本報(bào)訊（記者劉玉）今年起，遼寧省財(cái)政將改革對省屬高校的支持方式，實(shí)行分類考核差異化撥款機(jī)制。該省近日出臺的《關(guān)于改革省屬高校財(cái)政撥款制度促進(jìn)人才科技供需協(xié)調(diào)發(fā)展的意見》提出，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、公平公正、導(dǎo)向清晰、講求績效的高等學(xué)校財(cái)政撥款制度，通過分類指導(dǎo)、分類管理和績效考核相結(jié)合的監(jiān)督評價(jià)體系，推動(dòng)高等學(xué)校財(cái)政撥款逐步從“投入型”向“績效型”轉(zhuǎn)變。
《意見》提出，建立與有效供給程度掛鉤的基本支出保障體系。根據(jù)高校畢業(yè)生對人才需求的滿足程度、科技需求的承接和轉(zhuǎn)化情況，省財(cái)政部門核定下一年度各高校的基本支出數(shù)額，納入年度預(yù)算，以引導(dǎo)高校動(dòng)態(tài)調(diào)整招生規(guī)模和學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，有的放矢地開展科技創(chuàng)新。
同時(shí)建立以“事后獎(jiǎng)補(bǔ)”為特色的專項(xiàng)支出提升體系。在充分尊重高等教育發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，注重發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)激勵(lì)作用，通過實(shí)行以“事后獎(jiǎng)補(bǔ)”為主的財(cái)政專項(xiàng)資金投入方式，將成果與獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理從注重事前立項(xiàng)審批向事后獎(jiǎng)補(bǔ)轉(zhuǎn)變，以提高資金使用績效。
按照《意見》，以“事后獎(jiǎng)補(bǔ)”為主的財(cái)政專項(xiàng)資金，將重點(diǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)遼寧經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)急需的優(yōu)勢學(xué)科，支持省內(nèi)國際國內(nèi)一流學(xué)科；重點(diǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)依托校企聯(lián)盟進(jìn)行有效轉(zhuǎn)型發(fā)展的高校和專業(yè)，推動(dòng)本科高校實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型轉(zhuǎn)變；重點(diǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)大型公共性實(shí)訓(xùn)基地、校企合作共建生產(chǎn)型實(shí)訓(xùn)中心等建設(shè)項(xiàng)目。
《意見》還提出，對高校高端人才隊(duì)伍的考核，也將根據(jù)其對全省社會經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度，通過事后補(bǔ)助的方式，重點(diǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)和滾動(dòng)支持能夠引領(lǐng)行業(yè)企業(yè)技術(shù)發(fā)展方向、攻克關(guān)鍵核心共性技術(shù)、代表學(xué)科發(fā)展水平、體現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量的科技領(lǐng)軍人才。
據(jù)悉，遼寧省將建立高校監(jiān)督評價(jià)體系，以人才培養(yǎng)模式改革、科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力、校企協(xié)同創(chuàng)新和協(xié)同育人等為重要指標(biāo)進(jìn)行分類考核，并制定差異化撥款機(jī)制，引導(dǎo)高校提升辦學(xué)成效。
