2017寧夏省城鄉(xiāng)低保新政策解讀
記者從17日召開的寧夏回族自治區(qū)政府常務(wù)會(huì)上了解到，寧夏確定提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，其中農(nóng)村低保提高至每人每年3150元，進(jìn)一步保障城鄉(xiāng)困難、貧困群眾的基本生活權(quán)益。
據(jù)了解，寧夏城市低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月380元提高到440元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每年2400元提高到3150元，分別增長(zhǎng)15.8%和31.25%。調(diào)整后，寧夏城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別位列全國(guó)第20位和第14位。
通過(guò)此次調(diào)整，寧夏城鄉(xiāng)之間低保標(biāo)準(zhǔn)差距進(jìn)一步縮小，同時(shí)也基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)兩線合一，為部分西海固地區(qū)貧困人口低保兜底脫貧提供條件。城鄉(xiāng)低保新標(biāo)準(zhǔn)從今年4月1日起調(diào)整實(shí)施。
【社保知識(shí)】
農(nóng)村村民最低生活保障對(duì)象審批實(shí)行三級(jí)審核、三榜公示制度。
1、 個(gè)人申請(qǐng)。凡申請(qǐng)享受農(nóng)村低保的，應(yīng)按屬地管理原則，以家庭為單位，由戶主本人或委托村民小組向其戶籍所在地村(居)民委員會(huì)書面提出申請(qǐng)(無(wú)申請(qǐng)能力的由村〔居〕委會(huì)干部提名)，并填寫《寧夏回族自治區(qū)農(nóng)村村民最低生活保障申請(qǐng)書》。
申請(qǐng)農(nóng)村低保時(shí)，申請(qǐng)人必須提交以下材料：①申請(qǐng)書;②戶口簿、居民身份證;③家庭收入情況或相關(guān)證明材料。
低保申請(qǐng)條件及發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)
2、 村(居)委會(huì)審核、公示。村(居)民委員會(huì)受市(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處委托，對(duì)申請(qǐng)人的家庭情況進(jìn)行登記，核實(shí)其家庭基本情況，對(duì)其家庭收入進(jìn)行調(diào)查，填寫《寧夏回族自治區(qū)農(nóng)村村民最低生活保障家庭收入調(diào)查表》，并成立由村(居)委會(huì)成員、村(居)民代表、包村(居)干部及其它人員參加的評(píng)議小組進(jìn)行評(píng)議。對(duì)經(jīng)評(píng)議認(rèn)為符合低保條件的申請(qǐng)對(duì)象，應(yīng)在村(居)務(wù)公開欄張榜公示7天以上，廣泛聽取意見，認(rèn)真填寫《寧夏回族自治區(qū)農(nóng)村村民最低生活保障民主評(píng)議公示情況表》，并作出初審意見，上報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處。對(duì)經(jīng)評(píng)議不符合享受農(nóng)村低保條件的申請(qǐng)人，應(yīng)做好解釋和答復(fù)工作。
3、 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處審核。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處對(duì)村(居)委會(huì)報(bào)送的申請(qǐng)對(duì)象在15個(gè)工作日內(nèi)完成審核、公示、上報(bào)。分管領(lǐng)導(dǎo)、民政干部和包村(居)干部要通過(guò)入戶調(diào)查、核實(shí)、鄰里訪問(wèn)等方法，對(duì)申請(qǐng)人的家庭人口、經(jīng)濟(jì)狀況和生活水平進(jìn)行核實(shí)后，提交給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處會(huì)議研究。對(duì)符合農(nóng)村低保條件的申請(qǐng)對(duì)象，應(yīng)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)和村(居)委會(huì)張榜公示7天以上，無(wú)異議的填寫《寧夏回族自治區(qū)農(nóng)村村民最低生活保障審批表》，并簽署審核意見，將全部材料上報(bào)縣級(jí)民政部門;經(jīng)審核條件不符的退回村(居)委會(huì)并做好解釋和答復(fù)工作。
4、 縣級(jí)民政部門審批。縣級(jí)民政部門對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處上報(bào)的農(nóng)村村民最低生活保障對(duì)象在15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行認(rèn)真的審核，對(duì)符合享受農(nóng)村居民低保待遇條件的進(jìn)行審批。審批后將結(jié)果告知鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)轉(zhuǎn)告村(居)委會(huì)，并在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(居)委會(huì)張榜公示7天以上，無(wú)異議的，由村(居)委會(huì)代發(fā)自治區(qū)民政廳、財(cái)政廳統(tǒng)一印制的《農(nóng)村村民最低生活保障證》;有異議的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(居)委會(huì)進(jìn)行復(fù)核，并按上述程序重新核查，情況屬實(shí)的，予以糾正。經(jīng)審核，對(duì)不符合享受農(nóng)村居民低保待遇條件的不予審批，材料退回鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)并委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(居)委會(huì)做好解釋和答復(fù)工作。
5、 建立健全檔案資料�？h級(jí)民政部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要將《寧夏回族自治區(qū)農(nóng)村村民最低生活保障申請(qǐng)書》、《寧夏回族自治區(qū)農(nóng)村村民最低生活保障民主評(píng)議公示情況表》、《寧夏回族自治區(qū)農(nóng)村村民最低生活保障家庭收入調(diào)查表》、《寧夏回族自治區(qū)農(nóng)村村民最低生活保障審批表》按戶建檔，規(guī)范管理。村(居)民代表會(huì)議和村(居)委會(huì)研究評(píng)議會(huì)議記錄、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)研究審核低保對(duì)象會(huì)議記錄、縣級(jí)民政部門研究審核審批低保對(duì)象會(huì)議記錄、各級(jí)公示稿、《農(nóng)村村民最低生活保障金發(fā)放登記冊(cè)》等相關(guān)資料妥善保管。并及時(shí)錄入保障對(duì)象信息，建立農(nóng)村村民最低生活保障對(duì)象基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、信息化管理。
