目前北京、上海、湖南、安徽、貴州、江西、陜西、山西、河北、山東等地的衛(wèi)計委均已對如何實施全面兩孩作出了表態(tài),在各地的回應(yīng)中,強調(diào)得最多的是“依法、盡早”。
中共十八屆五中全會決定放開全面兩孩后,各地政策何時落地,在政策實施前搶生會作何處理,成為各界關(guān)注的焦點問題。
記者注意到,目前北京、上海、湖南等多地衛(wèi)計委就實施全面兩孩進行了表態(tài),“依法、盡早”成為各地回應(yīng)的關(guān)鍵詞。而國家衛(wèi)計委相關(guān)負責(zé)人4日在接受媒體采訪時表示,全面兩孩落地時間將全國統(tǒng)一。
對于是否處罰搶生的問題,安徽等地則明確,提前搶生依然屬于違法生育,應(yīng)接受相應(yīng)處罰,湖南則叫停了“不作實質(zhì)性處理”的決定。
多地強調(diào)“依法、盡早”
在地方層面上,中新網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn),目前北京、上海、湖南、安徽、貴州、江西、陜西、山西、河北、山東等地的衛(wèi)計委均已對如何實施全面兩孩作出了表態(tài),在各地的回應(yīng)中,強調(diào)得最多的是“依法、盡早”。
湖南省衛(wèi)生計生委黨組書記詹鳴近日在接受媒體聯(lián)合采訪時表示,湖南省正式實施全面兩孩政策需經(jīng)過相應(yīng)法律程序,實施時間以省人大常委會決定的時間為準。湖南省衛(wèi)計委將努力做好相關(guān)政策銜接工作,積極推進全面兩孩政策盡早在湖南依法、穩(wěn)妥、扎實、有序地實施。
“通過修訂我省人口與計劃生育條例,依照法律程序盡早實施全面兩孩政策,讓群眾盡快享受利好政策!苯魇⌒l(wèi)計委11月2日強調(diào)。
上海市衛(wèi)計委11月2日表示,正在抓緊研究提出實施全面兩孩政策的具體方案,開展目標(biāo)人群測算,研究制定政策銜接辦法。按照規(guī)定程序,依法落實全面兩孩政策;貴州省也表示,正在研究提出實施全面兩孩政策的具體方案;山東也提出,圍繞實施全面兩孩政策,精心謀劃實施方案,明確時間表、路線圖,梳理可能存在的風(fēng)險點,制定防控預(yù)案措施。
國家衛(wèi)計委副主任王培安近日接受央視采訪時表示,現(xiàn)階段,全國符合全面兩孩政策條件的夫婦約有9000萬對。預(yù)計明年第一季度,全國多數(shù)省區(qū)市會落地實施全面兩孩政策。
對于全面兩孩何時落地的問題,11月4日,國家衛(wèi)計委計劃生育基層指導(dǎo)司司長楊文莊在接受媒體采訪時透露,與“單獨二孩”在各地落地時間不同,這次全面兩孩政策開始正式實施的時間將保持一致。
楊文莊認為,全面兩孩政策和單獨兩孩政策落地時間會有不同,“單獨二孩”政策是授權(quán)地方修改條例來組織實施的,各地人大開會的時間也不一致,有的還要做很多工作,所以啟動的時間有不同。而全面兩孩政策是通過修改人口和計劃生育法第18條,把以前國家提倡“一對夫婦生育一個孩子”修改為“生育兩個孩子”。所以人口計劃生育法修訂實行以后,就是全國統(tǒng)一的實施全面兩孩政策的時間,這個時間是統(tǒng)一的。