近期網爆個別幼兒園存在“虐童”現象,教育部對此高度重視,已責成地方有關部門立即啟動調查,盡快查清事實真相。目前,國務院教育督導辦也已緊急部署開展幼兒園規(guī)范辦園行為專項督查。教育部要求各地教育部門對此類事件一定要引以為戒,采取有效措施,切實加強師德師風建設,切實規(guī)范辦園行為,切實加大監(jiān)管督查力度。
在幼兒園這一相對封閉的空間,兒童是沒有反抗力可言的,所有的管理漏洞,最終只能讓這些幼小柔弱的身體來承受。相關研究早就表明,看護者對于兒童的健康成長至關重要。如果孩子在幼兒時期遭受虐待,這些有意識的行為刺激會嚴重影響幼兒的人格心理發(fā)展。
盡管這些都是偶發(fā)的極端個案,但其對兒童和家庭的傷害卻不能因為是個案而被忽視。而且,這也暴露出我們在幼兒園監(jiān)管方面的短板。從現實來看,由于學前教育需求很旺,民辦幼兒園數量增長迅猛,為學前教育發(fā)展作出了巨大貢獻。盡管民辦幼兒園的資質審批相對比較嚴格,但監(jiān)管的“縫隙”仍有不少。
而且,當幼兒園向資本開放,學前教育市場的監(jiān)管難度必然隨之陡然增加。據媒體報道,有幼教機構“一次招生,六年利潤”。在資本的世界里,孩子們成了可以帶來利潤的“資源”。誠然,我們無法奢望資本給出何種道義承諾,唯有在準入門檻和管理環(huán)節(jié)加大監(jiān)管力度,才能有效遏制資本的欲望。
因而,從嚴從緊落實好國家相關政策法規(guī),規(guī)范幼兒園辦園行為,對保護兒童合法權益至關重要。無論是《未成年人保護法》《教師法》,還是《幼兒園管理條例》《幼兒園工作規(guī)程》,都對幼兒園規(guī)范辦園有明確的指導價值。遺憾的是,在具體落實層面存在著種種漏洞和縫隙,這里面既有客觀原因,也有人為的疏忽,甚至惡意的違法。
當然,現實比較復雜,比如營利性民辦幼兒園實際上存在諸多管理主體,在實際運營中也出現管理主體模糊、責任意識不明、疏于監(jiān)管等問題。但復雜不是我們懈怠的理由,我們必須盡全力來保障兒童的權益,確保他們能夠在安全的環(huán)境中健康成長。有關部門必須加強對幼兒園辦園的監(jiān)管力度,并盡可能創(chuàng)新監(jiān)管制度。
孩子在幼兒園是否遭受虐待,往往成為“信息盲區(qū)”。由于兒童年齡尚小,對自己是否受到虐待并沒有清晰的判定,再加上可能受到個別教師的威脅,往往不敢將事情告訴父母。如何讓社會了解孩子的安全狀況,可以借鑒歐美一些國家的“強制報告制度”,將“孩子說出來,安安全全的”項目納入學校教育,詳細告訴孩子什么樣的行為屬于虐待,在什么地方可以獲得幫助等。
兒童是家庭的希望,也是社會的未來。如何給孩子一個更大的安全承諾,不僅牽動著無數家庭的神經,也考驗著社會的文明程度。要保障兒童權益,就要有法必依,執(zhí)法必嚴,就要有全覆蓋的監(jiān)管運行體系。當然,我們也要提升幼師素質,從制度層面保障幼教從業(yè)人員的合法權益,加大力度解決學前教育資源短缺和不平衡問題。
“幼有所育”是黨的十九大報告中特別強調的一項民生工程,我們要保障兒童生存和受保護的權利,并且讓他們受到越來越好的保育。保護好每一個兒童,這既是我們這個時代不容突破的底線,也是政府的責任和承諾。(劉濤)