為加強(qiáng)擁軍優(yōu)屬工作，支持軍隊(duì)建設(shè)，鞏固國防，依據(jù)《中華人民共和國國防法》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。
本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織和公民，都應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定，履行擁軍優(yōu)屬的職責(zé)和義務(wù)。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)擁軍優(yōu)屬工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)解決擁軍優(yōu)屬工作中存在的問題，保證擁軍優(yōu)屬工作的落實(shí)。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將擁軍優(yōu)屬的宣傳教育納入愛國主義教育、全民國防教育和法制宣傳教育規(guī)劃。
文化、教育、新聞、出版等部門應(yīng)當(dāng)密切配合，采取多種形式開展擁軍優(yōu)屬宣傳教育活動(dòng)，不斷提高全民國防觀念，培育“擁軍優(yōu)屬、人人有責(zé)”的良好社會(huì)風(fēng)尚。
各級(jí)人民政府和有關(guān)部門要按照有關(guān)規(guī)定，做好對(duì)駐軍糧、油、水、煤、電、副食品和日用生活必需品供應(yīng)保障工作。積極支持部隊(duì)“菜籃子”工程建設(shè)。
各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助部隊(duì)加強(qiáng)對(duì)軍事設(shè)施的保護(hù)，維護(hù)部隊(duì)營（庫）區(qū)周邊安全秩序。對(duì)破壞軍事設(shè)施、偷搶軍用物資或到營（庫）區(qū)滋擾鬧事者，必須依法懲處。
當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門對(duì)部隊(duì)在野營、拉練、演習(xí)或執(zhí)行其他任務(wù)途中，應(yīng)及時(shí)提供必要的住房和其他生活保障。
土地管理部門對(duì)部隊(duì)因戰(zhàn)備、訓(xùn)練和國防施工需要征用土地的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)辦理用地審批手續(xù)。
教育、勞動(dòng)、人事、科技等部門，應(yīng)積極開展智力擁軍活動(dòng)，幫助部隊(duì)培養(yǎng)軍地兩用人才。
本省所有的公路、橋梁、渡口、隧道和各類停車場，一律免收軍用車輛通行費(fèi)和停放費(fèi)，并設(shè)立“軍車免費(fèi)”標(biāo)志。
民航、鐵路、公路和輪船客運(yùn)站應(yīng)設(shè)立軍人售票窗口，對(duì)軍人優(yōu)先售票。有條件的客運(yùn)站，應(yīng)開設(shè)軍人候車（機(jī)、船）室。公共汽車、長途汽車運(yùn)行沿線有部隊(duì)駐地的，應(yīng)盡量在部隊(duì)駐地附近設(shè)站�，F(xiàn)役軍人、革命傷殘軍人、革命烈士家屬（包括因公犧牲和病故軍人家屬，下同）、軍隊(duì)離退休干部等優(yōu)撫對(duì)象憑有效證件進(jìn)入公園、革命紀(jì)念地等，免收門票費(fèi)。
任何部門、單位不得向部隊(duì)攤派各種費(fèi)用。
處理軍地矛盾和糾紛應(yīng)遵循“團(tuán)結(jié)－－協(xié)商－－團(tuán)結(jié)”的方針，地方主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)主動(dòng)與部隊(duì)協(xié)商，及時(shí)化解矛盾，解決糾紛。對(duì)侮辱、毆打軍人者，要視情節(jié)輕重予以批評(píng)教育、紀(jì)律處分，直至依法懲處。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的生活水平，適當(dāng)提高對(duì)革命烈士家屬、革命傷殘軍人定期撫恤標(biāo)準(zhǔn)和在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士、紅軍失散人員、蘇區(qū)老干部、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人和帶病回鄉(xiāng)退伍軍人的定期定量補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，保障優(yōu)撫對(duì)象的生活略高于當(dāng)?shù)厝罕姷钠骄钏健?br /> 各級(jí)人民政府要認(rèn)真做好義務(wù)兵家屬優(yōu)待工作。對(duì)享受國家撫恤補(bǔ)助后生活仍有困難的革命烈士家屬、革命傷殘軍人、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人也應(yīng)適當(dāng)優(yōu)待。優(yōu)待金以縣（市、區(qū)）為單位實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌。
家居農(nóng)村的革命烈士的孤老、孤兒家屬和二等乙級(jí)以上革命傷殘軍人、在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士、紅軍失散人員、蘇區(qū)老干部、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人以及帶病回鄉(xiāng)喪失勞動(dòng)能力的退伍軍人，享受免出義務(wù)工的優(yōu)待。
對(duì)現(xiàn)役軍人子女入學(xué)入托，應(yīng)當(dāng)本著就近就地的原則給予照顧，不得收取國家規(guī)定之外的附加費(fèi)用。報(bào)考普通高校、普通中等專業(yè)學(xué)校的革命烈士子女，可適當(dāng)降分投檔錄�。簧钅軌蜃岳淼母锩鼈麣堒娙嗽谕葪l件下優(yōu)先錄取。革命烈士子女考入本省公辦學(xué)校的，免交學(xué)雜費(fèi)。
妥善解決城鎮(zhèn)未隨軍的現(xiàn)役軍人家屬住房困難。家屬有工作單位的，由所在單位按本單位雙職工對(duì)待；家屬無工作單位的，由當(dāng)?shù)胤抗懿块T根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定優(yōu)先解決。義務(wù)兵服役期間，地方有關(guān)單位或房管部門安排住房時(shí)，應(yīng)將其計(jì)入家庭住房人口。
家居農(nóng)村的優(yōu)撫對(duì)象無房、缺房的，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)優(yōu)先為其劃分宅基地。
在企業(yè)用工優(yōu)化組合、減員分流時(shí)，盡量避免烈軍屬下崗。
對(duì)分居兩地的現(xiàn)役軍人家屬，按規(guī)定到部隊(duì)的探親假，所在單位應(yīng)及時(shí)安排，乘車（船）費(fèi)由所在單位按規(guī)定報(bào)銷，規(guī)定假期內(nèi)工資、獎(jiǎng)金照發(fā)，福利待遇不變。
本省所有國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位，必須按規(guī)定接收安置轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人。對(duì)拒絕接收或完不成安置任務(wù)的單位，由當(dāng)?shù)卣蛏霞?jí)主管部門責(zé)成其從安置對(duì)象報(bào)到之日起，發(fā)給基本工資，直至上崗為止，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
各級(jí)人民政府及有關(guān)部門要按照國家有關(guān)規(guī)定，積極做好軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的安置工作。應(yīng)根據(jù)本人德才條件和地方工作需要，以及其在軍隊(duì)的職務(wù)等級(jí)、貢獻(xiàn)和專長進(jìn)行安排。對(duì)在部隊(duì)立了一、二等功及三等戰(zhàn)功的轉(zhuǎn)業(yè)干部和因戰(zhàn)因公致殘、長期在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)工作及從事飛行和艦艇等工作的轉(zhuǎn)業(yè)干部，除按現(xiàn)行規(guī)定給予優(yōu)待外，應(yīng)在職務(wù)和工作安排上給予照顧。
對(duì)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部隨調(diào)配偶的工作安排，有關(guān)部門應(yīng)與轉(zhuǎn)業(yè)干部同時(shí)接收、安置，并不得收取國家規(guī)定之外的附加費(fèi)用。
對(duì)符合隨軍條件的現(xiàn)役軍人家屬，公安、糧食部門要及時(shí)辦理戶糧手續(xù)。對(duì)有固定工作的隨軍、隨調(diào)家屬，勞動(dòng)、人事部門要妥善安置，有關(guān)單位不得拒絕接收。對(duì)無工作的隨軍家屬及達(dá)到就業(yè)年齡的子女，勞動(dòng)部門應(yīng)優(yōu)先介紹就業(yè)。
各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)積極做好軍隊(duì)離、退休干部和軍隊(duì)無軍籍退休職工的接收安置工作。按照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)政治、生活待遇，解決好醫(yī)療問題；對(duì)需要建房用地和購房的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù)。
積極做好農(nóng)村軍地兩用人才的開發(fā)使用工作，搞好育才、薦才、用才一體化服務(wù)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè)在向社會(huì)招工時(shí)，在同等條件下優(yōu)先錄用農(nóng)村退伍軍人。
駐贛部隊(duì)擁政愛民若干規(guī)定
為進(jìn)一步做好擁政愛民工作，加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)，根據(jù)中央軍委有關(guān)規(guī)定精神，結(jié)合江西實(shí)際，制定本規(guī)定。
擁政愛民是我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)，是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)。駐贛部隊(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要把擁政愛民工作列入重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好。
駐贛部隊(duì)要把擁政愛民教育納入政治教育整體規(guī)劃。要不斷改進(jìn)教育方式，做到專題教育與隨機(jī)教育相結(jié)合、傳統(tǒng)教育與現(xiàn)實(shí)教育相結(jié)合，增強(qiáng)教育效果。教育內(nèi)容要根據(jù)形勢發(fā)展需要及時(shí)調(diào)整，大力宣傳、推廣擁政愛民先進(jìn)典型。
堅(jiān)持依法治軍，嚴(yán)格內(nèi)部管理。要組織部隊(duì)官兵認(rèn)真學(xué)習(xí)國家法律、法規(guī)及軍隊(duì)條令條例，不斷強(qiáng)化廣大官兵的法制觀念，自覺遵守群眾紀(jì)律。
尊重地方黨委和政府。要經(jīng)常走訪地方黨委、政府和有關(guān)部門，主動(dòng)征求意見。部隊(duì)進(jìn)行演習(xí)、拉練、慶典等重大活動(dòng)，要提前通報(bào)地方黨委和政府，積極做好群眾工作。
駐贛部隊(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常分析研究部隊(duì)執(zhí)行群眾紀(jì)律的情況。對(duì)執(zhí)行群眾紀(jì)律較差、同地方群眾發(fā)生矛盾糾紛的單位，要及時(shí)進(jìn)行教育整頓，采取措施，限期糾正。
積極參加創(chuàng)建雙擁模范城（縣）活動(dòng)。按照創(chuàng)建雙擁模范城（縣）“組織健全、政策落實(shí)、活動(dòng)經(jīng)常、關(guān)系融洽”的要求，在抓基層、抓落實(shí)、打基礎(chǔ)上下功能，保證雙擁工作健康發(fā)展。
深入開展軍民共建活動(dòng)。要組織官兵積極參加“創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)”活動(dòng)。建立軍民共建點(diǎn)，要堅(jiān)持就地就近的原則，并由團(tuán)以上政治機(jī)關(guān)與地方有關(guān)單位協(xié)商確定。
經(jīng)常開展各種形式的助民服務(wù)活動(dòng)。堅(jiān)持從人民群眾日常生活需要出發(fā)，從小事做起，組織便民服務(wù)隊(duì)定期或不定期地開展便民利民活動(dòng)；組織學(xué)雷鋒小組，定點(diǎn)照顧烈軍屬、孤寡老人；駐軍醫(yī)院和衛(wèi)生所要為駐地群眾防病治病提供方便，有條件的要組織巡回醫(yī)療隊(duì)，深入邊遠(yuǎn)山區(qū)和鄉(xiāng)村為群眾巡醫(yī)就診。
緊密配合地方開展全民國防教育。駐贛各部隊(duì)要主動(dòng)協(xié)助搞好地方黨政領(lǐng)導(dǎo)“軍事日”、青少年軍事夏（冬）令營和學(xué)生軍訓(xùn)等活動(dòng)。積極配合地方宣傳部門搞好經(jīng)常性國防知識(shí)宣傳教育，不斷增強(qiáng)全民國防觀念。
積極參加和支援地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。駐贛各部隊(duì)要主動(dòng)與當(dāng)?shù)卣?lián)系，組織官兵參加國家重點(diǎn)工程和社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)。省軍區(qū)系統(tǒng)要積極組織民兵、預(yù)備役人員參加當(dāng)?shù)剞r(nóng)田水利建設(shè)、荒山綜合治理、農(nóng)業(yè)整體開發(fā)和企業(yè)技術(shù)攻關(guān)等活動(dòng)。
駐贛部隊(duì)要根據(jù)駐地自然災(zāi)害特點(diǎn)，制定各種搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案。在搶險(xiǎn)救災(zāi)中，要沖鋒在前，不畏艱險(xiǎn)，最大限度地減少國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失，盡力幫助災(zāi)區(qū)人民生產(chǎn)自救，重建家園。
積極開展軍（警）民聯(lián)防治活動(dòng)。駐贛各部隊(duì)要協(xié)助地方公安、國家安全、司法等部門維護(hù)社會(huì)治安和國家利益，懲治不法分子，確保駐地的安全與穩(wěn)定。
駐贛部隊(duì)團(tuán)以上單位要積極協(xié)助地方做好扶貧幫困工作，幫助扶貧對(duì)象發(fā)展生產(chǎn)，脫貧致富。省軍區(qū)系統(tǒng)要繼續(xù)搞好以“百村掛點(diǎn)、萬戶結(jié)對(duì)”為基本形式的扶貧幫困活動(dòng)，各軍分區(qū)、各縣（市、區(qū)）人武部力爭在３年內(nèi)各完成１個(gè)村的扶貧幫困任務(wù)。
駐贛部隊(duì)團(tuán)以上單位要成立擁政愛民領(lǐng)導(dǎo)小組，與當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)情況，協(xié)商解決雙擁工作中存在的問題，推動(dòng)雙擁工作的深入發(fā)展。
本規(guī)定適用于駐贛中國人民解放軍和武警各部隊(duì)。
