關(guān)于做好2017年民辦中小學(xué)校招生入學(xué)工作的意見
漳教中〔2017〕86號
各縣（市、區(qū)）教育局，市直中小學(xué)：
根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于做好2017年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》（教基一廳〔2017〕1號）、福建省教育廳《關(guān)于做好2017年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》（閩教基〔2017〕9號）和《關(guān)于做好2017年民辦中小學(xué)校招生入學(xué)工作的通知》（閩教基〔2017〕12號），以及《漳州市教育局關(guān)于2017年面向全市招生的民辦學(xué)校初一年級招生工作的意見》（漳教中〔2017〕73號）文件精神，為進(jìn)一步規(guī)范民辦中小學(xué)校招生工作，維護(hù)招生秩序，保障民辦學(xué)校和學(xué)生的合法權(quán)益，現(xiàn)就做好我市民辦中小學(xué)校招生工作有關(guān)事項通知如下：
一、加強招生計劃管理。依法維護(hù)群眾公平選擇權(quán)利，規(guī)范民辦學(xué)校自主招生行為，營造良好教育生態(tài)。市縣教育行政部門要嚴(yán)格按照民辦中小學(xué)“分級審批、分級管理、分級負(fù)責(zé)”管理體制，落實好民辦學(xué)校招生計劃管理責(zé)任。要統(tǒng)籌教育部消除義務(wù)教育學(xué)校大班額工作要求，鞏固提升義務(wù)教育普及水平需要，民辦學(xué)校校園校舍、教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備、師資隊伍配備等方面因素，合理安排招生計劃。要指導(dǎo)民辦學(xué)�？茖W(xué)確定招生范圍，制定招生辦法。學(xué)校招生方案報教育行政主管部門備案同意后執(zhí)行。
招生工作結(jié)束，及時辦理學(xué)生學(xué)籍，確保學(xué)生“人籍一致”。學(xué)生沒有到校報到入學(xué)的，學(xué)校不得將其學(xué)籍注冊成正式在校生，嚴(yán)禁學(xué)校以借讀、掛學(xué)籍等方式招收學(xué)生。
二、規(guī)范招生行為。免試入學(xué)是法律賦予所有適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，是義務(wù)教育的基本入學(xué)制度，適用于所有公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校。任何學(xué)校不得通過舉辦相關(guān)培訓(xùn)班或與社會其他教育機構(gòu)進(jìn)行合作，提前選拔學(xué)生；不得進(jìn)行任何形式的生源摸底；不得以各類競賽、考試證書、榮譽證書或?qū)W習(xí)等級等作為招生入學(xué)依據(jù)或參考；不得違規(guī)進(jìn)行招生宣傳，以虛假信息誤導(dǎo)和欺騙學(xué)生及家長；嚴(yán)禁向?qū)W生收取入學(xué)“保證金”。
對于報名人數(shù)超過招生計劃的民辦學(xué)校，在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)學(xué)校采取隨機派位方式招生，不得采用統(tǒng)一筆試或者任何變相形式的統(tǒng)一知識性考試選拔生源。鼓勵學(xué)校應(yīng)用教育信息技術(shù)，組織學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行入學(xué)報名，提高招生管理信息化水平。
其中，面向全市招生的民辦學(xué)校初一年級招生要嚴(yán)格按照“四統(tǒng)一、四不要” 原則開展工作，除此不得擅自其它主張，即：(1)統(tǒng)一招生錄取時間，不要提前組織報名、測評、錄取、收定金。(2)統(tǒng)一招生方式，可以采取能力測評、面試等方式，選擇符合學(xué)校辦學(xué)特色的適齡兒童，不要采取考試方式進(jìn)行選拔。報名人數(shù)超過招生計劃數(shù)的民辦學(xué)校，在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)學(xué)校采取電腦隨機派位方式招生，不得采用統(tǒng)一筆試或者任何變相形式的統(tǒng)一知識性考試方式選拔生源。(3)統(tǒng)一按下達(dá)的計劃招生，不要超計劃招生。(4)統(tǒng)一按市物價局審批項目和標(biāo)準(zhǔn)收費，不要違規(guī)收取與招生入學(xué)掛鉤的捐助費、贊助費、擇校費、充值卡等任何費用，實行“免試自主招生”辦法。
按照“逐步過渡、穩(wěn)妥推進(jìn)”原則，對于報名人數(shù)超過招生人數(shù)的面向全市招生民辦學(xué)校初一年級招生，應(yīng)將其招生計劃的10%，采用電腦隨機派位方式進(jìn)行招生，由學(xué)校提出申請，制定實施方案，報市教育局局審核和向社會公布后實行。其中漳州實驗中學(xué)、漳州立人學(xué)校、漳州正興學(xué)校3所市直民辦學(xué)校，如果報名人數(shù)超過招生計劃數(shù)，各校初一年級招生計劃1300人的10%，即130人，采取電腦隨機派位方式進(jìn)行招生。
面向本縣（市、區(qū)）招生的民辦學(xué)校應(yīng)參照以上方式招生。
三、嚴(yán)格招生工作過程管理。學(xué)校招生事關(guān)群眾利益，社會關(guān)注度高。規(guī)范學(xué)校招生秩序、維護(hù)社會穩(wěn)定大局是各級教育行政部門和學(xué)校義不容辭的責(zé)任。市、縣（市、區(qū)）兩級級教育行政部門要統(tǒng)籌安排民辦學(xué)校招生時間，及時公布，方便群眾。民辦普通高中跨設(shè)區(qū)市招生，要嚴(yán)格按照福建省教育廳《關(guān)于民辦普通高中跨設(shè)區(qū)市招生問題的通知》（閩教發(fā)〔2006〕27號）要求執(zhí)行。
市、縣（區(qū)）教育行政部門要加強招生過程管理，及時總結(jié)以往違規(guī)招生情況，提前警示，必要時組織進(jìn)行“回頭看”。在民辦學(xué)校進(jìn)行招生面談時，各教育行政主管部門要派出觀察員到所轄學(xué)校對其招生面談工作等進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，規(guī)范招生工作。要加強社會正面引導(dǎo)，及時消除不實信息帶來的社會負(fù)面影響，化解家長焦慮情緒。要完善協(xié)調(diào)機制，成立政府相關(guān)部門組成的突發(fā)事件應(yīng)急小組，制定預(yù)案，快速穩(wěn)妥處置突發(fā)事件，確保學(xué)校招生工作平穩(wěn)順利。
漳州市教育局
2017年5月9日
（此件主動公開）
