長(zhǎng)時(shí)間以來(lái),社會(huì)生產(chǎn)嚴(yán)重意外事故頻發(fā),人們面臨著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)。為此,我國(guó)高校紛紜創(chuàng)辦了安全工程本科專(zhuān)
安全工程就業(yè)前景
長(zhǎng)時(shí)間以來(lái),社會(huì)生產(chǎn)嚴(yán)重意外事故頻發(fā),人們面臨著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)。為此,我國(guó)高校紛紜創(chuàng)辦了安全工程本科專(zhuān)業(yè)。特別是在國(guó)務(wù)院成立國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局以來(lái),安全工作在我國(guó)得到史無(wú)前例的重視,開(kāi)設(shè)安全工程專(zhuān)業(yè)的高校每一年大量增加。
安全工程學(xué)科是理、工、文、法、管、醫(yī)等學(xué)科的新興、綜合、交叉學(xué)科。在教育部高校本科專(zhuān)業(yè)目錄中,安全工程專(zhuān)業(yè)與環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)同屬環(huán)境與安全類(lèi)1級(jí)學(xué)科。
我國(guó)高校開(kāi)辦安全工程專(zhuān)業(yè)的基本情況:
2004年,我國(guó)開(kāi)辦安全工程本科專(zhuān)業(yè)并在教育部備案的高校有68所,其中大多數(shù)高校的安全工程專(zhuān)業(yè)是最近幾年新開(kāi)辦的,近4年申辦安全工程專(zhuān)業(yè)的高校有40所,比2000年之前的總和都多,其增長(zhǎng)速度極快。
其特點(diǎn)是:
(1)目前我國(guó)已有11所高校有安全技術(shù)及工程博士學(xué)位授與權(quán),有32所高校有碩士學(xué)位授與權(quán)(不含科研院所),大多數(shù)開(kāi)辦安全工程專(zhuān)業(yè)的高校為普通院校;
(2)從地辨別布來(lái)看,較發(fā)達(dá)的地區(qū)開(kāi)辦安全工程專(zhuān)業(yè)的高校較多,說(shuō)明這些地區(qū)更需要和更重視安全工程人材;
(3)開(kāi)辦安全工程專(zhuān)業(yè)的高等院校的類(lèi)型很多,有兵工、化工、石油、礦業(yè)、土木、交通、能源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等,證明安全學(xué)科是1個(gè)觸及面極廣的綜合交叉科學(xué);
(4)2004年全國(guó)安全工程專(zhuān)業(yè)本科生招生人數(shù)接近3500名。
安全工程發(fā)展情況:
1年前,針對(duì)當(dāng)時(shí)安全工程學(xué)科尚為2級(jí)學(xué)科的現(xiàn)狀,中國(guó)工程院院士范維澄呼吁:從安全工程的學(xué)科體系上講,如果該專(zhuān)業(yè)還是礦業(yè)工程之下的2級(jí)學(xué)科,人們對(duì)該專(zhuān)業(yè)的理解就會(huì)出現(xiàn)偏差,影響該專(zhuān)業(yè)的招生,特別是研究生的培養(yǎng)。因此,需要進(jìn)1步擴(kuò)大對(duì)該學(xué)科的宣揚(yáng),以便引發(fā)人們對(duì)該專(zhuān)業(yè)的重視。
今年初,國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)辦公室在《授與博士、碩士學(xué)位的學(xué)科、專(zhuān)業(yè)目錄》調(diào)劑方案討論稿中,把安全技術(shù)及工程列為1級(jí)學(xué)科。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及時(shí)捉住這1機(jī)遇,于2003年3月19日致函國(guó)務(wù)院學(xué)位辦,就在學(xué)科、專(zhuān)業(yè)目錄中,將安全技術(shù)及工程學(xué)科名稱(chēng)改成安全科學(xué)與工程,并升為1級(jí)學(xué)科提出建議。
此舉標(biāo)志著我國(guó)安全科學(xué)與工程學(xué)科建設(shè),經(jīng)過(guò)50多年的發(fā)展,開(kāi)始邁入1個(gè)新階段。
我國(guó)安全工程學(xué)科和該專(zhuān)業(yè)的3級(jí)學(xué)位教育,自20世紀(jì)50年代建立本科始,至1981年確立碩士學(xué)位、1986年確立博士學(xué)位,至今已具有相當(dāng)范圍。到目前為止,在高等院校當(dāng)中,安全工程專(zhuān)業(yè)本科教育單位有46個(gè),安全技術(shù)及工程學(xué)科專(zhuān)業(yè)的碩士研究生教育單位有26個(gè),博士研究生教育單位有8個(gè),構(gòu)成了穩(wěn)定而完全的安全學(xué)科、專(zhuān)業(yè)教育體系。
但是,由于我國(guó)工業(yè)基礎(chǔ)較薄弱,礦業(yè)領(lǐng)域的安全問(wèn)題最多,故而將安全技術(shù)及工程列在礦業(yè)工程名下。但是,隨著我國(guó)工業(yè)企業(yè)事故的不斷產(chǎn)生,安全問(wèn)題也日趨突出。在這類(lèi)情況下,仍將安全技術(shù)及工程列在礦業(yè)工程名下,作為安全學(xué)科和該專(zhuān)業(yè)3級(jí)學(xué)位教育明顯是不夠全面和準(zhǔn)確的。比如,中國(guó)科技大學(xué)安全工程博士學(xué)位教育的開(kāi)設(shè),就
始于安全科學(xué)與工程學(xué)科及其專(zhuān)業(yè),而不屬于礦業(yè)工程領(lǐng)域。
再者,安全工程專(zhuān)業(yè)在我國(guó)的發(fā)展歷史只有幾10年時(shí)間,其專(zhuān)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識(shí)體系結(jié)構(gòu)不夠健全,人材培養(yǎng)目標(biāo)還不太明確,課程內(nèi)容顯得有些陳腐。從全國(guó)范圍看,開(kāi)設(shè)安全工程專(zhuān)業(yè)的院校間的聯(lián)系還不夠。
最近幾年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型,使各行各業(yè)都日趨感到專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)管理人材的匱乏。同時(shí),隨著各級(jí)政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視和實(shí)行《安全生產(chǎn)法》的要求,現(xiàn)實(shí)需要愈來(lái)愈多的安全工程專(zhuān)業(yè)的各層次人材。有權(quán)威部門(mén)在對(duì)19個(gè)地區(qū)、22個(gè)行業(yè)部門(mén)的調(diào)查資料表明,大部份安全技術(shù)管理人員是從其他行業(yè)轉(zhuǎn)行弄安全的,或直接由具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的工人擔(dān)負(fù),而畢業(yè)于安全工程專(zhuān)業(yè)的只占4%。
安全工程學(xué)科熱起來(lái)了
正是在這樣的背景下,1度被冷落的高等安全教育專(zhuān)業(yè)又開(kāi)始走紅。
2001年,由上海冶專(zhuān)、上海化專(zhuān)、上海輕專(zhuān)等合并后成立的上海利用技術(shù)學(xué)院新設(shè)了安全工程專(zhuān)業(yè),并且把該專(zhuān)業(yè)列為5個(gè)重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科之1。上海市教委還撥款95.6萬(wàn)元,在該校建設(shè)了安全實(shí)驗(yàn)中心。2002年4月,華南理工大學(xué)工業(yè)設(shè)備與控制工程學(xué)院成立,該學(xué)院根據(jù)華南地區(qū)安全生產(chǎn)的迫切需要,開(kāi)設(shè)了安全工程專(zhuān)業(yè)。廣西大學(xué)從2003年秋季招生開(kāi)始,新增安全工程、網(wǎng)絡(luò)工程等7個(gè)本科專(zhuān)業(yè)。
我國(guó)安全技術(shù)及工程學(xué)科的前身,始建于1952年的北京礦業(yè)學(xué)院礦山透風(fēng)與安全教研室和1954年成立的透風(fēng)安全實(shí)驗(yàn)室。1982年經(jīng)元煤炭工業(yè)部、高教部批準(zhǔn),該校創(chuàng)辦了我國(guó)第1個(gè)礦山透風(fēng)與安全本科專(zhuān)業(yè),1986年經(jīng)國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)批準(zhǔn),在國(guó)內(nèi)第1個(gè)取得安全技術(shù)及工程博士學(xué)位授與權(quán),1994年被批準(zhǔn)為部級(jí)重點(diǎn)學(xué)科。1996年為了解決煤礦重
大災(zāi)害事故的理論問(wèn)題,煤炭工業(yè)部撥專(zhuān)款在該學(xué)科建設(shè)煤炭工業(yè)礦業(yè)安全工程重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室)。1994年,礦山透風(fēng)與安全專(zhuān)業(yè)拓寬為安全工程專(zhuān)業(yè),使該專(zhuān)業(yè)不但能滿(mǎn)足從事煤礦井下透風(fēng)與安全工作的需要,而且具有從事地面企事業(yè)單位安全工作的能力。2000年創(chuàng)建了消防工程專(zhuān)業(yè),并于2001年開(kāi)始招生。目前該學(xué)科具有1個(gè)博士點(diǎn)(安全技術(shù)及工程)、2個(gè)碩士點(diǎn)(安全技術(shù)及工程、防災(zāi)減災(zāi)及防護(hù)工程)、2個(gè)本科專(zhuān)業(yè)(安全工程、消防工程)和1個(gè)高等技術(shù)教育專(zhuān)業(yè)(安全技術(shù)管理)。
民營(yíng)資本也加入安全工程專(zhuān)業(yè)教育行業(yè)中來(lái)。安徽3聯(lián)團(tuán)體研究的交通事故預(yù)防技術(shù)研究及利用項(xiàng)目,日前獲得國(guó)家科技進(jìn)步1等獎(jiǎng)。該項(xiàng)目主要成果被公安部、交通部等頒布的行業(yè)法規(guī)所采取,其項(xiàng)目研究的理論、技術(shù)、方法構(gòu)成了道路交通事故防治工程學(xué)學(xué)科,已列入國(guó)家教育部編制的專(zhuān)業(yè)學(xué)科設(shè)置大綱,并作為1門(mén)利用型專(zhuān)業(yè)獲國(guó)家教育主管部門(mén)批準(zhǔn),在國(guó)內(nèi)部份高校招生。
但是,許多業(yè)內(nèi)人士卻說(shuō),目前我國(guó)各高校安全工程專(zhuān)業(yè)人材培養(yǎng)的現(xiàn)狀和前景不容樂(lè)觀。其緣由就是安全工程專(zhuān)業(yè)的名望不大,社會(huì)對(duì)其認(rèn)知程度不高。
許多安全專(zhuān)業(yè)的在校生說(shuō),雖然這個(gè)專(zhuān)業(yè)前程不錯(cuò),但在斟酌就業(yè)問(wèn)題時(shí),可選擇的領(lǐng)域卻不多。很多學(xué)生認(rèn)為,安全工程專(zhuān)業(yè)缺少統(tǒng)1專(zhuān)業(yè)教材,各校課程安排和教學(xué)內(nèi)容局限于該校所依托的科研機(jī)構(gòu)觸及到的科研方向和技術(shù),而對(duì)安全工程的基本理論和其他方向的內(nèi)容明顯不足。
中國(guó)科技大學(xué)副校長(zhǎng)、中國(guó)工程院院士范維澄針對(duì)目前高校創(chuàng)辦安全工程專(zhuān)業(yè)存在的問(wèn)題,絕不避諱地說(shuō),從安全工程的學(xué)科體系上講,需要進(jìn)1步擴(kuò)大和引發(fā)重視。由于,該專(zhuān)業(yè)只是礦業(yè)工程之下的2級(jí)學(xué)科,人們對(duì)該專(zhuān)業(yè)的理解會(huì)出現(xiàn)偏差,影響該專(zhuān)業(yè)的招生,特別是影響研究生的培。范院士強(qiáng)調(diào)說(shuō),目前,環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)非;,安全工程專(zhuān)業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)向環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)。安全工程專(zhuān)業(yè)現(xiàn)狀就是10年前環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)的狀態(tài)。與環(huán)境是1樣的,各種安全問(wèn)題都有其共性,如果將安全工程設(shè)為1級(jí)學(xué)科的話(huà),便可針對(duì)不同行業(yè)的需要分類(lèi)培養(yǎng)人材,以適應(yīng)我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。
情勢(shì)增進(jìn)學(xué)科快速發(fā)展
為安全生產(chǎn)工作服務(wù),是許多高校試辦安全工程專(zhuān)業(yè)的原動(dòng)力。最近幾年來(lái),我國(guó)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻情勢(shì)和黨和政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視,從某種程度上增進(jìn)了安全工程專(zhuān)業(yè)的壯大。
雖然我國(guó)安全生產(chǎn)情勢(shì)整體穩(wěn)定,但事故傷亡總量仍居高不下,特別是大量非公有制小企業(yè),范圍小,生產(chǎn)方式落后,不具有基本的安全生產(chǎn)條件,加上1些業(yè)主要錢(qián)不要命,成為安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)。2002年,非公有制企業(yè)的事故起數(shù)和死亡人數(shù),都占到全國(guó)安全生產(chǎn)事故總量和死亡總?cè)藬?shù)的70%左右。非公有制小企業(yè)已被列入2003年安全生產(chǎn)
專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn),有關(guān)部門(mén)除依法強(qiáng)迫推行工傷社會(huì)保險(xiǎn)、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管外,1個(gè)重要的做法就是,在這些企業(yè)中推行注冊(cè)安全工程師制度,而要全面實(shí)行這項(xiàng)制度,亟須大量的安全工程技術(shù)人員。
從宏觀理論上講,人類(lèi)針對(duì)安全生產(chǎn)的基本措施有3條,稱(chēng)為3大對(duì)策,即工程技術(shù)對(duì)策、教育對(duì)策和管理對(duì)策。要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的3大對(duì)策,不能不需要大量的安全工程技術(shù)人員。
目前,國(guó)家局直接收理的知識(shí)份子有3191人,其中具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員905人,享受政府特殊補(bǔ)助的有118人。多年來(lái),這些專(zhuān)家、教授和科技人員,積極參與國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策的調(diào)研論證,法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的制定,安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)的研究和推行,認(rèn)真展開(kāi)事故調(diào)查、隱患評(píng)估、安全檢查等,為全國(guó)安全生產(chǎn)情勢(shì)整體穩(wěn)定且趨向好轉(zhuǎn)發(fā)揮了重要作用。
安全工程技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè),愈來(lái)愈遭到國(guó)家局的高度關(guān)注。在今年1月24日召開(kāi)的迎新春知識(shí)份子座談會(huì)上,國(guó)家局領(lǐng)導(dǎo)同志說(shuō),知識(shí)份子和專(zhuān)家是弄好我國(guó)安全生產(chǎn)必不可少的重要?dú)饬Γ瑖?guó)家局在依托專(zhuān)家方面做了許多工作。在以后的工作中,將進(jìn)1步建立全面的人材觀,尊重知識(shí),尊重人材,尊重勞動(dòng),尊重創(chuàng)造,高度重視安全生產(chǎn)領(lǐng)域的學(xué)科建設(shè)。要充分發(fā)揮高校的積極性,通過(guò)市場(chǎng)的方式引導(dǎo)高校設(shè)立與安全生產(chǎn)有關(guān)的學(xué)科教育體系,花費(fèi)3年至5年的時(shí)間,使大學(xué)本科教育基本涵蓋各行各業(yè)安全工程專(zhuān)業(yè),安全工程專(zhuān)業(yè)碩士和博士授與點(diǎn)基本涵蓋重點(diǎn)行業(yè)和高危險(xiǎn)行業(yè),初步構(gòu)成1套科學(xué)公道、門(mén)類(lèi)齊全的安全工程學(xué)科教育體系。
升級(jí)條件已成熟
安全工程技術(shù)人員的缺少、培養(yǎng)方式和安全工程學(xué)科建設(shè)等工作,引發(fā)了安全生產(chǎn)領(lǐng)域眾多研究機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家們的關(guān)注。在國(guó)家局的指點(diǎn)下,中國(guó)勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)成立了專(zhuān)題課題組,對(duì)在《授與博士、碩士學(xué)位的學(xué)科、專(zhuān)業(yè)目錄》中提到的盡快設(shè)立安全科學(xué)與工程1級(jí)學(xué)科問(wèn)題進(jìn)行了論證!墩撟C報(bào)告》指出,為完善和加強(qiáng)對(duì)安全專(zhuān)業(yè)人材的培養(yǎng),增進(jìn)安全學(xué)科理論建設(shè),滿(mǎn)足安全工作的客觀需要,應(yīng)在《授與博士、碩士學(xué)位學(xué)科、專(zhuān)業(yè)目錄》中,設(shè)立安全科學(xué)與工程1級(jí)學(xué)科。
《論證報(bào)告》認(rèn)為,目前我國(guó)的安全科學(xué)已具有作為1級(jí)學(xué)科的實(shí)踐基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)在通過(guò)創(chuàng)辦安全領(lǐng)域的研究生教育,解決了學(xué)科、專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)問(wèn)題;通過(guò)準(zhǔn)備、成立中國(guó)勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)及其加入中國(guó)科協(xié),解決了安全科學(xué)的學(xué)科理論及其科學(xué)技術(shù)體系結(jié)構(gòu)模型問(wèn)題;2002年,已肯定在中國(guó)圖書(shū)館分類(lèi)法第4版“中國(guó)分類(lèi)主題辭表”中,單設(shè)“安全科學(xué)分類(lèi)主題辭”,解決了安全文獻(xiàn)的標(biāo)引、檢索和安全用語(yǔ)的初步規(guī)范問(wèn)題;1992年11月1日在國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《學(xué)科分類(lèi)與代碼》中,安全科學(xué)技術(shù)被列為1級(jí)學(xué)科;1997年確立了安全工程師職稱(chēng);2002年,又確立了注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資歷,即人事部與國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒布《注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資歷制度暫行規(guī)定》和《注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資歷認(rèn)定辦法》。
《論證報(bào)告》還認(rèn)為,目前我國(guó)的安全科學(xué)已具有作為1級(jí)學(xué)科的科學(xué)基礎(chǔ)。安全科學(xué)同管理科學(xué)和環(huán)境科學(xué)1樣,是以特定的角度和著眼點(diǎn),改造客觀世界的學(xué)科,在改造客觀世界進(jìn)程中對(duì)客觀世界及其規(guī)律性的再認(rèn)識(shí)。就科學(xué)性質(zhì)而言,安全科學(xué)既不是單純屬于自然科學(xué),又不單純屬于社會(huì)科學(xué),既不屬于縱向科學(xué),又不屬于橫向科學(xué),而是屬于綜合科學(xué)。
值得關(guān)注的是,20世紀(jì)80年代,我國(guó)安全工程專(zhuān)業(yè)工作者,在對(duì)安全學(xué)科進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)的社會(huì)實(shí)踐中,和安全學(xué)科科學(xué)性質(zhì)及其基本特點(diǎn)的理論研究中,發(fā)現(xiàn)了1個(gè)幾近突破自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)、縱向科學(xué)橫向科學(xué)所有科學(xué)部門(mén)界限的科學(xué)技術(shù)學(xué)科群,這就是綜合科學(xué)。
這1科學(xué)發(fā)現(xiàn)的經(jīng)過(guò)及其重要意義,正如原中國(guó)科協(xié)主席朱光亞院士在全國(guó)學(xué)科發(fā)展與科技進(jìn)步研討會(huì)上的書(shū)面發(fā)言所指出的那樣:“長(zhǎng)時(shí)間以來(lái),我國(guó)在安全科學(xué)技術(shù)學(xué)科中的學(xué)科、專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)提法沒(méi)有統(tǒng)1。
中國(guó)勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)從準(zhǔn)備成立開(kāi)始,并在1983年9月正式成立以后,始終圍繞學(xué)科、專(zhuān)業(yè)框架體系的建立,提倡百家爭(zhēng)鳴,發(fā)揚(yáng)學(xué)術(shù)民主,打破行政部門(mén)容易產(chǎn)生的分割束縛,使學(xué)科理論不斷發(fā)展,終究在1993年7月1日開(kāi)始實(shí)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《學(xué)科分類(lèi)與代碼》中,實(shí)現(xiàn)以安全科學(xué)技術(shù)為名列為該標(biāo)準(zhǔn)的1級(jí)學(xué)科,為在學(xué)科分類(lèi)中打破自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)界限,設(shè)置‘環(huán)境、安全、管理’綜合學(xué)科,從而在世界科學(xué)學(xué)科分類(lèi)史上獲得突破,作出了貢獻(xiàn)。”
安全工程就業(yè)前景無(wú)窮
專(zhuān)家們?cè)凇墩撟C報(bào)告》中強(qiáng)調(diào),如果能將學(xué)科名稱(chēng)從安全技術(shù)及工程改成安全科學(xué)與工程,并從2級(jí)學(xué)科升為1級(jí)學(xué)科,勢(shì)必使安全工程技術(shù)人材知識(shí)結(jié)構(gòu)趨于更加公道,更加科學(xué)。安全學(xué)科、專(zhuān)業(yè)教育1級(jí)學(xué)科名稱(chēng)變更的實(shí)質(zhì),是人材知識(shí)結(jié)構(gòu)從單純技術(shù)實(shí)用型向科學(xué)與技術(shù)復(fù)合型轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略調(diào)劑,從而增進(jìn)安全學(xué)科、專(zhuān)業(yè)教育改革的逐漸深化,
增進(jìn)安全科學(xué)在學(xué)科、利用、專(zhuān)業(yè)3個(gè)科學(xué)技術(shù)層次和3個(gè)科學(xué)研究領(lǐng)域的全面發(fā)展。