周洪宇 全國(guó)人大代表 中國(guó)教育學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)
■代表委員手記
今年兩會(huì)，我準(zhǔn)備了19份議案建議，教育議題約占一半。這些議案建議涉及推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，建立特殊公務(wù)員（教育公務(wù)員）制度，以及制定學(xué)前教育法和修改《職業(yè)教育法》《學(xué)位條例》等教育熱點(diǎn)。
從2007年至今，每年兩會(huì)開幕之際，我和其他一些兩會(huì)代表委員以及教育界專家學(xué)者都會(huì)參加在京舉辦的“長(zhǎng)江教育論壇”，探討教育熱點(diǎn)問題；我和研究團(tuán)隊(duì)還會(huì)對(duì)當(dāng)年的教育改革與發(fā)展形勢(shì)作一番前瞻性分析，預(yù)測(cè)本年度可能成為新聞熱詞的“年度十大教育關(guān)鍵詞”。3月，首次推出的“度十大教育關(guān)鍵詞”引起各界人士廣泛關(guān)注；2017年3月推出的十大教育關(guān)鍵詞中，教育“十三五”規(guī)劃、教育治理現(xiàn)代化、教育放管服改革、核心素養(yǎng)、研學(xué)旅行、推進(jìn)雙一流建設(shè)等，均成為年度熱詞。
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，也是改革開放40周年。經(jīng)過認(rèn)真研判，我們認(rèn)為以下10個(gè)概念將成為2018年的教育關(guān)鍵詞：優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、深化教育體制機(jī)制改革、中國(guó)教育現(xiàn)代化2035、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、發(fā)展素質(zhì)教育、推動(dòng)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展、學(xué)前教育普惠健康發(fā)展、規(guī)范校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、探索建設(shè)標(biāo)桿大學(xué)、*教師隊(duì)伍建設(shè)。不難發(fā)現(xiàn)，這十大關(guān)鍵詞不是相互獨(dú)立的，而是有著密切的內(nèi)在聯(lián)系。
黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)”。我認(rèn)為，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)是*賦予的新的歷史使命，同時(shí)也對(duì)教育提出了更高要求。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)是的重要內(nèi)容，黨的十九大報(bào)告將優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)放在保障和改善民生部分的首位，對(duì)強(qiáng)國(guó)和教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)具有巨大和深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。
為此，必須全面深化教育領(lǐng)域綜合改革，全面實(shí)施素質(zhì)教育，全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，系統(tǒng)推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革，使各級(jí)各類教育更加符合教育規(guī)律、更加符合人才成長(zhǎng)規(guī)律、更能促進(jìn)人的全面發(fā)展。到2020年，人民群眾關(guān)心的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題將進(jìn)一步緩解，政府依法宏觀管理、學(xué)校依法自主辦學(xué)、社會(huì)有序參與、各方合力推進(jìn)的格局更加完善，為發(fā)展具有*、世界水平的現(xiàn)代教育提供制度支撐。
要實(shí)現(xiàn)一系列教育中長(zhǎng)期目標(biāo)，教師隊(duì)伍建設(shè)是重中之重。黨的十九大以來，黨和國(guó)家從師德師風(fēng)建設(shè)、教師培訓(xùn)、教育管理等方面采取了一系列提高教師待遇和社會(huì)地位的措施和政策，讓教師有了更多的獲得感和榮譽(yù)感。
黨的十九大報(bào)告從“加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍，倡導(dǎo)全社會(huì)尊師重教”三個(gè)方面，對(duì)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了系統(tǒng)部署。前不久出臺(tái)的《關(guān)于全面深化*教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》，對(duì)今后的教育和教師工作進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)、指明了前進(jìn)方向，全面開啟教師隊(duì)伍建設(shè)的新征程，讓廣大教育工作者備受鼓舞。
