從1982年9月1日,自治區(qū)人民政府決定一律免收全區(qū)城鎮(zhèn)中、小學(xué)學(xué)生的學(xué)雜費(此前已免農(nóng)牧區(qū)中、小學(xué)學(xué)生學(xué)雜費)起至2011年西藏自治區(qū)政府決定開始實行高中階段免費教育政策,至此,西藏基本實現(xiàn)農(nóng)牧區(qū)學(xué)前教育、義務(wù)教育階段和高中教育階段的15年免費教育,開啟了西藏免費教育的*。
每年“三包”投入經(jīng)費達14.9億元
“1982年我剛好7歲,上小學(xué)一年級。我有印象當時學(xué)校不收學(xué)雜費,到我上中學(xué)以后,又享受到了‘三包’(包吃、包穿、包。┱,后來到內(nèi)地讀大學(xué),和同學(xué)們交談起來才發(fā)現(xiàn),內(nèi)地的同學(xué)上學(xué)都有交學(xué)雜費。2011年開始讀高中的農(nóng)牧民子女也納入‘三包’政策實施范圍,正因為有這些優(yōu)惠政策的實施,西藏人均受教育年限已達到8.5年,小學(xué)、初中毛入學(xué)率達到了99.94%和98.91%。可以說我自己就是這些政策的受益者,從一個牧民的孩子到大學(xué)生再成為國家干部,我的人生和父輩完全是兩條路。”說起自己的人生,目前在西藏從事教育工作,擔(dān)任科長職務(wù)的多吉索朗一再向記者強調(diào),是教育改變了自己的命運。
記者從自治區(qū)教育廳獲悉,1982年9月1日自治區(qū)人民政府決定:即日起,一律免收全區(qū)城鎮(zhèn)中、小學(xué)學(xué)生的學(xué)雜費(此前已免農(nóng)牧區(qū)中、小學(xué)學(xué)生學(xué)雜費)。并決定每年撥出300萬-500萬公斤糧食,作為中、小學(xué)住校生的口糧補貼。
1985年4月10日自治區(qū)人民政府頒發(fā)了全區(qū)公辦重點中、小學(xué)實行“三包”政策的試行辦法。到2011年自治區(qū)政府決定,從2011年秋季學(xué)期開始實行高中階段免費教育政策!叭闭咛針藬U面,覆蓋學(xué)前、義務(wù)教育和高中階段所有農(nóng)牧民子女,年生均補助標準提高到3000元。每年投入經(jīng)費達14.9億元,惠及52.6萬多名農(nóng)牧民子女和城鎮(zhèn)困難家庭子女。
2012年秋季開始,西藏開始實施城鎮(zhèn)學(xué)前教育階段公辦學(xué)校免費教育、民辦學(xué)校定額免費補助政策。至此,西藏全面實現(xiàn)15年免費教育目標。
“三包”政策模式不斷創(chuàng)新
從2011年西藏高中階段免費教育、 “三包”助學(xué)金及補助標準提高三大惠民惠教政策正式實施以來,“三包”政策模式不斷創(chuàng)新,推出教育“三包+營養(yǎng)”的新模式。
據(jù)自治區(qū)教育廳相關(guān)負責(zé)人介紹,實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善工作,是繼全區(qū)實施“三包”政策后的又一個重大政策。從2012年的春季學(xué)期開始,西藏在所有縣城以下(不含縣城)義務(wù)教育學(xué)校全面推行義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃,實行“三包+營養(yǎng)”供餐模式,安排每生每天3元的伙食補助,全年按200天核定。尤其是拉薩市城關(guān)區(qū),提高營養(yǎng)餐標準,由地方財政給予補貼。
拉薩市教育局(體育局)相關(guān)負責(zé)人介紹,農(nóng)牧區(qū)義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃在拉薩市深入實施,國家試點的55所學(xué)校的2萬余名學(xué)生及自治區(qū)級試點的41所學(xué)校3萬余名學(xué)生,從營養(yǎng)改善計劃中受益,每人每天平均享受4元的補助標準。
城關(guān)區(qū)納金小學(xué)現(xiàn)有900多名學(xué)生,每天上午課間操后,孩子們便開心地領(lǐng)取一杯牛奶、一個雞蛋、一個雪梨進行加餐。晚自習(xí)時還有營養(yǎng)糌粑和牛奶。“孩子正是長身體的時候,營養(yǎng)餐讓他們的身體更加健康,有好吃的,孩子也特別喜歡在學(xué)校,作為家長我們也很開心!睂W(xué)生羅布的媽媽高興地對記者說。
林芝市朗縣中心小學(xué)校長尼瑪次仁介紹:“我們學(xué)校食堂每日三餐正常開飯,早飯有孩子喜歡的牛奶、雞蛋、面包,也有稀飯、饅頭;午飯兩葷一素一湯;晚飯一素一葷。同時為了保障孩子吃得安全,我們加強對食品用料采購、餐具消毒等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,確保孩子們吃得放心、安全、健康。”
各級各類教育資助體系不斷延伸
和“三包”政策一樣,隨著西藏教育的發(fā)展和政府投入的不斷加大,西藏各級各類教育資助體系也不斷完善。從2012年春季學(xué)期開始,參照“三包”標準,西藏對公路養(yǎng)護職工子女實行從學(xué)前到高中階段教育就學(xué)補助政策。
同時,西藏高等教育學(xué)生資助政策體系也在不斷完善,2012年,自治區(qū)研究并出臺了家庭經(jīng)濟困難全日制碩博士研究生資助政策,年資助標準5000元。
為培養(yǎng)西藏自治區(qū)社會急需人才,引導(dǎo)和鼓勵更多考生報考師范及農(nóng)、牧、林、水、地、礦相關(guān)專業(yè),從2009年秋季起,西藏對考入?yún)^(qū)內(nèi)外師范及農(nóng)、牧、林、水、地、礦相關(guān)專業(yè)的學(xué)生實行了免費政策。政策實施以來,對吸引西藏生源報考師范及農(nóng)、牧、林、水、地、礦相關(guān)專業(yè)起到了積極作用,2011年秋季學(xué)期開始,西藏提高高校特殊專業(yè)免費生活補助標準,在原年生均1500元的基礎(chǔ)上增加500元。提標后,高校特殊專業(yè)年生均免費標準達到5600元,其中學(xué)費2800元、住宿費800元、生活費補助2000元。
截至目前,全區(qū)已累計制定出臺了22項資助政策(含國家類政策),基本建立起了涵蓋從學(xué)前教育到碩士博士研究生階段的學(xué)生資助政策體系