努力培養(yǎng)造就堪當(dāng)民族復(fù)興大任的大國良師

思而思學(xué)網(wǎng)

近日,*、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于全面深化*教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》(以下簡稱《意見》)。這是新中國成立以來黨中央出臺(tái)的第一個(gè)專門面向教師隊(duì)伍建設(shè)的里程碑式政策文件,是以*同志的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì),立足*作出的重大戰(zhàn)略決策。它將教育和教師工作提到了前所未有的政治高度,對(duì)于建設(shè)教育強(qiáng)國、決勝全面建成小康社會(huì)、奪取偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng),具有十分重要的意義。

一、堅(jiān)持以*發(fā)展為根本要求,把握*教師隊(duì)伍建設(shè)的時(shí)代使命

時(shí)代賦予責(zé)任,責(zé)任體現(xiàn)使命。進(jìn)入了*,全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的步伐明顯加快,國家建設(shè)進(jìn)入了新的歷史階段,我國比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)!兑庖姟窂(qiáng)調(diào),“時(shí)代越是向前,知識(shí)和人才的重要性就愈發(fā)突出,教育和教師的地位和作用就愈發(fā)凸顯”。要認(rèn)真落實(shí)《意見》精神,充分認(rèn)識(shí)*教師隊(duì)伍建設(shè)的形勢(shì)任務(wù),準(zhǔn)確把握*教師隊(duì)伍建設(shè)的使命擔(dān)當(dāng)。

認(rèn)清總體任務(wù)。立足*,站在新起點(diǎn),必須把教師隊(duì)伍建設(shè)擺在重要戰(zhàn)略地位,全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持全面深化改革,牢固樹立新發(fā)展理念,全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),遵循教育規(guī)律和教師成長發(fā)展規(guī)律,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍,倡導(dǎo)全社會(huì)尊師重教,形成優(yōu)秀人才爭相從教、教師人人盡展其才、好老師不斷涌現(xiàn)的良好局面,努力培養(yǎng)造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍。這是*賦予我們的神圣使命,是教師隊(duì)伍建設(shè)的總體任務(wù)。

找準(zhǔn)主攻方向。面對(duì)新方位、新征程、新要求,教師隊(duì)伍建設(shè)還存在一些不平衡不充分的發(fā)展問題,如有的地方對(duì)教育和教師工作重視不夠,師范教育體系有所削弱,有的教師思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德和專業(yè)化水平難以適應(yīng)*需要,中小學(xué)教師地位待遇有待提高,教師管理體制機(jī)制亟須理順等。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,抓住主攻方向,確保改革不偏離航線、不失去重心。要確保方向,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),牢牢掌握教師隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。要強(qiáng)化保障,把教師工作置于教育事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)支持戰(zhàn)略領(lǐng)域。要突出師德,把提高教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平擺在首要位置。要深化改革,把管理體制改革與機(jī)制創(chuàng)新作為突破口,破解發(fā)展瓶頸。要分類施策,根據(jù)各級(jí)各類教師的不同特點(diǎn)和發(fā)展實(shí)際,考慮區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差異,采取針對(duì)性的政策舉措。

把握階段目標(biāo)。要準(zhǔn)確把握*教師隊(duì)伍建設(shè)未來5年以及2035年的目標(biāo)任務(wù)。第一個(gè)階段,在歷史交匯期,也就是經(jīng)過5年左右的努力,教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系基本健全,職業(yè)發(fā)展通道比較暢通,事權(quán)人權(quán)財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的教師管理體制普遍建立,待遇提升保障機(jī)制更加完善,教師職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng)。教師規(guī)模、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)能力基本滿足各級(jí)各類教育發(fā)展需要。第二個(gè)階段,到2035年,也就是基本實(shí)現(xiàn)的時(shí)期,教師綜合素質(zhì)、專業(yè)化水平和創(chuàng)新能力大幅提升,培養(yǎng)造就數(shù)以百萬計(jì)的骨干教師、數(shù)以十萬計(jì)的卓越教師、數(shù)以萬計(jì)的教育家型教師。教師管理體制機(jī)制科學(xué)高效。教師主動(dòng)適應(yīng)信息化、人工智能等新技術(shù)變革,積極有效開展教育教學(xué)。尊師重教蔚然成風(fēng),教師成為讓人羨慕的職業(yè)。

二、堅(jiān)持以黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本保證,確保*教師隊(duì)伍建設(shè)的政治方向

教育是我們黨意識(shí)形態(tài)工作的重要基礎(chǔ)和前沿陣地,教師是意識(shí)形態(tài)工作的直接參與者和具體實(shí)踐者,中國教育事業(yè)的路怎樣走,學(xué)生的魂鑄成幾何,從某種意義上說,決定權(quán)就掌握在教師手中。要認(rèn)真落實(shí)《意見》精神,“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”,“保證教師隊(duì)伍建設(shè)的政治方向”,把教師隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)切實(shí)抓緊抓好。

黨委(黨組)要重視。各地各校要充分發(fā)揮黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,把教師隊(duì)伍建設(shè)擺上重要議事日程。實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,緊扣廣大教師最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的重大問題,找準(zhǔn)教師隊(duì)伍建設(shè)的突破口和著力點(diǎn),不棄微末、不舍寸功,堅(jiān)持發(fā)展抓公平、改革抓體制、整體抓質(zhì)量、安全抓責(zé)任、保證抓黨建,把教師工作記在心里、扛在肩上、抓在手中。

黨員隊(duì)伍要建強(qiáng)。加強(qiáng)教師隊(duì)伍黨的建設(shè),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,把政治建設(shè)擺在首位,增強(qiáng)廣大黨員教師“四個(gè)意識(shí)”,在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。加強(qiáng)思想建設(shè),用進(jìn)行武裝,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,教育引導(dǎo)黨員教師牢記黨的宗旨,挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁,解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題。加大在優(yōu)秀教師中發(fā)展黨員力度。配齊建強(qiáng)高校思想政治工作隊(duì)伍和黨務(wù)工作隊(duì)伍。

優(yōu)秀人才要凝聚。充分發(fā)揮教師黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員教師的先鋒模范作用,把廣大師生凝聚在黨的周圍。落實(shí)黨的知識(shí)分子政策,政治上充分信任,思想上主動(dòng)引導(dǎo),工作上創(chuàng)造條件,生活上關(guān)心照顧,讓廣大教師心暖氣順,創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā),聰明才智充分涌流。堅(jiān)持黨管人才原則,以識(shí)才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識(shí)、容才的雅量、聚才的良方,把適教、善教、樂教的優(yōu)秀人才集聚到教師隊(duì)伍中來,讓教師戰(zhàn)線成為人才集聚高地,讓優(yōu)秀的人培養(yǎng)更優(yōu)秀的人。

三、堅(jiān)持以為人民謀幸福為根本初心,強(qiáng)化*教師隊(duì)伍的素質(zhì)能力

為人民謀幸福,是中國共產(chǎn)黨人的初心。《意見》指出,“人民對(duì)公平而有質(zhì)量的教育的向往更加迫切”,要“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”,“辦好人民滿意的教育”,把全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)和根本性民生工程切實(shí)抓緊抓好。培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍,是為人民提供更加優(yōu)質(zhì)教育、滿足人民美好生活需要的基礎(chǔ)前提,要認(rèn)真落實(shí)《意見》精神,努力為人民培養(yǎng)越來越多的好老師。

鋪好品行底色。育有德之人,需有德之師。要幫助學(xué)生扣好第一?圩,教師不僅要成為經(jīng)師、學(xué)問之師,更要成為人師、品行之師。要全面加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),突出全員全方位全過程師德養(yǎng)成。加強(qiáng)理想信念教育,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),引導(dǎo)教師樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀,堅(jiān)定“四個(gè)自信”。加強(qiáng)教育,加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化、先進(jìn)文化教育,引導(dǎo)廣大教師熱愛祖國、奉獻(xiàn)人民。健全師德建設(shè)長效機(jī)制,開展師德師風(fēng)建設(shè)工程。加強(qiáng)師德教育,強(qiáng)化師德考評(píng),嚴(yán)格師德懲處,對(duì)違反師德行為堅(jiān)持零容忍。發(fā)掘師德典型,講好師德故事,營造崇德向善、見賢思齊、德行天下的濃厚氛圍。

奠實(shí)專業(yè)素養(yǎng)。啟動(dòng)教育振興行動(dòng)計(jì)劃,加大師范教育投入力度,辦好師范院校和師范專業(yè),建立以師范院校為主體、高水平非師范院校參與的*師范教育體系。改革招生制度,選拔有志于從教的優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)入師范專業(yè),提高師范生生源質(zhì)量。創(chuàng)新培養(yǎng)模式,實(shí)施卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃,推進(jìn)地方政府、高校和中小學(xué)“三位一體”協(xié)同育人,分類培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化中小學(xué)教師、高素質(zhì)善保教幼兒園教師、高素質(zhì)雙師型職教教師、高素質(zhì)創(chuàng)新型高校教師。統(tǒng)籌推進(jìn)國培項(xiàng)目,分級(jí)分層分類開展大中小幼職特教師培訓(xùn)。強(qiáng)化校本教研,發(fā)揮教學(xué)名師示范帶動(dòng)作用,引領(lǐng)青年教師快速成長。

補(bǔ)強(qiáng)鄉(xiāng)村弱項(xiàng)。落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃,倒排工期、跑表計(jì)時(shí)。加強(qiáng)培養(yǎng)補(bǔ)充,鼓勵(lì)地方加大本土化鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)力度,擴(kuò)大特崗計(jì)劃實(shí)施規(guī)模。加強(qiáng)培訓(xùn)提升,促進(jìn)鄉(xiāng)村教師專業(yè)成長。統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn),編制配備向鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校傾斜。推進(jìn)交流輪崗,深化“縣管校聘”改革,引導(dǎo)城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師校長向鄉(xiāng)村流動(dòng)。實(shí)施連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策,鼓勵(lì)提標(biāo)擴(kuò)面。加大周轉(zhuǎn)房建設(shè)力度,讓鄉(xiāng)村教師住有所居。關(guān)愛鄉(xiāng)村青年教師,穩(wěn)定鄉(xiāng)村青年教師隊(duì)伍。

四、堅(jiān)持以全面深化改革為根本動(dòng)力,優(yōu)化*教師隊(duì)伍建設(shè)的治理生態(tài)

*堅(jiān)持和發(fā)展,根本動(dòng)力是全面深化改革!兑庖姟分赋,要“深化改革”,“抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),優(yōu)化頂層設(shè)計(jì),推動(dòng)實(shí)踐探索,破解發(fā)展瓶頸”。要認(rèn)真落實(shí)《意見》精神,持續(xù)推進(jìn)改革,堅(jiān)決破除一切不合時(shí)宜的思想觀念和體制機(jī)制障礙,不斷推進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

破解管理障礙。聚焦管理頑疾,實(shí)施破解之策。創(chuàng)新和規(guī)范中小學(xué)教師編制配備,加大統(tǒng)籌配置和跨區(qū)域調(diào)整力度,省級(jí)統(tǒng)籌、市域調(diào)劑、以縣為主,動(dòng)態(tài)調(diào)配。完善準(zhǔn)入和退出制度,深化中小學(xué)教師資格考試和定期注冊(cè)改革,逐步提高中小學(xué)教師入職學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)。深化職稱制度改革,適當(dāng)提高中小學(xué)中高級(jí)教師崗位比例,在中職學(xué)校設(shè)立正高級(jí)職稱,將職稱評(píng)審權(quán)下放至高校,讓教師職業(yè)發(fā)展通道更寬廣、更通暢。深化考核評(píng)價(jià)制度改革,突出教育教學(xué)實(shí)績和師德要求,努力扭轉(zhuǎn)中小學(xué)單純以升學(xué)率和學(xué)生考試成績?cè)u(píng)價(jià)教師的傾向,努力扭轉(zhuǎn)高校教師重科研輕教學(xué)、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的傾向,引導(dǎo)廣大教師潛心教書育人、靜心研究學(xué)術(shù)。

提高地位待遇。增強(qiáng)獲得感,提升榮譽(yù)感。明確教師的特別重要地位,提升教師的政治地位、社會(huì)地位和職業(yè)地位。完善中小學(xué)教師待遇保障機(jī)制,健全中小學(xué)教師工資長效聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立體現(xiàn)增加知識(shí)價(jià)值的收入分配機(jī)制,擴(kuò)大高校收入分配自主權(quán)。完善榮譽(yù)制度,深入做好教學(xué)名師、教育系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人、教書育人楷模等評(píng)選推選活動(dòng)。建立現(xiàn)代學(xué)校制度,突出教師主體地位,保障教師參與學(xué)校決策的民主權(quán)利。維護(hù)教師職業(yè)尊嚴(yán)和合法權(quán)益。完善學(xué)校、個(gè)人、政府合理分擔(dān)的民辦學(xué)校教師社會(huì)保障機(jī)制。

加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,確保改革成效。各級(jí)政府要將教師隊(duì)伍建設(shè)改革作為教育財(cái)政的重點(diǎn)投入領(lǐng)域予以優(yōu)先保障,完善支出保障機(jī)制。優(yōu)化經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu),優(yōu)先支持教師隊(duì)伍建設(shè)最薄弱、最緊迫的領(lǐng)域。加大師范教育投入力度。健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)的體制,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量投入教師隊(duì)伍建設(shè)的積極性。制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度,規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,確保資金使用效益。

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