今年兩會對教育公平的提案,2017年兩會教育公平話題
3月8日,在參加四川代表團審議時說,曾在電視上看到有關(guān)涼山州“懸崖村”的報道,特別是看著村民們的出行狀態(tài),感到很揪心。*在講話中強調(diào):“當(dāng)前脫貧工作,關(guān)鍵要精準(zhǔn)發(fā)力,向基層聚焦聚力�！�
關(guān)于扶貧的話題,尤其是教育扶貧的話題再次成為熱門話題,教育扶貧該向哪發(fā)力,如何發(fā)力?
記者近日就此進行了采訪,多位全國政協(xié)委員表示,發(fā)力教育扶貧,職業(yè)教育大有可為。
湘西土家族苗族自治州位于湖南省西北部,經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r相對較落后,貧困人口也較多。
全國政協(xié)常委、湘西州政協(xié)副主席田嵐對于扶貧關(guān)注了很多年。他認為,對于扶貧,首先要分析貧困地區(qū)之所以貧困的原因,“我認為主要有三個因素:自然條件,生產(chǎn)資料和人的能力”。
田嵐說,在這三種因素里面,區(qū)域性的自然條件如果利用得好,可以轉(zhuǎn)換成優(yōu)勢;生產(chǎn)資料在現(xiàn)有的經(jīng)濟條件下也不是難題;唯有人才是最根本、最重要的要素,而教育是決定人的能力大小的核心要素,如果缺少教育,人的能力發(fā)展無從談起,當(dāng)?shù)氐拿撠毢蜕鐣l(fā)展工作更無從談起。
因此,教育扶貧在脫貧攻堅戰(zhàn)中,肩負著“拔窮根”的重任。
而在各種教育類型中,田嵐認為,職業(yè)教育、職業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)是最能見效果的一種扶貧方式。
與田嵐的觀點不謀而合,在全國政協(xié)常委、民進中央副主席朱永新看來,不管是產(chǎn)業(yè)脫貧、教育脫貧、就業(yè)轉(zhuǎn)移脫貧還是搬遷脫貧,關(guān)鍵是要讓具備勞動能力的適齡勞動者擁有一技之長,掌握就業(yè)技能。
朱永新認為:“職業(yè)教育是離農(nóng)村貧困人口和底層打工族距離最近,最能直接提升就業(yè)能力和收入水平的教育類型,在脫貧攻堅中,職業(yè)教育不僅大有可為,而且必須大有作為�！�
而全國政協(xié)委員、華中師范大學(xué)黨委書記馬敏的調(diào)研也顯示,縣城中職學(xué)校大約有70%—80%的學(xué)生來自農(nóng)村,他認為,當(dāng)下,要充分發(fā)揮職業(yè)教育“拔窮根、挪窮窩”的優(yōu)勢,將以義務(wù)教育為中心的教育扶貧擴展到職業(yè)教育,讓貧困地區(qū)孩子既能享受到優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育,又能進一步接受優(yōu)質(zhì)的職業(yè)教育,為通過就業(yè)脫貧打下良好基礎(chǔ)。
然而,田嵐在基層調(diào)研中發(fā)現(xiàn),職業(yè)院校在開展教育教學(xué)中還存在一些問題:一是學(xué)校開的課程操作性不強,很多學(xué)生畢業(yè)到企業(yè)后,還要接受較長時間的培訓(xùn)才能上崗;二是一些職業(yè)學(xué)�！爸挥欣蠋�,沒有師傅”,缺少人脈、人文精神的傳承。此外,田嵐還發(fā)現(xiàn),有些職業(yè)院校辦的扶貧培訓(xùn)班“對象不準(zhǔn)、內(nèi)容空洞、效果不好”。
“職業(yè)院校教育教學(xué)中存在的問題直接影響職教扶貧的效果!”田嵐說。
怎么辦?
田嵐建議,政府一要引導(dǎo)鼓勵企業(yè)參與辦職業(yè)教育,“這樣,培養(yǎng)出來的學(xué)生,一畢業(yè),企業(yè)就能用、好用,學(xué)生就業(yè)就能更穩(wěn)定了,一家子脫貧就有望了”。
二是實行“師傅制”,跟國外的“學(xué)徒制”不一樣,“師傅制”是中國特有,尤其是在一些貧困地區(qū)有良好傳統(tǒng)的一種制度,如果我們給那些師傅、徒弟們更多的政策支持和激勵,就能激發(fā)他們的榮譽感和自豪感,“工匠精神”也將能夠得到更好的傳承。
針對田嵐提到的職教扶貧培訓(xùn)班的問題,馬敏建議,可以通過“互聯(lián)網(wǎng)+”對貧困地區(qū)年富力強的勞動力進行職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),全面提升農(nóng)村人口的勞動技能與整體素質(zhì)。
朱永新認為,要讓職業(yè)教育在脫貧攻堅中真正大有作為,必須改革向貧困地區(qū)和貧困人群提供職業(yè)教育的供給機制,把為貧困家庭的勞動力或潛在勞動力提供實用技能培養(yǎng),作為扶貧的“底線”內(nèi)容,為處于底層勞動崗位上巨量勞動者的職業(yè)發(fā)展,提供無門檻和靈活便利的職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。
朱永新建議,一是實施“職業(yè)教育脫貧國家工程”,整合名目眾多的培訓(xùn)資金,針對地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展和脫貧攻堅的需要,把職業(yè)教育和培訓(xùn)送到每個有需要的貧困家庭和建檔立卡的所有適齡學(xué)生和貧困勞動者。二是各地已有職業(yè)教育培訓(xùn)資源積極承擔(dān)向貧困家庭開放的任務(wù),盤活發(fā)達地區(qū)優(yōu)質(zhì)職教資源的存量,進一步向貧困地區(qū)開放。三是開展以就業(yè)為導(dǎo)向,學(xué)制靈活、內(nèi)容多樣的職業(yè)教育與技能培訓(xùn)。
“授人以魚不如授人以漁”,合適的職業(yè)是一個人的立身之本,職業(yè)教育是阻斷貧困代際傳遞最有效的路徑。朱永新說,讓所有貧困者通過職業(yè)教育與培訓(xùn)改變自己的命運,能幫助他們?yōu)樽约�、也為他們的下一代�?chuàng)造更美好的未來。(中國教育報•中國教育新聞網(wǎng)記者 王強 高靚)
