青島市教育事業(yè)取得長足發(fā)展,與安定團(tuán)結(jié)局面及學(xué)校、師生安全工作作保障密不可分、息息相關(guān),上半年該市教育安保工作扎實(shí)有效工作亮點(diǎn)頻現(xiàn),受到贊譽(yù)。
上半年青島市教育局安保工作的主要亮點(diǎn):一是建立反欺凌聯(lián)動機(jī)制,促平安和諧校園建設(shè)。為有效預(yù)防和遏制校園欺凌事件的發(fā)生,保障在校中小學(xué)生、幼兒的合法權(quán)益,進(jìn)一步建設(shè)平安校園、和諧校園,市教育局聯(lián)合市公安局、人民檢察院、中級人民法院、司法局、民政局、團(tuán)市委、婦聯(lián)共同研究制定《關(guān)于建立青島市反校園欺凌聯(lián)動機(jī)制實(shí)施意見》。 該聯(lián)動機(jī)制堅(jiān)持“預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、齊抓共管、綜合治理”的原則,明確了有關(guān)單位在反校園欺凌方面的工作職責(zé)和任務(wù)。有利于相關(guān)單位及時(shí)了解掌握校園欺凌現(xiàn)實(shí)狀況及存在的突出問題,加強(qiáng)協(xié)作配合,實(shí)現(xiàn)信息共享,做到聯(lián)防聯(lián)動,積極推動校園欺凌突出矛盾及典型案件的及時(shí)化解和妥善解決,保障在校中小學(xué)生、幼兒的合法權(quán)益。二是建立校園傷害糾紛聯(lián)動調(diào)解機(jī)制,維護(hù)師生合法權(quán)益。
為有效解決在校園內(nèi)或者組織的教學(xué)活動和實(shí)踐活動發(fā)生的學(xué)生傷害事故糾紛,市教育局會同市中級人民法院、市關(guān)工委研究制定了《關(guān)于建立青島市校園傷害糾紛聯(lián)動調(diào)解機(jī)制的實(shí)施意見》,并成立了“青島市校園傷害糾紛調(diào)解委員會”。這標(biāo)志著我市在處理中小學(xué)校幼兒園學(xué)生意外傷害糾紛又有了新的途徑,調(diào)解機(jī)制的建立有利于暢通利益訴求,依法、及時(shí)、有效預(yù)防和化解校園矛盾糾紛,建設(shè)和諧、友善、穩(wěn)定的校園安全環(huán)境,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序, 確保社會的安全穩(wěn)定。該調(diào)處機(jī)制是青島市教育局在總結(jié)多年處理校園傷害事件的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,針對校園傷害事件的特殊群體聯(lián)合市中級人民法院和市關(guān)工委共同建立校園傷害糾紛聯(lián)動調(diào)解機(jī)制。邀請一批熟知校園傷害事件的老法官、老檢察官、老警官、老教育工作者、優(yōu)秀律師、仲裁員等參與調(diào)解工作。便于構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相結(jié)合的調(diào)解機(jī)制。充分發(fā)揮調(diào)解組織在處理學(xué)生傷害事故、維護(hù)學(xué)校和學(xué)生合法權(quán)益方面的積極作用。三是辦好市辦實(shí)事,關(guān)注學(xué)生安全。根據(jù)青島市人民政府《關(guān)于重點(diǎn)辦好城鄉(xiāng)建設(shè)和改善人民生活方面10件實(shí)事的通知》文件精神,在全市范圍內(nèi)組織開展中小學(xué)生安全應(yīng)急體驗(yàn)活動。今年計(jì)劃組織8萬名中小學(xué)生參與安全應(yīng)急體驗(yàn),目前已有近2萬名學(xué)生參與了體驗(yàn),完成總?cè)藬?shù)的25%,李滄區(qū)、嶗山區(qū)、黃島區(qū)、高新區(qū)已完成計(jì)劃人數(shù)的94%,其他各區(qū)市體驗(yàn)活動均已陸續(xù)展開。學(xué)生們通過系列的培訓(xùn)和實(shí)操體驗(yàn),增強(qiáng)了災(zāi)難憂患意識,學(xué)習(xí)到應(yīng)急知識,掌握了相關(guān)技能,為在突降的困境中臨危不亂、獲得生機(jī)、延續(xù)生命做好充分的準(zhǔn)備。 四是根據(jù)市辦實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,市教育局高度重視全市幼兒園學(xué)齡前兒童購買意外傷害保險(xiǎn)工作,統(tǒng)一為全市23.26萬名幼兒園學(xué)齡前兒童購買意外傷害保險(xiǎn),按照每人10元/年,七區(qū)由市財(cái)政分擔(dān)50%,四市財(cái)政自行安排。目前研究招標(biāo)參數(shù)和評分標(biāo)準(zhǔn),制作招標(biāo)文件,做好招標(biāo)保險(xiǎn)的準(zhǔn)備工作。
五是加強(qiáng)校車管理,建立舉報(bào)制度。為確保全市校車安全平穩(wěn)運(yùn)行,保障學(xué)生上下學(xué)的交通安全,市教育局結(jié)合全市校車安全管理工作實(shí)際,聯(lián)合市公安局、市道路交通管理局聯(lián)合制定《青島市違規(guī)接送學(xué)生車輛舉報(bào)獎勵(lì)辦法》。該辦法通過公開電話、電子郵件、微博、微信的形式鼓勵(lì)社會公眾積極舉報(bào)社會違規(guī)接送學(xué)生車輛,發(fā)動社會各界對學(xué)生的交通安全進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、控制和消除學(xué)生上下學(xué)交通安全隱患,嚴(yán)厲打擊違規(guī)接送學(xué)生車輛違法犯罪行為。