11月13日，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)媒體懇談會(huì)在京召開。文化部文化市場(chǎng)司司長(zhǎng)陳通就互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)情況做報(bào)告。他表示，自從2013年9月行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來，經(jīng)過兩年多的實(shí)踐，行業(yè)出現(xiàn)了積極的變化，有了新的氣象。
據(jù)了解，11月，文化部、工商總局、公安部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督完善管理政策促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展的通知》，對(duì)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)管理政策作了重要調(diào)整和完善。同時(shí)，文化部配套印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》，在全國(guó)范圍內(nèi)部署開展上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
截止目前，上述文件的精神及調(diào)整后的政策已基本落地，各地都制定印發(fā)了本省上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作方案，建立了工作機(jī)制。上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作在各地普遍推開，轉(zhuǎn)型升級(jí)的理念也已被行業(yè)普遍接受，行業(yè)信心逐漸恢復(fù)。一年來，行業(yè)新增投資超過200億元，2015年預(yù)計(jì)行業(yè)總收入超過650億元。
陳通指出，目前我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作面臨一些工作難點(diǎn)。例如，工作開展不平衡，某些地區(qū)，特別是縣城鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)接合部上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所違規(guī)接納未成年人的問題仍比較突出；典型經(jīng)驗(yàn)示范作用有待加強(qiáng)；一些地方行業(yè)協(xié)會(huì)作用發(fā)揮不明顯。下一步的工作中，文化部明確，將以一手抓行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、一首抓加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管為總體思路。
針對(duì)縣城鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)接合部上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所違規(guī)接納未成年人的問題，陳通表示，將以環(huán)境整治和禁止違規(guī)接納未成年人為重點(diǎn)，進(jìn)行攻堅(jiān)克難工作，推動(dòng)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)接合部上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所守法經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)。近期，文化部部署了對(duì)農(nóng)村上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所展開專項(xiàng)整治行動(dòng)。行動(dòng)重點(diǎn)集中在嚴(yán)格依法查處違規(guī)接納未成年人的行為和堅(jiān)決整治上網(wǎng)場(chǎng)所服務(wù)環(huán)境上，力圖通過三個(gè)月的專項(xiàng)整治，確定重點(diǎn)地區(qū)、部位、時(shí)段、問題，實(shí)施精準(zhǔn)打擊，提高縣城鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)接合部上網(wǎng)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的管理水平。
