今年兩會關(guān)于醫(yī)改熱點(diǎn)解讀,全國兩會關(guān)于醫(yī)改提案

思而思學(xué)網(wǎng)

醫(yī)改,是網(wǎng)友近年來十分關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)話題。搜索引擎上,“大病保險(xiǎn)”“醫(yī)患關(guān)系”“醫(yī)藥分開”“新農(nóng)合”等關(guān)鍵詞的活躍,表達(dá)著網(wǎng)友對“醫(yī)改”的高度關(guān)注。

異地醫(yī)保報(bào)銷如何更便捷、公立醫(yī)院咋改革、大病保險(xiǎn)怎樣“雪中送炭”……醫(yī)改,已成為大家非常關(guān)心的一個(gè)熱點(diǎn)話題。

20?39歲人群關(guān)注“醫(yī)藥分開”,40?49歲人群關(guān)注“醫(yī)保支付”

在百度搜索“醫(yī)改”和“醫(yī)療體制改革”這兩個(gè)關(guān)鍵詞,搜索結(jié)果共有1270多萬個(gè),可見其受關(guān)注程度之高。

百度指數(shù)顯示,2011年至今,每年3月初,“醫(yī)改”的搜索指數(shù)都會出現(xiàn)較大增長。可見,醫(yī)改也一直是兩會期間的熱門議題。

除“醫(yī)改”本身外,一批相關(guān)關(guān)鍵詞也進(jìn)入了熱搜榜。“醫(yī)藥分開”“新農(nóng)合”“大病保險(xiǎn)”……百度搜索引擎的統(tǒng)計(jì)顯示,在醫(yī)改保持較高關(guān)注度的同時(shí),這些相關(guān)關(guān)鍵詞也一直保持著搜索熱度。

百度指數(shù)顯示,在各年齡段人群中,19歲及以下人群對醫(yī)療改革的關(guān)注度較低,最關(guān)心醫(yī)改的人群分布于30?39歲年齡段,其次是20?29歲年齡段。其中,30?39歲年齡段者多處于上有老下有小的狀態(tài),既要關(guān)心老人看病,又要操心孩子就醫(yī)。20?29歲年齡段的年輕人也即將面臨“夾心”年齡的到來。這兩個(gè)年齡段的人群更關(guān)注“醫(yī)藥分開”。此外,40?49歲年齡段的人群最關(guān)注“醫(yī)保支付”,50歲及以上人群最關(guān)注“跨省就醫(yī)”。

大病保險(xiǎn)覆蓋7億人,縣級公立醫(yī)院改革惠及5億農(nóng)村人口

近幾年,醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥幾大重點(diǎn)領(lǐng)域改革不斷推進(jìn)。

全面醫(yī)保體系趨于健全,基本醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)連年增長,農(nóng)村居民基本醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高至人均334元,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到343元。據(jù)國家衛(wèi)計(jì)委統(tǒng)計(jì),去年新農(nóng)合政策范圍內(nèi)門診和住院費(fèi)用報(bào)銷比例分別保持在50%和75%以上。各地建立疾病應(yīng)急救助制度,全年已有33萬人獲得救助。

縣級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)擴(kuò)大到1363個(gè)縣,覆蓋農(nóng)村5億人口。2400多家縣級公立醫(yī)院破除以藥補(bǔ)醫(yī),取消了藥品加成,調(diào)整了醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。國家衛(wèi)計(jì)委開展的縣級公立醫(yī)院綜合改革督查結(jié)果顯示,試點(diǎn)地區(qū)縣域內(nèi)就診率達(dá)到85%以上。城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)指導(dǎo)意見也已出臺,國家和省級試點(diǎn)城市達(dá)到63個(gè)。江蘇、安徽、福建、青海4省研究制訂省級醫(yī)改綜合試點(diǎn)方案,以點(diǎn)帶面推進(jìn)醫(yī)改。

,基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到人均35元,新增部分主要向村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生傾斜。此外,基本藥物制度和基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步鞏固完善,5個(gè)試點(diǎn)省份實(shí)現(xiàn)了省級藥品集中采購平臺與國家監(jiān)測平臺的互聯(lián)互通。17個(gè)省份的34個(gè)縣開展了基層衛(wèi)生綜合改革重點(diǎn)聯(lián)系點(diǎn)工作。按照每千服務(wù)人口不少于1名的標(biāo)準(zhǔn)在全國配備鄉(xiāng)村醫(yī)生,探索實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)生與農(nóng)村居民簽約服務(wù)模式,并按規(guī)定收取費(fèi)用;拓寬鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)展空間等。

城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度出臺以來,“大病保險(xiǎn)”一詞成為醫(yī)改領(lǐng)域熱搜詞。2012年8月,國家發(fā)改委、衛(wèi)生部等六部門一起印發(fā)《關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見》,經(jīng)過2年多試點(diǎn),城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)在全國全面實(shí)施的利好消息在政府工作報(bào)告中予以明確,因病致貧、返貧的“死結(jié)”有望解開。

據(jù)統(tǒng)計(jì),截至年底,16家保險(xiǎn)公司在全國27個(gè)省(區(qū)、市)的2000多個(gè)縣開展大病保險(xiǎn),覆蓋人口7億人。來自國家衛(wèi)計(jì)委的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,目前所有省份都開展了大病保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,其中10個(gè)省(區(qū)、市)已全面推開,全年籌資155億元、243萬人受益,大病患者實(shí)際報(bào)銷比例提高了10?15個(gè)百分點(diǎn),群眾負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕,可謂“雪中送炭”。

至于醫(yī)改的未來方向,許多代表委員提出了建議。

中國人民保險(xiǎn)集團(tuán)黨委書記、董事長吳焰委員建議,探索推進(jìn)基本醫(yī)!肮苻k分離”,支持商業(yè)保險(xiǎn)為參保群眾提供包括大病保險(xiǎn)在內(nèi)的“一站式”醫(yī)保服務(wù)。山西醫(yī)科大學(xué)第二醫(yī)院血液科主任楊林花代表建議,對醫(yī)保報(bào)銷藥品目錄進(jìn)行適當(dāng)增補(bǔ),以切實(shí)減輕重大病患家庭的負(fù)擔(dān)。

議案提案選登

建議通過公開選拔、統(tǒng)一調(diào)劑、保障待遇,鼓勵醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到基層去。

??遼寧省鐵嶺市副市長岳澤慧委員:《關(guān)于加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)的提案》

建議在職稱晉升上制定科學(xué)合理的政策,將醫(yī)生晉升職稱制度分類細(xì)化。

??北京順天德中醫(yī)醫(yī)院院長王承德委員:《關(guān)于“取消醫(yī)師晉職中外語考試、論文及科研項(xiàng)目必備要求”的提案》

建議提高鄉(xiāng)村醫(yī)生收入和養(yǎng)老待遇,讓他們留得住、能發(fā)展、有保障。

??河南省開封市通許縣大崗李鄉(xiāng)蘇劉莊村村醫(yī)馬文芳代表:《關(guān)于提高鄉(xiāng)村醫(yī)生收入的建議

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