衡水公務(wù)員漲工資420元已上漲消息不實(shí)
人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人李忠首先回應(yīng)了媒體關(guān)于有些部委的公務(wù)員工資已經(jīng)開始上漲的報(bào)道。他表示,消息并不屬實(shí)。
李忠說,按照黨中央、國務(wù)院的部署,配合機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,要配套完善工資制度,也就是說,這次完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,要同步推進(jìn),同步實(shí)施。
“目前我們部里正會同有關(guān)部門,抓緊研究制定養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的實(shí)施細(xì)則,對于完善工資制度,各地也需要結(jié)合本地實(shí)際來擬定具體的實(shí)施辦法。”李忠說,“所以,關(guān)于完善工資制度的實(shí)施,應(yīng)該說還有一個(gè)過程!
此外,李忠表示,這次機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革和完善工資制度要在嚴(yán)格編制和人事管理紀(jì)律的基礎(chǔ)上進(jìn)行,各地各部門按照統(tǒng)一的部署,目前正在進(jìn)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題的集中治理,沒有完成這項(xiàng)治理的不能進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革和完善工資制度。
“就我了解的信息,‘吃空餉’這項(xiàng)工作集中治理都還在進(jìn)行之中,所以目前網(wǎng)上傳的部分地方和部門已經(jīng)因?yàn)闄C(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革和完善工資制度增加了工資的消息都不屬實(shí)!崩钪艺f。
本輪漲薪三大主要特點(diǎn)
針對有媒體關(guān)于這次公務(wù)員漲薪幅度能夠達(dá)到60%的報(bào)道,李忠也進(jìn)行了回應(yīng)。他表示,報(bào)道并不準(zhǔn)確。
李忠首先介紹了這次完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度的三個(gè)主要特點(diǎn)。
第一個(gè)特點(diǎn)是與機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革同步進(jìn)行。李忠表示,在機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革前,實(shí)行退休費(fèi)制度,個(gè)人不用繳費(fèi)。養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革后,要實(shí)行個(gè)人繳費(fèi),但是現(xiàn)行的機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資中沒有考慮個(gè)人繳費(fèi)的因素,而且機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的基本工資標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)多年沒有調(diào)整,在推出養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革時(shí),國家決定適當(dāng)提高基本工資標(biāo)準(zhǔn),以盡可能使大部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員個(gè)人繳費(fèi)后的當(dāng)期收入不降低,為順利推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革創(chuàng)造條件。
第二個(gè)特點(diǎn)是重在優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)。李忠說,按照現(xiàn)行工資制度,公務(wù)員工資分為三部分,基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金。事業(yè)單位工作人員的工資也是由三部分組成的,包括基本工資、績效工資和津貼補(bǔ)貼。
“按照工資不同組成部分的功能定位,合理的工資結(jié)構(gòu)應(yīng)該是基本工資占主體,其他工資項(xiàng)目為補(bǔ)充!崩钪艺f,而2006年工資制度改革以來,基本工資沒有調(diào)整標(biāo)準(zhǔn),在工資中的比重持續(xù)下降,形成了不盡合理的工資結(jié)構(gòu),這不利于充分發(fā)揮基本工資的作用,不利于加強(qiáng)中央對工資分配關(guān)系的調(diào)控。
李忠介紹,提高基本工資的比重有兩個(gè)途徑:一是逐步提高基本工資的標(biāo)準(zhǔn);二是將部分津貼補(bǔ)貼或者績效工資納入基本工資。這次完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度,將通過調(diào)整機(jī)關(guān)工資標(biāo)準(zhǔn),并將部分津貼補(bǔ)貼或績效工資納入基本工資,適當(dāng)提高基本工資的比重。
“在完善工資制度的同時(shí),凍結(jié)規(guī)范津貼補(bǔ)貼工資增長,各地各部門不能自行提高津貼補(bǔ)貼水平和調(diào)整津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),要嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的改革性補(bǔ)貼政策和考核獎勵政策。今后要通過建立基本工資標(biāo)準(zhǔn)的正常調(diào)整機(jī)制等措施,逐步實(shí)現(xiàn)基本工資在工資中占主體!崩钪艺f。
第三個(gè)特點(diǎn)是進(jìn)一步體現(xiàn)工資待遇向基層傾斜。李忠表示,我國機(jī)關(guān)事業(yè)單位近4000萬在職人員,有近800萬人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,他們長期工作在一線,條件相對艱苦,工資水平普遍相對偏低。
他表示,為落實(shí)中央加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)的要求,穩(wěn)定基層工作隊(duì)伍,鼓勵人員向基層流動,將通過建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼制度,適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的工資待遇。
增長幅度不大,月人均實(shí)際增長300元左右
李忠表示,從這次完善工資制度的特點(diǎn),可以看出,首先這次調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)要將部分規(guī)范津貼補(bǔ)貼納入基本工資,在基本工資標(biāo)準(zhǔn)提高的同時(shí),規(guī)范津貼補(bǔ)貼要按相同的額度相應(yīng)減少,這部分收入并沒有增加。其次,這次調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn),與養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革同步進(jìn)行,增加的基本工資大部分是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革個(gè)人繳費(fèi)的改革成本。
“考慮這些因素,實(shí)際增長幅度并不大。按全國平均水平計(jì)算,月人均實(shí)際增長300元左右!崩钪艺f。
此外,他還補(bǔ)充說明,由于基本工資實(shí)行全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),而養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)因各地工資水平的不同存在差異,對于工資收入水平較高地區(qū)的部分人員,這次增加的工資可能不足以完全彌補(bǔ)個(gè)人繳費(fèi),當(dāng)期收入還會有所下降。