制圖 劉亦凡
近日，部屬高校2016屆就業(yè)質(zhì)量報(bào)告清單公布，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)、東北林業(yè)大學(xué)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)等6所農(nóng)林類(lèi)高�？傮w上保持了90%以上的就業(yè)率。
記者分析6校的就業(yè)質(zhì)量報(bào)告發(fā)現(xiàn)，進(jìn)入農(nóng)林牧漁行業(yè)人數(shù)少、非基層就業(yè)等老問(wèn)題依舊突出，去企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)就業(yè)比重最大。這些老問(wèn)題、新現(xiàn)象背后的原因是什么？
待遇偏低造成專(zhuān)業(yè)對(duì)口率不高
制造業(yè)、農(nóng)林牧漁、教育、信息技術(shù)、金融業(yè)是6所部屬農(nóng)林高校畢業(yè)生分布最集中的行業(yè)。據(jù)記者統(tǒng)計(jì)，選擇從事農(nóng)林牧漁業(yè)的人數(shù)約為3000人，占簽約就業(yè)人數(shù)的15%左右。
不同學(xué)歷層次表現(xiàn)出了不同的行業(yè)分布特點(diǎn)。本科生行業(yè)分布較廣，其中制造業(yè)是首選，從事農(nóng)林牧漁行業(yè)的比例普遍不到10%；研究生從事農(nóng)林牧漁行業(yè)的比重高于本科生，在華中農(nóng)業(yè)大學(xué)和南京農(nóng)業(yè)大學(xué)，農(nóng)林牧漁行業(yè)是研究生的就業(yè)首選，占比均超過(guò)20%。此外，研究生在專(zhuān)業(yè)對(duì)口率上也高于本科生，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)超七成研究生認(rèn)為自己從事的崗位與專(zhuān)業(yè)“非常對(duì)口”或“比較對(duì)口”，高出本科生2個(gè)百分點(diǎn)。
去農(nóng)林牧漁行業(yè)就業(yè)的比重小，一定程度上與統(tǒng)計(jì)方法有關(guān)�！度珖�(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)及代碼標(biāo)準(zhǔn)》將畢業(yè)生就業(yè)單位劃分在21個(gè)主要行業(yè)，但具體到農(nóng)林牧漁行業(yè)，存在界定不清的問(wèn)題。例如，北京林業(yè)大學(xué)與園林、風(fēng)景園林等專(zhuān)業(yè)對(duì)口的景觀(guān)設(shè)計(jì)公司，多數(shù)被劃分在建筑業(yè)，而與環(huán)境工程、水土保持與荒漠化防治等專(zhuān)業(yè)對(duì)口的環(huán)保、水利單位，多數(shù)被劃分在水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)。由此可見(jiàn)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)并不能準(zhǔn)確反映出畢業(yè)生從事農(nóng)林牧漁業(yè)的實(shí)際情況。
盡管如此，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還是從側(cè)面反映了農(nóng)林類(lèi)畢業(yè)生較少選擇去農(nóng)林牧漁行業(yè)的現(xiàn)狀。農(nóng)科畢業(yè)生專(zhuān)業(yè)對(duì)口率一直不高。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的《2017社會(huì)藍(lán)皮書(shū)》顯示，理學(xué)、農(nóng)學(xué)、歷史學(xué)專(zhuān)業(yè)就業(yè)相關(guān)度最低。
行業(yè)待遇偏低是非專(zhuān)業(yè)就業(yè)的首要原因。北京大學(xué)教育經(jīng)濟(jì)研究所一項(xiàng)針對(duì)高校畢業(yè)生行業(yè)收入差距的研究顯示，農(nóng)林牧漁行業(yè)高校畢業(yè)生的收入均值由2009年的1649元上漲至2015年的3938元，但仍與2015年收入最高的IT行業(yè)有近1500元的差距。待遇偏低不僅阻礙農(nóng)科學(xué)生本專(zhuān)業(yè)就業(yè)，同樣也阻礙農(nóng)林院校的非農(nóng)科畢業(yè)生進(jìn)入該行業(yè)。
企業(yè)就業(yè)成為主流
從就業(yè)類(lèi)型上看，企業(yè)就業(yè)成為主流，6所部屬農(nóng)林高校選擇企業(yè)就業(yè)的學(xué)生約為1.5萬(wàn)人，占簽約就業(yè)人數(shù)的七成左右。
民營(yíng)企業(yè)是接收畢業(yè)生最多的企業(yè)類(lèi)型。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)生簽約企業(yè)比例達(dá)87.97%，其中民營(yíng)企業(yè)比例占66.27%。這與全國(guó)大學(xué)生整體就業(yè)趨勢(shì)相符。根據(jù)麥可思發(fā)布的《2017年中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》，2016屆大學(xué)生選擇民營(yíng)企業(yè)就業(yè)的比例為60%，比2012年增長(zhǎng)了7個(gè)百分點(diǎn)。
隨著人才競(jìng)爭(zhēng)加劇、就業(yè)壓力增大，選擇繼續(xù)深造的畢業(yè)生比例持續(xù)上升。6所部屬農(nóng)林高校本科生國(guó)內(nèi)升學(xué)、出國(guó)深造比例約占總數(shù)的近四成，國(guó)內(nèi)升學(xué)呈現(xiàn)出向本校和“985工程”高校聚攏的趨勢(shì)，留學(xué)目的地則集中在歐洲、北美洲、大洋洲。以深造率最高的中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)為例，本科畢業(yè)生深造率自2011年起持續(xù)增長(zhǎng)，已連續(xù)5年超過(guò)50%。
此外，還有極小一部分畢業(yè)生選擇了創(chuàng)業(yè)。據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)，6所部屬農(nóng)林高校2016屆畢業(yè)生中約有50人創(chuàng)業(yè)。雖然這一數(shù)據(jù)遠(yuǎn)低于麥可思調(diào)查的全國(guó)畢業(yè)生3%的創(chuàng)業(yè)比例，但反映出6所部屬農(nóng)林高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在進(jìn)入了全新的探索階段。
2015年5月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》，要求創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制、健全課程、強(qiáng)化實(shí)踐、改革教學(xué)方法和學(xué)籍管理制度。為此，6所部屬農(nóng)林高校也在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面做出了許多探索。例如，西北農(nóng)林科技大學(xué)將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入本科專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案，并強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專(zhuān)業(yè)教育的融合，實(shí)施4至6年彈性學(xué)制，放寬了創(chuàng)業(yè)學(xué)生的修學(xué)年限。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育帶動(dòng)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，西北農(nóng)林科技大學(xué)共有507名學(xué)生參與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，這個(gè)數(shù)字是的3倍。
西部和基層就業(yè)人數(shù)持續(xù)增多
6所部屬農(nóng)林高校畢業(yè)生在就業(yè)時(shí)會(huì)優(yōu)先選擇大學(xué)所在城市、一線(xiàn)城市，相對(duì)的，他們?nèi)セ鶎泳蜆I(yè)的比重較小。據(jù)記者統(tǒng)計(jì)，6校農(nóng)林類(lèi)畢業(yè)生參加國(guó)家或地方基層就業(yè)項(xiàng)目的人數(shù)不足1000人，占就業(yè)總?cè)藬?shù)比例約為5%。
而現(xiàn)實(shí)是，基層農(nóng)林專(zhuān)業(yè)人才面臨斷檔，高端人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技能人才尤其缺乏。據(jù)國(guó)家林業(yè)局統(tǒng)計(jì)，全國(guó)縣以下林業(yè)專(zhuān)業(yè)崗位近100萬(wàn)，林科人才僅占1/5；林業(yè)專(zhuān)業(yè)人才老齡化嚴(yán)重，50歲以上的接近1/3；一些基層林場(chǎng)站所甚至出現(xiàn)近20年沒(méi)進(jìn)過(guò)一名林科畢業(yè)生的現(xiàn)象。
農(nóng)林類(lèi)畢業(yè)生下不去、留不住的問(wèn)題由來(lái)已久，究其原因，基層工作環(huán)境艱苦、報(bào)酬偏低最主要。農(nóng)林類(lèi)工作尤其是林業(yè)工作一線(xiàn)往往遠(yuǎn)離城市、環(huán)境艱苦�；鶎有劫Y水平、福利待遇較低，生活配套設(shè)施不健全，阻礙農(nóng)林類(lèi)畢業(yè)生就業(yè)�！霸诮逃度刖鹊那闆r下，艱苦的就業(yè)環(huán)境需要補(bǔ)償機(jī)制，要進(jìn)一步落實(shí)和提升基層就業(yè)待遇。”河北農(nóng)業(yè)大學(xué)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)中心主任韓福明說(shuō)。
基層就業(yè)渠道不暢通，是農(nóng)林類(lèi)畢業(yè)生非基層就業(yè)的另一個(gè)重要原因。
自2003年起，志愿服務(wù)西部計(jì)劃、“三支一扶”、農(nóng)技特崗計(jì)劃等基層就業(yè)項(xiàng)目相繼出臺(tái)，但在地方落實(shí)上，存在渠道不暢通、政策滯后的問(wèn)題。編制能否解決？各項(xiàng)激勵(lì)措施在地方層面是否落實(shí)？這些都是影響農(nóng)林畢業(yè)生基層就業(yè)的因素。
不少農(nóng)林高校就業(yè)指導(dǎo)中心都指出，需要不斷創(chuàng)新基層農(nóng)林人才的招錄模式。北京林業(yè)大學(xué)就業(yè)指導(dǎo)中心主任穆琳認(rèn)為，逢進(jìn)必考將不少愿意去基層就業(yè)的學(xué)生擋在了門(mén)外。浙江農(nóng)林大學(xué)學(xué)生處處長(zhǎng)繆魯加說(shuō)：“定向招生能很好地避免非基層就業(yè)。學(xué)生通過(guò)現(xiàn)有的招生機(jī)制錄取進(jìn)來(lái)，有意愿去基層就業(yè)，這種訂單式培養(yǎng)切合基層就業(yè)需要。”
高校與行業(yè)企業(yè)的信息不對(duì)稱(chēng)，使得農(nóng)林緊缺崗位與學(xué)校人才培養(yǎng)間存在斷層。林科人才要落到基層，需要不斷加強(qiáng)校企合作，從行業(yè)發(fā)展和社會(huì)需求出發(fā)，把引導(dǎo)基層就業(yè)真正前置到人才培養(yǎng)階段。
可喜的是，隨著引導(dǎo)畢業(yè)生基層就業(yè)的政策愈加系統(tǒng)，越來(lái)越多的畢業(yè)生選擇到西部和基層就業(yè)。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)生中有310人赴西部就業(yè)，其中選調(diào)生、村官、應(yīng)征入伍者約占一半。參加選調(diào)生項(xiàng)目的學(xué)生從2011年的23人增加到的111人，已連續(xù)5年增長(zhǎng)。（本報(bào)記者 王家源）
