篇一：推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定實(shí)踐中建功立業(yè)發(fā)言稿
當(dāng)前，改革進(jìn)入深水區(qū)，面臨的情況各種各樣，面對(duì)的問題紛繁復(fù)雜。強(qiáng)調(diào)，必須從事物表象中把準(zhǔn)改革脈搏，把握全面深化改革的內(nèi)在規(guī)律，特別是要處理好全面深化改革中的重大關(guān)系。
推動(dòng)改革發(fā)展，不可能一蹴而就，也難以一任完成，需要一屆接著一屆干，才能久久為功。然而，有些地方出現(xiàn)“一任領(lǐng)導(dǎo)一套規(guī)劃”的怪象，熱衷重起爐灶。“一任領(lǐng)導(dǎo)一套規(guī)劃”，破壞了政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，容易貽誤機(jī)遇、影響發(fā)展、造成爛尾。
縱觀各地，這種現(xiàn)象并不少見。不正確的政績(jī)觀作祟是重要原因。比如，追求“任期政績(jī)”。部分領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為，“任期政績(jī)”才是“算在自己頭上”的政治資本，“接續(xù)前任的規(guī)劃豈不為他人作了嫁衣”?這種錯(cuò)誤政績(jī)觀，讓一些領(lǐng)導(dǎo)干部“新官不理舊事”，為了出政績(jī)千方百計(jì)要自己另搞一套。
第二個(gè)原因在于有些領(lǐng)導(dǎo)干部盲目追求創(chuàng)新，過于在意其他不切實(shí)際的評(píng)論�！耙恍╊I(lǐng)導(dǎo)當(dāng)了‘一把手’，就怕干部群眾說自己沒思路、沒政績(jī)、沒魄力，因此就要想方設(shè)法打造全新的樣板工程，另起爐灶成了常事。這也是很多規(guī)劃和決策為什么短命的原因。”
另外還有決策不科學(xué)的因素。目前在一些地方，科學(xué)決策機(jī)制的建立還停留在口頭上。有領(lǐng)導(dǎo)坦言，專家決策、民主決策等，在一些地方形同虛設(shè)，“張書記來了種梨、李書記來了種桃”的“翻燒餅”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
對(duì)于一個(gè)地區(qū)的發(fā)展，我們必須要做到“一屆接著一屆干，一任接著一任做，一以貫之謀發(fā)展�！�
篇二：推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定實(shí)踐中建功立業(yè)發(fā)言稿
加快政府職能轉(zhuǎn)變。深化行政審批制度改革，編制和公布行政審批事項(xiàng)目錄，依法清理前置性審批事項(xiàng)和非行政許可事項(xiàng)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。推進(jìn)行政審批“兩集中、兩到位”，發(fā)揮電子政務(wù)平臺(tái)作用，年內(nèi)70%的行政審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上全程辦理。改革市場(chǎng)監(jiān)管體系，深化工商注冊(cè)制度便利化改革，營(yíng)造寬松準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)良好環(huán)境。探索負(fù)面清單管理模式，推進(jìn)公共資源交易管理體制改革，制定政府購買服務(wù)指導(dǎo)目錄，加快形成公共服務(wù)新機(jī)制。完成區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革。
促進(jìn)金融改革創(chuàng)新。全面融入財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持錯(cuò)位互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展原則，出臺(tái)扶持金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，鞏固提升傳統(tǒng)金融業(yè)，培育引進(jìn)私募基金，支持企業(yè)與國內(nèi)知名機(jī)構(gòu)組建天使投資基金，發(fā)展第三方理財(cái)、金融控股公司等財(cái)富管理類業(yè)態(tài)，提升金融中心區(qū)服務(wù)功能。鼓勵(lì)大企業(yè)探索設(shè)立或參股各類金融機(jī)構(gòu)，支持互聯(lián)網(wǎng)金融、民營(yíng)金融等新型業(yè)態(tài)(機(jī)構(gòu))發(fā)展。促進(jìn)小額貸款、融資性擔(dān)保等金融組織健康發(fā)展。強(qiáng)化金融監(jiān)管，提高預(yù)警和處置金融風(fēng)險(xiǎn)能力，維護(hù)金融穩(wěn)定，引導(dǎo)社會(huì)公眾樹立正確的投融資理念，營(yíng)造良好金融發(fā)展環(huán)境。
推進(jìn)財(cái)稅體制改革。深化預(yù)算管理制度改革，完善全口徑政府預(yù)算制度，細(xì)化預(yù)算編制，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行，推行預(yù)算績(jī)效管理，強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。發(fā)揮預(yù)算公開透明對(duì)政府部門的監(jiān)督約束作用，全面公開政府部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。編制公共財(cái)政專項(xiàng)資金清單，深化集中支付、公務(wù)卡等制度改革，強(qiáng)化專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益。
增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。強(qiáng)化企業(yè)市場(chǎng)主體地位，加大存量企業(yè)扶持力度，落實(shí)鼓勵(lì)中小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施。加強(qiáng)銀企對(duì)接，創(chuàng)新融資模式，支持中小微企業(yè)通過上市和發(fā)行私募債、集合票據(jù)等方式直接融資，緩解中小企業(yè)資金困難問題。
大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持引資、引技、引智并重，積極探索股權(quán)投資基金、轉(zhuǎn)增注冊(cè)資本等利用外資新方式，引導(dǎo)外資參與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高利用外資質(zhì)量。積極融入青島打造“一帶一路”節(jié)點(diǎn)(支點(diǎn))城市進(jìn)程，提高對(duì)內(nèi)對(duì)外開放水平。創(chuàng)新國內(nèi)招商工作機(jī)制，全年力爭(zhēng)引進(jìn)內(nèi)資100億元以上。
篇三：推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定實(shí)踐中建功立業(yè)發(fā)言稿
昨日下午，云南省委、省政府在昆明召開推動(dòng)昆明市改革發(fā)展座談會(huì)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，昆明市要緊緊圍繞給云南發(fā)展提出的“三個(gè)戰(zhàn)略定位”，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求，崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推動(dòng)共享，主動(dòng)服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，當(dāng)好全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展火車頭，加快建設(shè)區(qū)域性國際中心城市，為闖出一條跨越式發(fā)展路子、與全國同步全面建成小康社會(huì)、譜寫好中國夢(mèng)的云南篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。
省委書記李紀(jì)恒出席會(huì)議并講話，省長(zhǎng)陳豪主持會(huì)議，省委副書記鐘勉、省政協(xié)主席羅正富出席會(huì)議。李江、孟蘇鐵、趙金、李培、張百如、高峰、和段琪、丁紹祥、劉慧晏、張祖林、董華、劉平、高樹勛、李小三、李邑飛、白保興等出席會(huì)議。
李紀(jì)恒指出，昆明作為云南省的省會(huì)城市和唯一的特大型城市，工作分量在全省影響大，不僅地位舉足輕重，而且責(zé)任十分重大。如何實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展?如何建設(shè)全省首善之區(qū)?如何更好保護(hù)生態(tài)和治理環(huán)境?如何當(dāng)好龍頭?這些問題，需要昆明市從理論和實(shí)踐的結(jié)合上認(rèn)真思考并作出回答。
李紀(jì)恒強(qiáng)調(diào)，“要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把昆明建設(shè)成為和諧宜居、富有活力的現(xiàn)代化城市。”一是以規(guī)劃為龍頭，科學(xué)謀劃昆明的“成長(zhǎng)坐標(biāo)”。要規(guī)劃好城市發(fā)展定位，提高輻射和帶動(dòng)能力;要規(guī)劃好城市發(fā)展布局，老城四區(qū)要彰顯歷史文化名城魅力，打造底蘊(yùn)深厚、精致愜意的現(xiàn)代都市，呈貢新區(qū)要打造品質(zhì)高端、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化大學(xué)城、科技城、創(chuàng)新城，全力推動(dòng)滇中新區(qū)與昆明市融合發(fā)展;要加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)，強(qiáng)化規(guī)劃剛性約束。二是以建設(shè)為基礎(chǔ)，完善城市的“血肉之軀”。要加強(qiáng)城市地下和地上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)海綿城市;要加快形成便捷、通暢、高效、安全的綜合交通運(yùn)輸體系和開放型的綜合交通網(wǎng)絡(luò);要狠抓工程質(zhì)量治理，健全城市運(yùn)行安全保障體系。三是以管理為關(guān)鍵，全面提升城市現(xiàn)代化、精細(xì)化管理水平。李紀(jì)恒強(qiáng)調(diào)：“一定要堅(jiān)持‘一級(jí)規(guī)劃、二級(jí)建設(shè)、三級(jí)管理、四級(jí)服務(wù)’的理念，不斷提高城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的水平�！�
“要貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)。”李紀(jì)恒強(qiáng)調(diào)， 昆明市再也不能延續(xù)過去粗放式的發(fā)展方式，必須以新的發(fā)展理念引領(lǐng)新的發(fā)展實(shí)踐。要把解放思想作為總開關(guān)，用五大發(fā)展理念重新審視和檢查已有的部署和工作。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革，把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大抓出效果、抓出亮點(diǎn)，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向價(jià)值鏈高端延伸，大力營(yíng)造有利于激勵(lì)創(chuàng)新的制度環(huán)境和良好的創(chuàng)新生態(tài)，加速互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的滲透融合。
“要銳意改革開放，不斷釋放經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制活力和內(nèi)生動(dòng)力。”李紀(jì)恒強(qiáng)調(diào)，要圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，著力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新突破。創(chuàng)造性地落實(shí)中央和省委的決策部署，抓緊推出一批具有重大牽引作用的改革舉措，使改革更加精準(zhǔn)地對(duì)接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。要主動(dòng)服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，全面增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力和輻射帶動(dòng)力;打造面向南亞東南亞的外向型特色產(chǎn)業(yè)基地;加大招商引資力度;營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境;堅(jiān)持互促互進(jìn)、互利共贏，促進(jìn)滇中城市經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展。
“要強(qiáng)化共建共享，建設(shè)平安幸福昆明�！崩罴o(jì)恒強(qiáng)調(diào)，要促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，讓昆明的發(fā)展更有“溫度”、更有“質(zhì)感”;堅(jiān)持城鎮(zhèn)化同農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展、城市工作同“三農(nóng)”工作一起推動(dòng);把縣域發(fā)展擺在十分重要的位置，在全省率先打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn);更加注重民生、保障民生、改善民生，使人民群眾在共建共享發(fā)展中有更多獲得感;以實(shí)施居住證制度為抓手推動(dòng)城市常住人口基本公共服務(wù)均等化。要深化平安創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)“平安細(xì)胞”工程，構(gòu)建全民共建共享的社會(huì)治理格局，把社會(huì)治理觸角延伸到社會(huì)最末梢，把服務(wù)工作做到群眾家門口，進(jìn)一步織密立體化社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)，提升人民群眾的安全感和滿意度，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
“要打好‘春城’牌，努力建設(shè)成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。”李紀(jì)恒強(qiáng)調(diào)，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的意識(shí)，堅(jiān)定不移走綠色低碳循環(huán)發(fā)展之路。堅(jiān)持集約發(fā)展，樹立“精明增長(zhǎng)”“緊湊城市”理念，告別“攤大餅”的發(fā)展模式。把好山好水好風(fēng)光融入城市，大力發(fā)展綠色建筑，推進(jìn)綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)。全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，促進(jìn)水資源節(jié)約集約循環(huán)利用。加大污染防治工作力度，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保綠色產(chǎn)業(yè)。“滇池清，昆明興。要做到精準(zhǔn)治污、治標(biāo)治本，生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先，嚴(yán)字當(dāng)頭、依法治湖，嚴(yán)明責(zé)任、鐵面問責(zé)，嚴(yán)管資金、發(fā)揮效益。”
李紀(jì)恒強(qiáng)調(diào)，昆明市要全面從嚴(yán)治黨，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的從政環(huán)境;加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，讓勇?lián)?dāng)、敢作為在干部隊(duì)伍中蔚然成風(fēng)。昆明市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實(shí)管黨治黨的責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)各行業(yè)各領(lǐng)域基層黨建工作，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，加大問責(zé)力度，推動(dòng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”常態(tài)化、長(zhǎng)效化，堅(jiān)決把腐敗蔓延勢(shì)頭遏制住。
李紀(jì)恒指出，建設(shè)好省會(huì)城市是全省人民的共同任務(wù)，要舉全省之力推動(dòng)昆明市加快發(fā)展。中央駐昆和省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位、高校、駐昆部隊(duì)要發(fā)揚(yáng)“駐在昆明城，就是昆明人”的精神，積極主動(dòng)地為昆明改革發(fā)展想辦法、出主意，共同把昆明建設(shè)得更加美好。
陳豪強(qiáng)調(diào)，昆明市和省級(jí)各部門要高度重視、認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)此次會(huì)議精神，切實(shí)把思想統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，扎實(shí)推動(dòng)昆明市各項(xiàng)工作邁出新步伐。與發(fā)達(dá)城市相比，昆明市存在城市規(guī)劃建設(shè)管理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“兩大短板”，要下大決心、花大力氣，提高昆明城市規(guī)劃建設(shè)管理水平;要抓住關(guān)鍵、聚焦重點(diǎn)，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位，加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)總部機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè);要加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和改革開放，加大與省內(nèi)和國內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)合作，提高科研水平和自主創(chuàng)新水平，加大科技人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度。要把滇中新區(qū)建設(shè)成產(chǎn)城融合發(fā)展的現(xiàn)代化新區(qū)，堅(jiān)持五大發(fā)展理念，按照結(jié)構(gòu)性改革的要求做好規(guī)劃，加快基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)，超常規(guī)推進(jìn)新區(qū)建設(shè);要積極探索新區(qū)發(fā)展新路子、新特色，在加大招商合作力度的進(jìn)程中突出科技、突出高新產(chǎn)業(yè)、突出城市建設(shè)，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國家、發(fā)達(dá)地區(qū)以及大企業(yè)的合作，從中汲取新區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新新區(qū)建設(shè)方法，努力闖出一條跨越式發(fā)展的路子。“發(fā)展是硬道理，在昆明這個(gè)道理更硬�！� 陳豪要求昆明市各級(jí)干部要保持昂揚(yáng)向上的勁頭，用釘釘子的精神落實(shí)好各項(xiàng)工作，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
