吉林省征兵政策
一、建立資金保障機制,大學生入伍經(jīng)濟收益吸引力進一步增強
1.大學生特別獎勵金。從今年起開始,凡在吉林省參軍入伍并服役期滿的大學生退役士兵(含大學畢業(yè)生、在校生、高校新生),退役后由批準入伍地縣(市、區(qū))人民政府按照每人16000元的標準發(fā)給一次性獎勵金,所需資金由批準入伍地縣(市、區(qū))負擔。
2.義務(wù)兵家庭優(yōu)待金。每年按照不低于入伍上年度當?shù)爻擎?zhèn)在崗職工年平均工資50%的標準發(fā)放。(我省入伍的義務(wù)兵服役兩年平均可領(lǐng)取優(yōu)待金51500元)。對在服役期間立功的,按立功等級增發(fā)優(yōu)待金5%至15%。具體標準為:被大軍區(qū)(含)以上單位授予榮譽稱號或者榮立一等功的,按照當年義務(wù)兵家庭優(yōu)待金標準的15%增發(fā),榮立二等功的按10%增發(fā),榮立三等功的按5%增發(fā)。
3.義務(wù)兵津貼。按平均水平計算,義務(wù)兵第一年津貼為每月650元左右,第二年津貼每月750元左右,兩年在部隊領(lǐng)取的總津貼費約16800元。
4.復員費。由部隊發(fā)放,包括基本復員費和醫(yī)療保險,合計為2840元。
5.養(yǎng)老保險。義務(wù)兵服役期滿退役后,合計有16520元養(yǎng)老保險金存入個人養(yǎng)老保險賬戶。
6.一次性退役金。國家對自主就業(yè)的退役士兵,由部隊發(fā)給一次性退役金,每年4500元,兩年合計9000元。
7.地方政府退役經(jīng)濟補助。按照每年4500元的標準,義務(wù)兵服役兩年可領(lǐng)取退役經(jīng)濟補助9000元。士官在義務(wù)兵發(fā)放標準基礎(chǔ)上,每多服役一年增加1000元。
8.大學生義務(wù)兵學費補償和助學貸款代償。本科、?粕咳嗣磕曜罡卟怀^8000元,研究生每人每年最高不超過1200元。高中學歷自主就業(yè)退役士兵,退役一年后考入全日制普通高等學校,根據(jù)本人申請,按照每人每年最高不超過8000元標準享受國家教育資助。
綜合以上八項,我省?拼髮W生(以學制三年為例)義務(wù)兵平均可得到145700元經(jīng)濟收益,本科大學生義務(wù)兵平均可得到153700元經(jīng)濟收益。
二、完善就業(yè)保障機制,大學生士兵退役就業(yè)發(fā)展渠道進一步拓寬
1.在公務(wù)員招錄方面。退役大學生士兵服役期間經(jīng)歷視為基層工作經(jīng)歷。從今年開始全省各級機關(guān)考試錄用公務(wù)員時,拿出不限專業(yè)條件職位一定比例名額面向退役大學生士兵招錄。
2.在事業(yè)單位招聘方面。全省事業(yè)單位公開招聘工作人員時,對符合條件報考事業(yè)單位的自主就業(yè)退役大學生士兵,筆試成績加5分。
3.在政法干警招錄方面。按國家規(guī)定,在政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點工作中,安排不低于當年招錄計劃的20%招收大學生退役士兵。
4.專武干部招錄方面;鶎訉B毴嗣裎溲b干部要全部在退役大學生士兵和轉(zhuǎn)業(yè)軍官中招錄。
5.在國有企業(yè)聘用方面。全省各國有企業(yè)以及國有控股和國有資本占主導地位的企業(yè),在招收錄用或者聘用人員時,應(yīng)拿出不低于錄(聘)用計劃的10%名額,招收同等條件的自主就業(yè)退役大學生士兵。
6.在扶持自主創(chuàng)業(yè)方面。對于自主創(chuàng)業(yè)的大學生退役士兵,可享受以下特別鼓勵和扶持政策:(1)享受稅收優(yōu)惠。從事個體經(jīng)營的退役士兵,依法享受稅收優(yōu)惠,3年內(nèi)每戶每年按國家和省政府規(guī)定的標準(目前為8000元,可上調(diào)20%,達9600元),依次抵減其當年實際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。(2)享受創(chuàng)業(yè)貸款。退役士兵自主創(chuàng)業(yè)自籌資金不足的,可按規(guī)定程序向當?shù)匦☆~貸款擔保機構(gòu)和金融機構(gòu)申請5萬元以內(nèi)小額擔保貸款,對合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的,經(jīng)辦金融機構(gòu)可按人均不超過5萬元、總額不超過100萬元標準發(fā)放貸款。(3)享受優(yōu)先入駐創(chuàng)業(yè)園。具有成熟創(chuàng)業(yè)項目的退役士兵,可優(yōu)先進駐共青團組織的青年創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)辦企業(yè),享受創(chuàng)業(yè)園優(yōu)惠政策扶持。
三、健全學業(yè)保障機制,大學生退役學歷升級復學政策進一步完善
1.考研計劃單列、加分或免試讀研。國家每年安排一定數(shù)量專項計劃(規(guī)模在5000人以內(nèi)),專門面向退役大學生士兵招生,專項計劃在全國研究生招生總規(guī)模內(nèi)單列下達。高校應(yīng)屆畢業(yè)生、在校生(含高校新生)應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役退役后3年內(nèi)參加全國碩士研究生招生考試,初試總分加10分,同等條件下優(yōu)先錄取。在部隊榮立二等功及以上的,符合研究生報名條件的可免試(指初試)攻讀碩士研究生。
2.“專升本”計劃單列、免試入讀。符合條件的退役高職(高專)應(yīng)屆畢業(yè)生報考普通高!皩I尽,我省規(guī)定錄取比例不低于50%(國家規(guī)定不低于30%)。具有高職(?)學歷的畢業(yè)生,退役后免試入讀成人本科。服役期間榮獲1次“優(yōu)秀士兵”(國家規(guī)定“三等功”獎勵)的高職(?)畢業(yè)生(含在校生、高校新生),退役后免試入讀普通本科。
3.退役復學可轉(zhuǎn)專業(yè)。大學生士兵退役后復學,本人提出申請,經(jīng)學校同意并履行相關(guān)程序后,可轉(zhuǎn)入本校其他專業(yè)學習。我省要求各高校要制定大學生士兵退役復學調(diào)整專業(yè)實施細則和管理辦法,并且適當放寬轉(zhuǎn)專業(yè)限制。
4.高中畢業(yè)生退役士兵參加高職單招加分。從今年開始,高中畢業(yè)生退役士兵可以參加省屬高職院校提前單獨招生試點考試,錄取時可在其統(tǒng)考成績部分的基礎(chǔ)上增加10分投檔,其中,服役期間榮立二等功以上或者被大軍區(qū)以上單位授予榮譽稱號的,錄取時可在其統(tǒng)考成績總分的基礎(chǔ)上增加20分投檔,同等條件下優(yōu)先錄取。
5.入伍服役算實習經(jīng)歷。高職(?)在校生(含高校新生)入伍經(jīng)歷可作為畢業(yè)實習經(jīng)歷。
6.保留入學資格或者學籍。入伍前已被高校錄取或者是在校生,服役期間保留入學資格或者學籍,退出現(xiàn)役后兩年內(nèi)允許入學或者復學,并按照國家有關(guān)規(guī)定享受獎學金、助學金和減免學費等優(yōu)待。
7.免修軍事技能。高校在校生(含高校新生)參軍入伍退役復學或入學,免修軍事技能訓練,直接獲得學分。
四、建立考核評價機制,依法征兵和工作責任追究得到進一步落實
1.落實征兵主體責任。各級政府要充分發(fā)揮征兵主體地位作用,將征兵工作納入議事日程,作為政府績效考評和各級領(lǐng)導班子業(yè)績考核的重要內(nèi)容。對未完成征兵任務(wù),大學生征集比例不達標,退兵超出要求的單位及負責人,取消“雙擁模范城(縣)”、征兵工作先進單位和先進個人評選資格,并對相關(guān)領(lǐng)導問責。
2.明確高校征兵工作責任部門。在省教育廳增設(shè)國防教育辦公室,負責全省高校大學生國防教育和征兵工作。各高校要進一步完善武裝機構(gòu)建設(shè),統(tǒng)一由學生處牽頭負責征兵工作組織實施。
3.實行兵役登記查驗制度。每年兵役登記結(jié)束后,縣級兵役機關(guān)要會同公安機關(guān),對拒絕、逃避兵役登記且拒不改正的適齡青年逐一核實登記,并通報當?shù)厝松纭⒔逃炔块T,供其在公務(wù)員考錄、辦理出國和升學工作中予以查驗。
4.依法查處拒服兵役行為。對因拒服兵役退兵的,縣級人民政府要依法對其進行處罰,本人不得錄用為公務(wù)員或者參照公務(wù)員法管理的工作人員,兩年內(nèi)不得出國(境)或者升學,兩年內(nèi)取消其報考高、中等院校和復學、復讀資格;在職人員所在單位兩年內(nèi)不得為其調(diào)資晉級,并給予處分。
5.推進征兵廉政建設(shè)。嚴格實施責任倒查,對退回新兵逐一進行倒查,凡屬責任退兵的,依法依規(guī)嚴肅處理。