珠海買(mǎi)房補(bǔ)貼優(yōu)惠新政策,首套房二套房首付比例規(guī)定

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發(fā)改委政策研究室的一篇文章重新燃起了市場(chǎng)對(duì)降息、降準(zhǔn)的關(guān)注。

8月3日上午,發(fā)改委在官網(wǎng)發(fā)布源于其政策研究室的題為《更好發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用》文章稱,將“擇機(jī)進(jìn)一步實(shí)施降息、降準(zhǔn)政策”。

在業(yè)內(nèi)人士看來(lái),雖然目前市場(chǎng)資金面較為平穩(wěn),但是鑒于當(dāng)前的整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和下半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,仍有較大的降準(zhǔn)空間。

而針對(duì)房地產(chǎn),該文章還提到,“因城施策加大調(diào)控力度。鼓勵(lì)商品房庫(kù)存較大的城市進(jìn)一步加大去庫(kù)存力度,可采取發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼、先租后售、與政府共有產(chǎn)權(quán)等方式促進(jìn)居民購(gòu)房。”

焦點(diǎn)一:擇機(jī)進(jìn)一步實(shí)施降息、降準(zhǔn)政策

市場(chǎng)上關(guān)于降息、降準(zhǔn)的探討預(yù)期從未停止。

雖然市場(chǎng)資金面較為平穩(wěn),但是在此前年中宏觀、金融數(shù)據(jù)出臺(tái)后,下半年的降準(zhǔn)預(yù)期仍然未曾減弱。

發(fā)改委政策研究室的上述表述,是否意味著在年內(nèi)會(huì)有降息或者降準(zhǔn)?華泰證券首席宏觀研究員李超告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,“應(yīng)該不會(huì)沒(méi)這么快,目前中央銀行根本就沒(méi)有給這個(gè)信號(hào)!

降準(zhǔn)是大概率事件?

市場(chǎng)上關(guān)于降準(zhǔn)的探討預(yù)期從未停止。雖然市場(chǎng)資金面較為平穩(wěn),但是在此前年中宏觀、金融數(shù)據(jù)出臺(tái)后,下半年的降準(zhǔn)預(yù)期仍然未曾減弱。

國(guó)金證券宏觀團(tuán)隊(duì)邊泉水此前做下半年貨幣政策展望時(shí)表示,雖然當(dāng)前銀行間市場(chǎng)資金面相對(duì)平衡,但經(jīng)濟(jì)內(nèi)在增長(zhǎng)動(dòng)力下降壓力較大,信用風(fēng)險(xiǎn)事件時(shí)有發(fā)生,國(guó)際金融市場(chǎng)的不確定性加大(年內(nèi)美國(guó)加息概率不能完全排除)。“因此,在市場(chǎng)對(duì)貨幣政策方向缺乏預(yù)期的情況下,降準(zhǔn)可以向市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)主體釋放明確的政策信號(hào),有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和市場(chǎng)穩(wěn)定。同時(shí),我們認(rèn)為,結(jié)構(gòu)性的公開(kāi)市場(chǎng)操作不能取代降準(zhǔn)工具。二者信號(hào)作用不同,降準(zhǔn)的信號(hào)作用更加明確”。

中金公司梁紅在6月份信貸數(shù)據(jù)解讀時(shí)也認(rèn)為,央行下半年需降準(zhǔn)。上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本持穩(wěn),但增長(zhǎng)動(dòng)能依然較為脆弱。尤其,6月固定資產(chǎn)投資增速低于預(yù)期,民間投資依然乏力。而英國(guó)脫歐等事件增加了外圍市場(chǎng)的不確定性,出口或因此承壓。在此背景下,中國(guó)更需專注于提振內(nèi)需,保持貨幣政策適度寬松。我們預(yù)計(jì),下半年至少降準(zhǔn)一次;而在風(fēng)險(xiǎn)情形下,還存在降準(zhǔn)多次甚至降息的可能性。

邊泉水也認(rèn)為,從產(chǎn)生M2的基礎(chǔ)貨幣與信貸擴(kuò)張來(lái)看,外占下降的趨勢(shì)不會(huì)逆轉(zhuǎn),再貸款可發(fā)力但空間有限,財(cái)政或?qū)⒊A(yù)期積極,但因財(cái)政存款體量小,無(wú)法逆轉(zhuǎn)基礎(chǔ)貨幣下降趨勢(shì);而從信貸擴(kuò)張角度看,地產(chǎn)銷售已現(xiàn)回落,即便政府主導(dǎo)的基建投資保持高增長(zhǎng),對(duì)于信貸拉動(dòng)的空間也已接近極限,而實(shí)體企業(yè)層面需求還未有明顯回升的跡象,信貸擴(kuò)張上行空間有限。總體而言,如果不降準(zhǔn),M2增速將顯著低于13%的政策目標(biāo),在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下,不利于下半年穩(wěn)增長(zhǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),也不利于市場(chǎng)的穩(wěn)定。

8月3日,央行在公開(kāi)市場(chǎng)以利率招標(biāo)的方式開(kāi)展了550億元7天逆回購(gòu)操作,中標(biāo)利率2.25%,與上期持平。鑒于今日公開(kāi)市場(chǎng)有1800億元逆回購(gòu)到期,故今日公開(kāi)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)單日凈回籠1250億元。這是公開(kāi)市場(chǎng)連續(xù)二日實(shí)現(xiàn)資金凈回籠。目前公開(kāi)市場(chǎng)整體資金面較為平穩(wěn)。

招商銀行總行資產(chǎn)管理部高級(jí)分析師劉東亮對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,目前雖然資金利率比較穩(wěn)定,也相對(duì)比較低,但是現(xiàn)在的資金面的平衡狀態(tài)是央行大規(guī)模的連續(xù)操作來(lái)實(shí)現(xiàn)的,目前的貨幣缺口是非常大的,所以有必要通過(guò)降準(zhǔn)來(lái)釋放基礎(chǔ)貨幣來(lái)緩解缺口。他同時(shí)認(rèn)為,下半年年降息的概率也在增加,除了引導(dǎo)降低資金成本的考慮以外,下半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)還會(huì)可能還會(huì)向下,所以還會(huì)考慮進(jìn)一步放松貨幣政策還是會(huì)有必要的,“但是不會(huì)重復(fù)前兩年的大幅放松的狀態(tài),不會(huì)有連續(xù)的降息降準(zhǔn),節(jié)奏應(yīng)該還是比較慢的!

能否降低企業(yè)成本?

根據(jù)發(fā)改委政策研究室的文章,擇機(jī)降息、降準(zhǔn)的主要目的是降低企業(yè)成本。

事實(shí)上,過(guò)去多次降息一直致力于降低企業(yè)融資成本,但是有的企業(yè)仍然在抱怨融資難、融資貴的問(wèn)題。

劉東亮認(rèn)為,從大的方向來(lái)看,通過(guò)降息降準(zhǔn),企業(yè)融資成本一定是有所降低的,但是一些企業(yè)的融資成本也是分化的,不同資質(zhì)的企業(yè)的融資成本肯定也會(huì)有所差異。

上周中央政治局會(huì)議首提“抑制資產(chǎn)泡沫”引起市場(chǎng)很大的關(guān)注,而如果進(jìn)一步放松貨幣政策,是否會(huì)產(chǎn)生不利的影響?

劉東亮認(rèn)為,任何政策都是雙刃劍,只能看可以采取什么樣的方式來(lái)應(yīng)對(duì),比如最近監(jiān)管層一直在積極降杠桿,包括對(duì)理財(cái)產(chǎn)品和證券市場(chǎng)的一些政策,所以說(shuō),如果真的有放松政策肯定也會(huì)搭配相關(guān)的應(yīng)對(duì)策略。

焦點(diǎn)二:可發(fā)補(bǔ)貼促進(jìn)居民購(gòu)房

除了關(guān)于“降息降準(zhǔn)”的表述,《更好發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用》一文對(duì)于下半年經(jīng)濟(jì)工作中的建議中不乏亮點(diǎn)。

針對(duì)房地產(chǎn),該文章還提到“因城施策加大調(diào)控力度。鼓勵(lì)商品房庫(kù)存較大的城市進(jìn)一步加大去庫(kù)存力度,可采取發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼、先租后售、與政府共有產(chǎn)權(quán)等方式促進(jìn)居民購(gòu)房。”

這些政策可選工具是否會(huì)真的來(lái)到,效果將會(huì)如何?

發(fā)補(bǔ)貼促購(gòu)房首先要回答三個(gè)問(wèn)題

住建部住房政策專家委員會(huì)副主任顧云昌對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,目前的房地產(chǎn)市場(chǎng)是“冰火兩重天”,有完全相反的任務(wù)。在一、二線城市是控泡沫抑房?jī)r(jià),大多數(shù)的三四線城市還在去庫(kù)存!叭(kù)存是一個(gè)漫長(zhǎng)的任務(wù),不是一蹴而就的,現(xiàn)在看來(lái)去庫(kù)存的力度還不夠。”

顧云昌認(rèn)為,發(fā)改委指的實(shí)際上就是要在三四線城市去庫(kù)存。“先租后售就是,地方有些房子可以先租住下來(lái),到一定時(shí)間后你可以買(mǎi)。你付的租金可以作為將來(lái)售價(jià)的一部分!

對(duì)于政府共有產(chǎn)權(quán)的放肆,顧云昌解釋說(shuō),例如目前就有的共有產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)適用住房就是一種,價(jià)格相對(duì)比較便宜,是市場(chǎng)價(jià)格的三分之二,另外三分之一為政府持有。

在發(fā)補(bǔ)貼促進(jìn)居民購(gòu)房上,顧云昌強(qiáng)調(diào)說(shuō),“首先要回答好三個(gè)問(wèn)題,一是有沒(méi)有錢(qián)發(fā)?二是怎么發(fā)?三是發(fā)給誰(shuí)?”

顧云昌解釋說(shuō),不同地方的財(cái)政狀況不同,房?jī)r(jià)情況不同,人口組成情況不同,非常重要的一點(diǎn)就是要因城施策。

購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策應(yīng)更多囊括新市民

值得注意的是,顧云昌表示,現(xiàn)在的優(yōu)惠政策應(yīng)該除了囊括原居民以外,還要更多放大到新市民上。中央要求推進(jìn)以滿足新市民為出發(fā)點(diǎn)的住房制度改革,這和新型城鎮(zhèn)化、戶籍制度改革下農(nóng)民能夠入住城市都模切相關(guān)。

所謂新市民,是農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員、城市下崗人員和兼職的異地在校大學(xué)生等群體的集合。

“如果去庫(kù)存僅僅是依靠原住民是不行的。目前,新市民的住房問(wèn)題凸顯,他們有需求的但是支付能力不足,需要通過(guò)補(bǔ)貼、先租后售、政府共有產(chǎn)權(quán)等方式來(lái)滿足新市民住得起的需求。”顧云昌說(shuō)。

據(jù)了解,已有地方對(duì)購(gòu)房補(bǔ)貼政策進(jìn)行實(shí)踐。今年上半年,山東省政府出臺(tái)《關(guān)于深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施意見(jiàn)》。該文件明確提出,山東農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)買(mǎi)首套住房可享受契稅補(bǔ)貼、規(guī)費(fèi)減免等優(yōu)惠,商品房庫(kù)存較多的縣市區(qū)可根據(jù)購(gòu)房支出給予3%?10%的補(bǔ)貼。

意見(jiàn)出臺(tái)之后,濟(jì)寧鄒城率先發(fā)布政策,提出對(duì)新購(gòu)商品住房實(shí)施每平方米100元的獎(jiǎng)勵(lì)。濰坊市高新區(qū)也發(fā)布了文件,規(guī)定對(duì)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)商業(yè)或辦公用房用于創(chuàng)業(yè)則按每平方米240元標(biāo)準(zhǔn)予以財(cái)政補(bǔ)貼。

今年7月,萊蕪市發(fā)布關(guān)于印發(fā)《萊蕪市農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房補(bǔ)貼辦法》的通知,成為山東省17個(gè)地市中第一個(gè)正式出臺(tái)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房享受政府補(bǔ)貼政策的城市。此后,萊蕪市符合條件的農(nóng)民在進(jìn)城購(gòu)房時(shí)可領(lǐng)取5萬(wàn)元的買(mǎi)房補(bǔ)貼。

有機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)顯示,7月份萊蕪市住宅均價(jià)為3700元/平米,新房?jī)r(jià)格多在3000元/平米到6000元/平米之間。

此外,發(fā)改委表示,一、二線等住房供應(yīng)緊張的城市要采取擴(kuò)大新增供地、盤(pán)活存量土地等方式擴(kuò)大土地供給,防范土地價(jià)格快速上漲。根據(jù)市場(chǎng)狀況,適時(shí)調(diào)整住房、辦公樓和商業(yè)營(yíng)業(yè)用房土地供應(yīng)比例,合理規(guī)劃住宅配建的商業(yè)設(shè)施面積。

對(duì)于樓市未來(lái)一年的走勢(shì),中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心共同發(fā)布《中國(guó)住房2016中期報(bào)告》預(yù)測(cè),當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)總體回升,今年下半年至2017年第二季度,房?jī)r(jià)漲幅或呈回落趨勢(shì),房地產(chǎn)投資增速將趨緩,“少數(shù)城市熱,多數(shù)城市冷”的市場(chǎng)分化將進(jìn)一步加劇。

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