黨支部各項活動。各級黨組織書記要承擔(dān)好第一責(zé)任人責(zé)任，既要管好干部、帶好班子，又要管好黨員、帶好隊伍，層層傳導(dǎo)壓力，從嚴(yán)從實抓好學(xué)習(xí)教育。要根據(jù)工作需要建立督導(dǎo)小組，采取旁聽指導(dǎo)、隨機調(diào)研、明查暗訪等形式，加強督促指導(dǎo)。2.夯實基礎(chǔ)，強化保障。繼續(xù)深入實施軟弱渙散基層黨組織整頓三年規(guī)劃，對上年度整頓工作開展“回頭看”，查缺補漏，鞏固擴大成果。要配齊配強班子特別是帶頭人，確保“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有人抓、有人管。要嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活制度，健全規(guī)范“三會一課”、組織生活會、黨員黨性分析、民主評議黨員及黨日活動等制度，為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育順利開展提供制度保證。要認(rèn)真抓好黨員組織關(guān)系集中排查，摸清“口袋”黨員、長期與黨組織失去聯(lián)系黨員情況，理順黨員組織關(guān)系，努力使每名黨員都納入黨組織有效管理，參加學(xué)習(xí)教育。要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育部署啟動工作，對基層黨組織書記、組織委員、組織員等黨務(wù)骨干，采取以會代訓(xùn)、專題輔導(dǎo)等方式進行集中培訓(xùn)。要注意解決基層黨員教育師資力量不強、教育經(jīng)費不足等問題，確保學(xué)習(xí)教育順利推進。3.分類指導(dǎo)，注重實效�？h級以上地方黨委、部門黨組(黨委)要對黨員、縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、系列重要講話的內(nèi)容要求和方式方法等各有側(cè)重作出安排。縣(市、區(qū))黨委和企業(yè)、學(xué)校等基層黨委要根據(jù)不同地方、不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同單位特點，制定具體實施方案，有針對性地對學(xué)習(xí)教育提出具體要求，把學(xué)習(xí)教育的任務(wù)具體化、精準(zhǔn)化、差異化。對非公有制企業(yè)和社會組織，可因企、因崗制宜，靈活安排;對黨員人數(shù)少、黨員流動性強的黨組織，可依托駐地單位黨組織或區(qū)域化黨員服務(wù)中心，采取開放式組織生活等方式，組織黨員參加學(xué)習(xí)教育。對流動黨員，流入地、流出地黨組織要加強協(xié)調(diào)配合，按照流入地為主的原則，把流動黨員編入一個支部，就近就便參加學(xué)習(xí)教育。對離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，要結(jié)合實際以適當(dāng)方式組織他們參加學(xué)習(xí)教育。對改制企業(yè)干部職工黨員，要同步落實好黨員組織關(guān)系，采取切合實際的方式方法開展學(xué)習(xí)教育。注意吸收入黨積極分子參加學(xué)習(xí)教育有關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)。要加強對學(xué)習(xí)教育的調(diào)研指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)解決學(xué)習(xí)教育中的問題，注意選樹宣傳先進典型，示范引領(lǐng)學(xué)習(xí)教育深入開展。要把學(xué)習(xí)教育同做好改革、振興、發(fā)展、穩(wěn)定各項工作結(jié)合起來，同落實好本地本部門本單位的各項任務(wù)結(jié)合起來，做到兩手抓、兩促進。4.強化創(chuàng)新，增強活力。尊重基層首創(chuàng)精神，為基層留出空間，發(fā)揮基層黨組織的積極性主動性創(chuàng)造性。要注重運用網(wǎng)絡(luò)、手機報、微信、電視欄目和遠程教育平臺等現(xiàn)代手段開展學(xué)習(xí)教育，創(chuàng)新落實“三會一課”制度的方式方法，煥發(fā)基層黨組織生活的活力，增強吸引力。要創(chuàng)新黨員發(fā)揮作用的載體，引導(dǎo)黨員把學(xué)習(xí)教育成果體現(xiàn)在具體行動上，轉(zhuǎn)化為工作實績。要注重把務(wù)實管用做法上升為工作制度機制，推進學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、長效化。5.加強宣傳，營造氛圍。要加強輿論引導(dǎo)，注重運用各類媒體，通過開辟專欄專題專網(wǎng)，充分宣傳中央和省委關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的決策部署、重要活動，宣傳各級黨組織開展學(xué)習(xí)教育的做法和工作成效，宣傳在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中涌現(xiàn)出的先進典型的事跡，營造良好學(xué)習(xí)教育氛圍。省委組織部在《黑龍江日報》、“龍江先鋒網(wǎng)”“龍江先鋒”微信公眾號等，刊發(fā)各級黨組織和黨員學(xué)習(xí)教育情況。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
全省“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在省委常委會領(lǐng)導(dǎo)下進行，由省委組織部牽頭組織實施，省紀(jì)委、省委宣傳部、省委黨校配合做好相關(guān)工作。各地各部門各單位黨委(黨組)全面負責(zé)本地本部門本單位的學(xué)習(xí)教育。
1.落實責(zé)任，傳導(dǎo)壓力。各級黨委(黨組)要把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為一項重大政治任務(wù)，盡好責(zé)、抓到位、見實效，要作為今年基層黨建工作述職首要內(nèi)容加強評議考核。各市(地)委，各部門(系統(tǒng)、單位)黨組(黨委)要結(jié)合實際，對所屬黨組織學(xué)習(xí)教育作出部署安排，加強具體指導(dǎo)。縣級黨委要發(fā)揮關(guān)鍵作用，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實保障工作力量�；鶎狱h委要明確班子成員的責(zé)任分工，對所轄黨支部進行全覆蓋、全過程的現(xiàn)場指導(dǎo)，幫助黨支部制定學(xué)習(xí)教育計劃，派員參加黨支部各項活動。各級黨組織書記要承擔(dān)好第一責(zé)任人責(zé)任，既要管好干部、帶好班子，又要管好黨員、帶好隊伍，層層傳導(dǎo)壓力，從嚴(yán)從實抓好學(xué)習(xí)教育。要根據(jù)工作需要建立督導(dǎo)小組，采取旁聽指導(dǎo)、隨機調(diào)研、明查暗訪等形式，加強督促指導(dǎo)。2.夯實基礎(chǔ)，強化保障。繼續(xù)深入實施軟弱渙散基層黨組織整頓三年規(guī)劃，對上年度整頓工作開展“回頭看”，查缺補漏，鞏固擴大成果。要配齊配強班子特別是帶頭人，確�！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有人抓、有人管。要嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活制度，健全規(guī)范“三會一課”、組織生活會、黨員黨性分析、民主評議黨員及黨日活動等制度，為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育順利開展提供制度保證。要認(rèn)真抓好黨員組織關(guān)系集中排查，摸清“口袋”黨員、長期與黨組織失去聯(lián)系黨員情況，理順黨員組織關(guān)系，努力使每名黨員都納入黨組織有效管理，參加學(xué)習(xí)教育。要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育部署啟動工作，對基層黨組織書記、組織委員、組織員等黨務(wù)骨干，采取以會代訓(xùn)、專題輔導(dǎo)等方式進行集中培訓(xùn)。要注意解決基層黨員教育師資力量不強、教育經(jīng)費不足等問題，確保學(xué)習(xí)教育順利推進。3.分類指導(dǎo)，注重實效�？h級以上地方黨委、部門黨組(黨委)要對黨員、縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、系列重要講話的內(nèi)容要求和方式方法等各有側(cè)重作出安排�？h(市、區(qū))黨委和企業(yè)、學(xué)校等基層黨委要根據(jù)不同地方、不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同單位特點，制定具體實施方案，有針對性地對學(xué)習(xí)教育提出具體要求，把學(xué)習(xí)教育的任務(wù)具體化、精準(zhǔn)化、差異化。對非公有制企業(yè)和社會組織，可因企、因崗制宜，靈活安排;對黨員人數(shù)少、黨員流動性強的黨組織，可依托駐地單位黨組織或區(qū)域化黨員服務(wù)中心，采取開放式組織生活等方式，組織黨員參加學(xué)習(xí)教育。對流動黨員，流入地、流出地黨組織要加強協(xié)調(diào)配合，按照流入地為主的原則，把流動黨員編入一個支部，就近就便參加學(xué)習(xí)教育。對離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，要結(jié)合實際以適當(dāng)方式組織他們參加學(xué)習(xí)教育。對改制企業(yè)干部職工黨員，要同步落實好黨員組織關(guān)系，采取切合實際的方式方法開展學(xué)習(xí)教育。注意吸收入黨積極分子參加學(xué)習(xí)教育有關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)。要加強對學(xué)習(xí)教育的調(diào)研指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)解決學(xué)習(xí)教育中的問題，注意選樹宣傳先進典型，示范引領(lǐng)學(xué)習(xí)教育深入開展。要把學(xué)習(xí)教育同做好改革、振興、發(fā)展、穩(wěn)定各項工作結(jié)合起來，同落實好本地本部門本單位的各項任務(wù)結(jié)合起來，做到兩手抓、兩促進。4.強化創(chuàng)新，增強活力。尊重基層首創(chuàng)精神，為基層留出空間，發(fā)揮基層黨組織的積極性主動性創(chuàng)造性。要注重運用網(wǎng)絡(luò)、手機報、微信、電視欄目和遠程教育平臺等現(xiàn)代手段開展學(xué)習(xí)教育，創(chuàng)新落實“三會一課”制度的方式方法，煥發(fā)基層黨組織生活的活力，增強吸引力。要創(chuàng)新黨員發(fā)揮作用的載體，引導(dǎo)黨員把學(xué)習(xí)教育成果體現(xiàn)在具體行動上，轉(zhuǎn)化為工作實績。要注重把務(wù)實管用做法上升為工作制度機制，推進學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、長效化。5.加強宣傳，營造氛圍。要加強輿論引導(dǎo)，注重運用各類媒體，通過開辟專欄專題專網(wǎng)，充分宣傳中央和省委關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的決策部署、重要活動，宣傳各級黨組織開展學(xué)習(xí)教育的做法和工作成效，宣傳在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中涌現(xiàn)出的先進典型的事跡，營造良好學(xué)習(xí)教育氛圍。省委組織部在《黑龍江日報》、“龍江先鋒網(wǎng)”“龍江先鋒”微信公眾號等，刊發(fā)各級黨組織和黨員學(xué)習(xí)教育情況
