全國兩會(huì)關(guān)于殘疾人退休提案,兩會(huì)關(guān)于殘疾人退休提案解讀
近年來,越來越多的殘疾人,在自身努力和政府幫助下,圓了就業(yè)夢。但殘疾人隨著年齡增長,身體機(jī)能衰退,就業(yè)能力和穩(wěn)定性不斷降低,需要社會(huì)更多關(guān)愛。洪航勇代表建議,尊重殘疾人意愿,允許殘疾人提前退休,讓殘疾人生活得更加美好。
“殘疾職工要求提前辦理退休、享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的呼聲日益高漲。”洪航勇代表在調(diào)研時(shí),經(jīng)常聽到有人提這方面的建議。他說,目前殘疾人的總體生活水平和健全人相比存在一定差距,尤其是智力、精神等方面的殘疾人,不少人生活困難。因此,讓殘疾職工提前辦理退休,讓他們有固定的生活保障,不僅關(guān)乎殘疾人家庭的和諧安定,更關(guān)乎全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程。
洪航勇代表說,有研究表明,重度殘疾人平均壽命遠(yuǎn)低于健全人的平均壽命。因此,讓殘疾人提前退休,既符合以人為本的社會(huì)價(jià)值取向,又能體現(xiàn)黨和政府對(duì)殘疾人的體恤與關(guān)愛。
洪航勇代表建議,以殘疾人自愿為原則,將男性年滿55周歲,女性年滿45周歲,且社保繳費(fèi)滿15年,符合退休條件的,納入提前退休范圍。目前全國已有個(gè)別地方明確“重度殘疾人經(jīng)本人自愿申請(qǐng),可提前5年從55歲開始享受養(yǎng)老金待遇!蓖瑫r(shí),將智力、精神殘疾的一至四級(jí)人員,其他殘疾類別一至二級(jí)的重度殘疾人員,優(yōu)先納入提前退休范圍。
一直致力于殘疾人事業(yè),全國人大代表、湖南省株洲市殘聯(lián)副理事長戴碧蓉,在兩會(huì)期間帶來了9個(gè)建議,其中6個(gè)都是關(guān)于殘疾人保障。
就如何加強(qiáng)殘疾人保障工作,戴碧蓉建議:政府將殘疾人的輔助器具納入醫(yī)保,以減輕他們的負(fù)擔(dān);建立健全自閉癥患者的康復(fù)保障體系,使他們?cè)诮逃、就業(yè)、培訓(xùn)等方面得到保障;對(duì)集中安置殘疾人的企業(yè)給予更多的保障。
在聽到李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告講到“對(duì)困難兒童、高齡和失能老人、重度和貧困殘疾人等特困群體,健全福利保障制度和服務(wù)體系”,戴碧蓉說,她感到特別高興和鼓舞。
在談到“延遲退休”的問題時(shí),戴碧蓉建議,延遲退休應(yīng)該分對(duì)象,殘疾人比健全人生命體征薄弱,勞動(dòng)能力也差一點(diǎn)!耙恍埣踩藳]有到退休年齡,但是體力已經(jīng)支撐不住。退休年齡應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況,給特殊群體特殊照顧!贝鞅倘卣f,“我在去年參加省里兩會(huì)的時(shí)候,聽到了這樣一個(gè)情況,有一個(gè)殘疾人,是重度殘疾,企業(yè)倒閉,他的生活便無著落了,他提出退休又不到年齡,所以生活非常拮據(jù)。像他一樣的殘疾人還有很多,如果在他退休之前生活沒有保障,恐怕還不到退休,他們可能已經(jīng)沒有生命了。”
戴碧蓉說,殘疾人由于身體有缺陷,困難比健全人多得多,很多困難是健全人想象不到的。她呼吁國家在公共設(shè)施方面加大投入,在政策方面考慮殘疾人實(shí)際困難給予特別照顧。“重視就可以解決,舍得投入就可以解決。在社會(huì)飛速發(fā)展的狀況下,國家可以對(duì)我們殘疾人加大投入,讓我們感受到社會(huì)文明成果,實(shí)現(xiàn)我們的夢。”戴碧蓉告訴記者,“我們的夢很簡單,出行方便,生活好,痛苦少就可以了!